春日部市公共施設マネジメントについて

資料2
春日部市公共施設マネジメントについて
1.
2.
3.
4.
5.
春日部市を取り巻く環境
公共施設の現状
公共施設の将来の改修・更新費用の見通し
公共施設マネジメント基本計画策定の基本的な考え方
まとめ
※この資料は、「春日部市公共施設白書(平成26年度作成)」をもとに作成しております。
※「春日部市公共施設マネジメント基本計画」の策定に伴い、数値や表現方法等が修正されることがあります。
平成28年3月
1.春日部市を取り巻く環境 ①
(1)総人口の推移と見通し
(2)年齢3階層別人口比率の推移と見通し
(%)
100.0
人口の
ピーク
平成12年
90.0
実績値
推計値
5.3 5.6 5.4 4.2 4.2 4.8 5.8 6.9 8.5 11.5
16.3
22.0
80.0
70.0
31.7
32.8
34.8
高齢者人口率の上昇
58.1
60.7
60.0
30.7
27.7
66.5
66.1
64.1
68.0
64.6
50.0
73.4
75.4
74.0
58.6
65.4
70.0
40.0
58.4
60.7
58.0
56.2
30.0
20.0
10.0
0.0
36.6
33.7
28.1
31.6
29.7
38.0
53.1
年少人口・生産年齢人口率の低下
30.6
26.2
19.7
16.1
14.5
13.7
12.6
11.6
10.7
9.9 9.2 9.0
9.0
S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52
年少人口 生産年齢人口(15歳∼64歳)
生産年齢人口
高齢者人口 高齢者人口(65歳∼)
年少人口(0歳∼14歳)
出典:昭和30年∼平成22年は「国勢調査」、平成27 年∼平成52 年は「日本の市区町村別将来推計人口(平成 25年3月推計)」(国立社会保障・人口問題研究所)
○今後も人口減少が進行する傾向
○少子高齢化が進行する傾向
⇒人口構成の変化により、市民ニーズやライフスタイルが多様化!?
1
1.春日部市を取り巻く環境 ②
(3)春日部市の財政状況
平成18年度以降、ともに増加しているが・・・
歳入
歳出
今後の人口減少・少子高齢化の進行により・・・
○生産年齢人口(15∼64歳)が減り、
、
市税が減少する
○高齢者人口(65歳∼)が増加し、
扶助費などの必要経費が増加する
⇒公共施設に充てられる財源の確保が難しくなる
2
2.公共施設の現状①
(1)公共施設の保有面積
◆ハコモノ(学校・公民館などの建築物)・・・・297施設
【延べ床面積約50万㎡(東京ドーム10個分に相当)】
◆インフラ(道路、上下水道等の生活基盤施設)
道路が約1,000㎞、上水道管が約850㎞、下水道管が
約600㎞など・・・(北海道∼沖縄の直線距離に相当)
全体
約50万㎡
(2)公共施設の老朽化の進行
<ハコモノ施設の保有面積>
延床面積
(単位:万㎡)
25
20
15
60年後・・・
10
5
0
<ハコモノ施設の建築年度>
<ハコモノ施設の建替え年度の見込み>
3
2.公共施設の現状②
(3)市民の公共施設利用状況
0%
道の駅「庄和」
大規模公園
その他の身近な公園
公民館
20%
(4)施設分類ごと稼働率の状況
※「市民アンケート( H27.7実施
/3,000人・無作為抽出)」の結果
40%
60%
25.5
29.0
29.9
12.2
80%
19.7
40.0
9.3
26.6
12.3
19.4
36.2
27.6
19.0
37.0
27.5
12.6
施設分類
稼働率(%)
100%
市民文化会館
39.5%
3.5
コミュニティセンター(平均)
32.0%
4.4
公民館(平均)
27.4%
4.5
集会所・区画整理記念館(平均)
19.5%
3.9
※稼働率を算出することができる、一部施設のみ表示
図書館
市民文化会館
24.2
41.1
19.8
10.5
20.3
52.4
22.3
4.4
3.6
(5)児童・生徒数の状況
1.5
庄和総合支所
集会所、区画整理記念館 4.1
コミュニティセンター 3.4 7.4
武里出張所
8.6
50.0
28.2
12.9
4.7
65.3
11.8
13.2
5.0
5.6
58.4
25.2
5.3
74.8
9.9
4.8
1.4
体育館・武道館
商工振興センター
市民活動センター
66.7
18.4
8.3
1.2
児童センター、子育て支援センター 2.95.6
48.1
37.5
4.8 5.1
70.1
16.0
2.16.6
1.5
高齢者福祉センター、高齢者憩いの家 2.05.2
1.4
勤労者会館、勤労福祉センター 1.5 11.6
4.4
5.4
5.4
6.3
83.5
5.0
86.5
79.8
6.0
1.1
男女共同参画推進センター
よく利用する
1.36.3
0.7
たまに利用する
5.6
86.1
過去に利用したことがある
1回も利用したことがない
無回答
出典:春日部市小中一貫教育及び学校再編に関する基本方針 平成25年9月
出典: 春日部市公共施設マネジメント基本計画アンケート調査結果報告書 平成27年12月
※ 問「あなたは春日部市の公共施設をどれくらい利用していますか。」に対する回答
4
3.公共施設の将来の改修・建替え費用の見通し
今後30年で
約4,061億円
年平均で
約136億円
5
4.公共施設マネジメント基本計画の考え方
現在策定中
(H27∼H28)
策定済
公共施設マネジメント
基本計画
公共施設等総合管理
計画(大方針)
三つの視点
■ 施設総量の適正化
・将来コストの縮減目標(数値目標)
■ まちづくりの視点を重視する
コンパクトなまちづくりを見据えた公共
さらに
具体化
施設の適切配置
■ 供給量の適正化を図る
施設の新設を抑制し、統廃合や複合
化等を推進
■ 既存施設を有効活用する
必要な公共施設は、できるだけ長持ち
させ、有効活用
■ 公共施設の規模や配置
・施設分類ごとの今後の方向性
・地域ごとの再編・再配置イメージ
■ 公共施設の適正な維持管理
・民間活力等による効果促進
■ 計画の推進
・計画の進行管理
・市民との合意形成
など
6
5.まとめ
(1)現状(抱えている課題)
公共施設の老朽化の
進行
人口減少・少子高齢
化の進行
財政の先行き不安
ピンチをチャンスに変える!!
(2)公共施設マネジメントの目標
みんなが
集える
施設
安心・安全
な施設
無駄の
ない施設
市民のみなさんと共に・・・
子や孫の世代に負担を残さず
活気のある明るいまちづくり
8