１重点プロジェクト Ⅰ （１）子どもに確かな学力と学ぶ喜びを身に付けさせる ①目指す目指す子ども像達成推進ども像達成推進２１年度の事業目標昨年度評価委員からの指摘事項及び改善策２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点自己評価佐賀市が目指す子ども像の達成状況を３つの部会で調査分析し、課題克服の対策まで含めて学校に示す。 ①基礎学力部会（全国学力学習状況調査、佐賀市基礎基本到達度調査） ②社会常識部会（全国学力学習状況調査） ③佐賀問題部会（佐賀に関する問題）家庭や地域住民にとって分かりやすいよう、佐賀市指摘の目指す子ども像と学校教育目標が同じ方向を向いていることは重要。各校の特色や思いを活かしながらも、佐賀市の目指改善策す子ども像と方向性を合わせて学校教育目標を作成してもらうよう学校へ促していく。 ◇１１月の教育課程の説明会、校長・園所長会で、目指す子ども像を教育課程に入れるよう指導徹底。［基礎学力部会］４月：全国学力学習状況調査、5 月：基礎基本到達度調査分析（公表６月）、9,10 月：全国学習状況調査結果分析（公表１０月）、２月：部会まとめと課題［社会常識部会］４月：全国学力学習状況調査、9～11 月：結果分析、１２月：公表、2 月：部会まとめと課題［佐賀問題部会］５月：全体会、１０～１２月：佐賀問題実施と業者分析、12～２月：委員での分析とコメント挿入、2 月：公表、部会まとめと課題学校が調査結果をできるだけ早く活用できるよう、３つの部会は速やかに分析調査まとめを行なう。おおむね達成（昨年度）おおむね達成 ②早稲田・早稲田・佐賀２１佐賀２１世紀子２１世紀子ども世紀子どもプロジェクトどもプロジェクト２１年度の事業目標２１年度の実績子ども出前講座、中学生を対象としたスピーチコンテストを、佐賀市在住の中学生を対象に早稲田大学教育総合科学学術院と佐賀市教育委員会が連携して行う。それにより、佐賀の七賢人である大隈重信や佐賀の自然環境への理解を深め、「出前講座に参加してよかったと思う」と答える生徒の割合やスピーチコンテスト応募者数を増やし、21 世紀を担う人材育成の一助とする。 ◇早稲田大学キャンパス体験・修了式 4 月 24 日（金）芙蓉校３年生２４名参加 ◇子ども出前講座開催・大隈重信講座：１９名参加 -1- ２２年度に向けた課題や改善点・科学実験教室（芙蓉校）：中学部生徒６２名全員参加・自然科学教室（佐賀市在住中学生）：参加希望者は５１名だったが、新型インフルエンザの影響で中止 ◇教職員講座開催：早稲田大学教授による講義を８月に実施。佐賀市外３０名、佐賀市内小学校３７名、中学校２０名、計８７名参加 ◇スピーチコンテスト：応募４２名、最優秀賞昭栄中１年『大隈さんは佐賀がきらい！？』、優秀賞城北中２年『大隈重信の生き方から学んだこと』、大和中２年『大隈重信と私』。 ◇早稲田・佐賀２１世紀子どもプロジェクトの更新 ◇昨年度インフルエンザの流行期（１１月）に自然科学教室が重なり中止せざるを得なかったので、９月末～10 月中旬で自然科学教室を実施したい。達成自己評価（昨年度）やや不十分 ③生徒会活性化事業２１年度の事業目標昨年度評価委員からの指摘事項及び改善策２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点中学校リーダー研修会、生徒自身が企画・立案し実行する中学校パワーアッププラン事業、生徒会担当者研修会を開催し、子どものリーダー性を育むとともに、生徒会の活性化を通して、公立中学校自体の活性化を図り、「生徒会活動・中学校が活性化した（意識が高まった）」と答える生徒・教員の割合６０％を目指す。中学校リーダー研修会について、生徒の自主性と連指摘帯感を高めるために宿泊型のリーダー研修会の検討を行なってはどうか。他の類似事業（子ども会連絡協議会ジュニアリーダ改善策ー研修会、青少年赤十字ﾘｰﾀﾞｰｼｯﾌﾟ・ﾄﾚｰﾆﾝｸﾞ・ｾﾝﾀｰ等）との連携も含め、今後研究を行なう。 ◇中学校リーダー研修会・８月：生徒会役員研修会開催・２月：新生徒会役員研修会開催 ◇パワーアッププラン事業：応募１４校（昨年１０校）継続して生徒会活動を活性化するための方策検討及び、教職員の組織化された指導力の向上達成自己評価（昨年度）おおむね達成 ④心の教育の教育の充実（充実（不登校への不登校への対応への対応）対応）２１年度の事業目標次の５点により、不登校率や不登校になった理由の全体件数に対する学校に起因する理由の件数の割合を減少させる取り組みを行う。 ①不登校児童・生徒への学校の対応について、グループローラ作戦の在り方を元に学校訪問の際に支援する。 -2- ２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点自己評価 ②いじめ、不登校、問題行動の予防対応について佐賀市教育研究所で検討を行い、研究成果を広める。 ③不登校 IT 支援事業の運用を工夫し、ひきこもり状態などの不登校にきめ細やかに対応する。 ④「くすの実」を不登校対応の拠点として、学校との連携を図るとともに、体験活動を充実させる。 ⑤毎月 1 日の「佐賀市「いじめ・いのちを考える日」を活性化する。 ①不登校学校対応支援・学校訪問における全小・中学校への指導・不登校対策推進校 7 中学校の取り組みの情報収集と活用・佐賀大学との連携研究の成果を広報 ②いじめ、不登校、問題行動の予防策と即時対応の研究所での検討・児童生徒理解部において、不登校等の原因分析と対応策を探究するため月 1 回研究所員会を開催し、授業、部活動における不登校対策を研究し、冊子を作成 ③不登校 IT 支援事業の運用の活性化・IT 学習支援者が 3 名のため一時期に 3 人の不登校児童生徒対応体制だが、今年度はサポート相談員を活用し、合計 4 名の児童生徒へ支援。 ④くすの実の活性化・不登校対策の拠点として SSW やサポート相談員から情報を集め、学校と連携を強化した。 ⑤いじめ命を考える日の活性化・H20 から各学校の取りくみを集め情報を学校間で共有化できるようにし、H21 年度も継続して情報を収集以上の取組みによって、不登校率が平成２０年度から２１年度において、小学校 0.31 から 0.30％に、中学校 4.00 から 3.52％に減少した。また、学校起因の理由の割合も 37.7％から 28.0％に減少した。 ①グループローラー作戦により、各月学校からは、その報告が上がってきている。今後は、その運用が適切になされているかを把握し、望ましい方向を指導する。 ②教育研究所で検討した授業等の改善案について、学校訪問等を通じて学校に浸透するようにする。 ③ＩT 支援は、NPO と連携し、より多くの生徒に対応できるようにする。 ④グループワーク、言語化、遊戯療法を教科学習を通して取り入れたり、体験活動を工夫したり、特別支援教育の観点から不登校児童生徒へのアプローチを考えたりすることが必要である。 ⑤年度当初や各学期の終わりの節目、生徒会や児童会の世代交代の節目等に集約したり、取材・広報をしたりしながら、継続的に活性化を図っていく。おおむね達成 -3- 新規事業（２）幼保小中の連携強化 ①幼保小接続期の幼保小接続期の教育の教育の充実２１年度の事業目標２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点自己評価幼稚園・保育所から小学校への接続期の教育の充実を図るために、 ①小学校では、「わくわく」第５版の改訂作業を行い、内容の充実を図る。 ②幼稚園・保育所では、年長児担任研修会や保育参観を行い、「えがお」の意義や活用方法について共通理解してもらい、園・所における一層の活用を図る。 ③幼保小合同研修会においてモデル校区の取組を紹介する。以上３点を行うことによって、小学校区単位での幼保小連携教育の充実を図る。 ◇小１担任研修会を開催 ◇「わくわく」実施にかかわる学校訪問（市内の全小学校の１年担任・TT 担当者の８１名が参加） ◇「わくわく」第５版の改訂 ◇幼稚園・保育所の年長児担任研修会の開催 ◇幼保小の合同研修会を開催小学校のプログラム「わくわく」は、教科書の改訂があるために見直しをする必要がある。達成（昨年度）おおむね達成 ②本庄幼稚園・本庄幼稚園・本庄小学校幼小一貫教育の幼小一貫教育の研究２１年度の事業目標２１年度の実績本庄幼稚園と本庄小学校において、保育参観・授業参観・交流活動などを行いながら、幼稚園と小学校のつながりを生かした指導方法や指導内容を研究していくことで、「安心感をもって学ぶ意欲のある子ども」を育てることを目指す。さらに、その成果を市内全小学校･保育所･幼稚園に発信して幼保小連携を進める。 ◇保育参観・授業参観・研究会の実施 ◇本庄幼稚園と本庄小学校で指導方法や指導内容の検討会を開催した。 ◇年長児と１年生の交流活動を１９回実施（面浮立・野菜作り等） ◇本庄小学校･幼稚園の研究発表会で幼小一貫教育公開保育･公開授業を実施し、幼小一貫教育研究成果を発表 ◇完全給食に向けた協議：年中児保護者対象の給食試食会を実施し次年度の方法については保護者説明会や新入児保護者へ説明 -4- ２２年度に向けた課題や改善点幼稚園･小学校のつながりを生かした指導方法･指導内容を研究することは、これまでの本庄小学校の研究方法（仮説検証型）と違って、事例をとりながら検証を重ねていくことになるが、昨年度までの取り組みで共通理解ができ、研究も進んできた。しかし、幼小のカリキュラム作成については、校種が違うので、より一層、教育と保育の共通理解を図りながら、時間をかけて進めていくことになると考える。給食については、量・食材の大きさを年少と年長とで変える配慮が必要なので、選択性とはいえ、年少については配慮が必要になるので、再度検討をする。小学校との連絡通路は、幼稚園側が仮設なので、平成２３年度の当初予算で整備するよう準備をする。おおむね達成自己評価新規事業 ③校舎隣接型小中一貫校の小中一貫校の研究２１年度の事業目標２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点自己評価地域の特色と小･中学校が隣接している環境を生かしながら、小中９年間の学びの連続性を基本的な形としたカリキュラム編成により、児童生徒一人ひとりのよさを伸ばし、生徒指導の充実を図り、学力向上、豊かな心の醸成など特色ある教育を推進し、「子どもたちは小学校から中学校へ不安よりも期待を持って進学していると思う」と答える保護者の割合６０％を目指す。 ◇小中一貫教育に向けての組織、運営システムの構築・「小中一貫教育導入準備委員会・小中一貫教育導入会議・専門部会」、「思斉の教育を考える会」の設置及び検討 ◇一貫教育方針の策定、学校教育目標の検討 ◇小中９か年を見通し、思斉小中の特色を生かしたカリキュラムの構築 ◇生徒指導や教育相談体制の組織化及び心豊かな児童生徒育成、学習・生活のしおり等の作成 ◇広報用パンフレットの作成配布 ◇小中間の渡り廊下の設置（９月完成）及び一貫教育推進室の整備（Ｈ２２年５月完成）平成２１年度に策定したカリキュラムの本格実施と改善達成新規事業 ④特別支援教育の特別支援教育の推進２１年度の事業目標 ◇特別な支援を要する児童生徒の介助や学級での補助・指導等を行う生活指導員を小中学校に配置するとともに、学校全体で障がいのある児童生徒に支援できるよう校内支援体制の -5- 昨年度評価委員からの指摘事項及び改善策２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点充実を図る。 ◇歩行や階段等の昇降に困難をきたしている児童生徒に対して、安心かつ安全な学校生活ができるように、昇降機を設置する。特別支援教育については、生活指導員の配置を増や意見していることに加えて、教員や指導員の質も向上しており、非常に評価できる。 ◇生活指導員配置校の訪問（生活指導員運用の仕方及び学校支援体制の把握） ◇生活指導員の資質向上のため生活指導員の研修実施（15 回） ◇適正就学のための学校教育課・こども課・健康づくり課との連携会議を実施（生活指導員と保健師との就学のための情報交換及びこども課と情報交換を行い、連携しながら幼保小訪問） ◇生活指導員が児童生徒の実態応じた支援ができるよう生活指導員の質的向上を図っていく必要がある。 ◇学校全体で、障がいのある児童生徒に学校全体で、支援できるよう校内支援体制の充実を図る。 ◇適正就学を進めるため、こども課・健康づくり課と連携しながら、幼稚園・保育園の年長児の就学相談を行う。 ◇各学校での特別支援教育をサポートするため、「ひまわり相談室」の相談業務を充実させる。 ◇ＬＤ・ＡＤＨＤ対象の通級指導教室を小・中それぞれ１教室増設し、施設設備の改修等を含め、通級による指導の一層の充実を図る。 ◇佐賀市就学相談会を実施し、対象児童生徒の適正な就学を図る達成自己評価（昨年度）おおむね達成 ⑤幼保における幼保における特別支援体制における特別支援体制の特別支援体制の充実２１年度の事業目標２１年度の実績特別な支援を必要とする乳幼児を対象に幼稚園・保育所等への巡回指導を行い、適切な保育・教育ができるよう支援します。また、子育て(就学)相談や窓口相談を行い、保護者が安心して子育てができるように助言を行う。 ◇特別な支援を必要とする乳幼児について、在籍する幼稚園・保育所等の教諭・保育士や保護者に対して、個に応じた特別支援教育（保育）のあり方を助言、指導した。（公立幼稚園１園・私立幼稚園４１園・公立保育所４園・私立保育園３４園に訪問指導を実施） ◇学校教育課と同行し就学の保護者と小学校訪問（就学に関しての個別の相談にあたり保護者との学校訪問・相談を実施した。(５１件)） ◇市報掲載及び、幼稚園・保育所の保護者等向けのパンフレットを配布し、相談を実施した。 ◇８月：公私立保育所･幼稚園の保育士･教職員対象に特別支援 -6- ２２年度に向けた課題や改善点教育の事例研修を実施。１０月：特別支援教育の講演会を実施。１月：公立保育者研修会を実施。 ◇特別な支援を要する子どもへの支援や手立てのあり方を指導していくためには、各園に複数回の巡回指導が必要であるため、優先順位をつけながら、園訪問をして活動を充実させていく。 ◇個別の支援の方法や支援計画の立て方については、昨年末に作成した｢えがお別冊｣を活用して助言をしていく。 ◇巡回指導での気づきや保護者等から受けた相談などを学校教育課の就学指導担当者と情報を共有しながら、よりよい就学へとつながるようにする。おおむね達成自己評価新規事業（３）学校の組織力、教師の資質向上 ①佐賀市教育研究所の佐賀市教育研究所の充実２１年度の事業目標２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点佐賀市立学校教職員の資質向上と能力の向上を目指して、佐賀市教育研究所の機能を充実させていく。 ◇管理職研修会の実施（校長研修２回、教頭研修３回） ◇学校経営・運営研修会の実施（１０回実施） ◇研究主任研修会の実施 ◇研究所員会（課題研究部、児童生徒理解推進部）の実施 ◇「佐賀市教育研究所だより」の発行（５回） ◇現在の青少年センターの規模では佐賀市１，３００人の研究ニーズに応えることが難しい。 ◇研究所員会の活動の成果を広く全市的に還元したいが、その周知・活用になかなか至っていない。おおむね達成自己評価（昨年度）おおむね達成 ②教師用パソコン教師用パソコン導入パソコン導入の導入の検討２１年度の事業目標２１年度の実績モデル校５校（久保泉小、金立小、金泉中、神野小、成章中）に導入した教師用パソコンについて、教職員用コンピューター検証会議を設置し、セキュリティ面や事務負担軽減の面から運用状況を検証し、平成 22 年度以降、全校への導入を計画する。 ◇検証会議（４回開催）・活用方法、効果、課題、問題点等の抽出、対応・検証項目への対応状況報告・ログインの状況報告・不正なアクセスの報告・モデル校教職員へのアンケート実施・検証項目への対応状況報告 ◇検証結果のまとめ -7- ２２年度に向けた課題や改善点モデル校５校に導入した教師用パソコンについて、セキュリティ面や事務負担軽減の面からの運用状況の分析結果を教職員用コンピューター検証会議で検証し、平成 22 年度以降の全校への導入を計画する必要がある。おおむね達成自己評価（昨年度）やや不十分（４）安全・安心な教育環境の整備 ①学校施設の学校施設の整備２１年度の事業目標２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点老朽化及び耐震化に伴う建替えや改修を行い、学校施設の安全面、衛生面の確保及び機能の充実を図ります。（１）老朽化による学校施設整備（危険改築）事業 ①工事／校舎：諸富中学校（H21～23）屋内運動場：神野小学校（H21、22）、兵庫小学校（H20、21） ②設計／校舎：成章中学校（Ｈ２１）屋内運動場：西川副小学校（H21）循誘小学校（H２１）、高木瀬小学校（H21）（２）耐震力不足による学校施設整備（耐震改修）事業 ①工事／（改築）校舎：芙蓉小学校（H20、21）（耐震補強）屋内運動場：赤松小学校（H21）若楠小学校（H21）、成章中学校（H21）上記事業は予定どおり進捗 ◇経済設計の実施 ◇事業実施中における安全対策の強化 ◇事業実施による学校運営への影響低減 ◇事業計画及び実施における環境配慮の徹底 ◇国庫補助採択に関する国の動向把握（及び必要に応じた事業計画の見直し）達成自己評価新規事業 ②小・中学校施設の中学校施設の在り方の検討２１年度の事業目標２１年度の実績「佐賀市立小・中学校の適正配置に向けた基本方針（仮）」を今年度作成し、今後の小・中学校配置について検討することで、よりよい教育環境を整備し、充実した学校教育の実現を目指す。 ◇小中学校施設の在り方検討委員会の開催（６回） ◇先進地視察に実施（五ヶ瀬町（合同授業）、日田市（統合）） ◇「学校適正配置等に関する答申」が教育委員会に出された。 -8- ２２年度に向けた課題や改善点 ◇昨年の答申を受け、まず緊急の課題である北山東部小学校の在り方についての方針を早急にまとめる。 ◇「小中学校の適正配置に向けた基本方針（案）」の作成に着手し、よりよい教育環境の整備と、充実した学校教育の実現を目指す。おおむね達成自己評価新規事業 ③学校問題サポート学校問題サポート体制サポート体制の体制の充実２１年度の事業目標２１年度の実績２２年度に向けた課題や改善点自己評価児童生徒の問題行動や保護者のクレーム等に対応するため、関係機関との連携を図り、医師、弁護士などの専門チームや学校、スクールサポーター、カウンセラー等の対応チームで対応する体制を整え、効果的な解決を図る。 ◇専門チームとの連携・全体会は３回実施・個別対応は医者（教輸通院）と弁護士（2 回）で行った。 110 番の家について警察の協力を得て 2400 件の確認を行い、約 400 件について転居、不在がち等の結果を学校に報告した。 ◇児童生徒の問題行動等の実態把握・月別報告書及び事案発生の電話連絡等で状況を把握 ◇学校での対応状況についての把握・問題行動などについての学校の対応状況について、電話連絡や学校訪問を行い毎月把握・専門指導員が巡回を行うときに支援・指導・把握を行い巡回指導簿で学校教育課内での情報の共有を行った。 ◇スクールサポーターとの連携会議 ◇市教委内の関係各課との連携・青少年課と不審者や問題行動の情報の共有化を図り、選任指導員が重点的に不審者出没地点や問題行動場所の巡回指導を行った。 ◇専門指導員の巡回・毎日、中学校を中心に述べ 171 校に渡り巡回指導を行った。巡回指導においてはその学校の実態に即し適切な指導支援助言等が行った。 ◇報告・連絡・相談の体制づくりと敏速な対応についての指導徹底を図らなければならない。 ◇問題行動等の予防・早期発見についての取り組みを充実させる。（わかる授業の推進、共感的・教育相談的な生徒指導、個別の支援計画を充実させた生徒指導、子ども・保護者とのコミュニケーションの充実等）達成 -9- （昨年度）おおむね達成（５）成果指標成果指標の成果指標の達成状況目標実績目標値（Ｈ２２）平成２１年度指標基準値調査方法児童生徒が楽しく小中学校に通っていると感じている保護者の割合 78.3%（Ｈ20） 81％ 79.9％ 84.3% 市民意向調査児童（小学 3 年生）の基礎学力（国語、算数）の水準国語 76（H19）算数 84（H19）国語７７算数８５国語７６算数８４２ﾎﾟｲﾝﾄ増佐賀市基礎基本到達度調査 82％（H19） 86％ 90％ 86% こども課調べ 70% 教育政策市民満足度調査（保護者）３ﾎﾟｲﾝﾄ増全国学習状況調査（アンケート）幼稚園・保育所から小学校へなめらかな接続ができたと思う小学 1 年生の学級の割合子どもたちは小学校から中学校へ不安よりも期待を持って進学していると思う保護者の割合「国語、算数・数学の授業の内容が分かる」と答える児童生徒の割合 ― 60％ 64.8％小国語：76.1% 小算数：77.3% 中国語：66.3% 中数学：63.7% （Ｈ20）小国語：77.6% 小算数：78.5% 中国語：67.8% 中数学：65.2% 小国語：77.8% 小算数：78.2% 中国語：69.2% 中数学：62.9% ※「教育政策市民満足度調査（教育総務課）」、「市民意向調査（行政管理課）」のデータは、平成２２年４月～５月実施の結果を掲載 - 10 - （６）評価委員からの評価（重点プロジェクトⅠ）指摘事項項目内容（１）④ 報告書（評価委員会の評価シート）に不登校対策のグループでの取り組みを書いて欲しい。（３）② 教師用パソコンの導入が進まないのは外部委員としてもどかしく感じる。事務負担量を減らすための仕様（フォーマット）の統一、ＬＡＮを使うと効率が上がるのではないか。項目内容（全国学力テストで）学力の高い秋田県では、大学と学校・地域と学（１）①③ 校などのいろいろな連携が深い。生徒会の研修会でも宿泊して、学力を高める取り組みなどを検討してはどうか。意見（１）③ 重点プロジェクトに生徒会活動が上がっている所に価値・特長があり、これがうまくいっているのは良いこと。（１）③ 佐賀市内での研修会も意味があるが、外部刺激（福岡市、私立中との交流）を取り入れるのも面白い。（１）④ 不登校対策で、地域・専門機関と学校を結ぶ先生がいれば連携が進んで良い。（３）① アメリカでは、日本の校内研修が高く評価されている。佐賀市でも多くの研究が行われ、よく努力していると思うので、なんらかの機会に評価することも大切（４）③ アメリカの苦情処理の担当者は、年に 2,400 件処理している。今後の日本でもその傾向が予想される。 - 11 -