制度経済学Ⅰ⑥ 5.25. • • • • DVD質問 Q1 多重派遣とは? Q2 なぜ違法派遣が増えている? Q3 社会保険に未加入の派遣は違法か? • ク現代 2007.9.19. 1 • Q1 多重派遣とは? • Q2 なぜ違法派遣が増えている? 2 • Q3 社会保険未加入と派遣労働 3 宿題 労働の規制緩和を考える • プリント 朝日新聞2009年5月3日 第3面 • 内容の要約プラス自分のコメント • つまり、記事の内容に対して自分はどう考え るか A41枚 1200字まで • 提出期限 2009年6月1日講義開始時厳守 4 どうしてこうなったのか? • かつて日本の勤労者の80%は正社員であっ た それがバブル崩壊とともに日本的雇用慣 行が崩壊する 現在、非正社員の比率は3 0%を超えている 女性は50%を超えている 女性のなかでも正社員、派遣、パートの順に 労働条件はダウンする 一口にいって派遣とは、「労働法なき世界」 これでは正常な労働市場は成立しない 5 • 派遣労働以前のストーリー • 完全雇用の時代ー1950-1975年 • ケインズ的経済運営 従業員=消費者 • 従業員の所得増→最終消費増→成長促進 このマクロ経済回路がバブル崩壊以降、機能 低下する 需要水準維持よりもむしろ 経営者は コスト削減 を目的にする その結果 賃金水準のダウン 6 • つまり、マクロ経済回路は 所得増→成長促進 から 所得増→コスト増 になる なぜか? 企業の海外競争はコスト要因で決まる はたしてそうなのか? 海外競争のもうひとつの要因は品質であり、 高品質であれば、高コストも十分相殺しうる 7 • 完全雇用の時代の賃金決定 市場の動きにそれほど感応しない賃金の動き 賃金の動きの決定要因は制度化される 1 団体交渉制度 春闘 2 企業の労働生産性に連動 3 インフレに連動 ところが現在では1-3はいずれも機能しない 8 • 現在の賃金決定 • 市場による決定が重要になっている 派遣労 働も水準を引き下げる要因である 企業の論 理は露骨である 日本経団連の提言「派遣労 働のさらなる規制緩和改革」を政府提案 • 企業がさらに派遣労働者を使いやすくする • 国際競争という名目、 9 • いかにして対応するのか? • 裁判、訴訟の積み重ね • 国の責任は大きい 国民の正常な生活を保 障できないような働き方が急増している • 2008年春派遣法改正 正社員化への道 • だが、現実には「leaders only for the name」 が増える 名ばかり管理職 10 • なぜ「労働法なき世界」がまかり通るのか? • 「悪貨が良貨を駆逐する」 • 法の支配の必要 だが 法律の支配は天か ら降ってこない 人が法律を作り、機能させる • 法に従わない人を監督する機関 • 県レベルの労働局、指導員による是正指導 • はたして十分な人員の配置?規制緩和の盲 点ではないか 11 • 規制緩和さえすれば、消費者にとって便利、 サービス向上という安易な宣伝文句 • 企業にとってもコストダウンのメリット、 • これらのメリットに対して、しわ寄せは労働者 に押し付けられる 社会的な弱さ 1500万人 の声をどうくみ上げるか それなしには日本 の経済力は短期的には利益があっても、長 期的には展望がない F6 12
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