⑦ • Ｑ１ 民間が経営する公共施設の割合 • Ｑ２ 委託になると被雇用者の地位はどう変 わるか • Ｑ３ 最低賃金と生活保護の違い • Ｑ４ リビング・ウェッジ？ • Ｑ５ 市場は自動調節機能を持っているか？ • DVD 2008．3．ク現代 • • • • • • • 規制緩和⇒効率的行政サービスという名目 だが、低い労働条件、 コスト削減の要請ー至上命題 H１０年以降下がり続けるビルメンテナンス 経費削減のしわ寄せ 大阪市ー清掃業務ー入札制度ー価格破壊 行き過ぎー制度に歯止めなし • サンタフェの実験ーリビングウエッジ • 条例により実施ー最低賃金の引き上げ • 税収増⇒福祉予算削減→失業率減 • 全米１５０都市に波及 • 貧困層を増やすのではなく、税負担可能者を 増やすべきー自治体 ・ 豊中市-入札制度の改善 • • • • 市場原理だけではチェックできない 公共・行政の介入の必要 市場プラス公共＝制度 ILO９４公契約条項ー日本，未批准（地域給 与水準引下げの禁止） • 価格＝安さだけが基準、価格から総合評価 • 制度の改善ー労働条件を考慮に入れる • Ｑ１ 規制緩和の潮流はいつ始まったか？ • Ｑ２ 民活のメリットは何か？ • Ｑ３ 民活の欠点は何か？ • Ｑ１ １９７０年代後半 レーガン（ＵＳＡ）、 • サッチャー（英）、いずれも１９７０年代半ば以 降からの経済的停滞を乗り越えるための 経済政策を模索 それまでの経済成長（黄金 の３０年1945‐１９７５）の特徴 大量生産と 大量消費の結合→高成長の持続→累積的 過程 それが１９７０年代半ばに停止 なぜ？ • １９７０年代半ばまでの高成長の制度的特徴 むきだしの市場システム（１９世紀的自由競 争）ではなく、１９３０年代の大恐慌の教訓に よって十分に制度化された経済、つまり規制 にもとづく経済が高成長を生んだ しかし 低成長への以降によって、規制こそが低成長 の原因とみなされるようになる 経済学の転 換 • Ｑ２ 民活のメリット 新しい企業の参入、起業精神の活性化、 雇用の創出、税収の増加、成長、 ただし、参入する企業の質をどうコントロール するか という問題は不問のまま そのことが、さまざまな問題を引き起こす モラルハザードの温床となるリスク F６
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