INTERVIEW Sektionschef Franz Einzinger, Leiter der Sektion I (Präsidium), SIAK-Direktor Norbert Leitner: „Es ist immens wichtig, die richtigen Leute für die Polizeiausbildung zu rekrutieren.“ „Qualifikation allein ist zu wenig“ FOTO: ALEXANDER TUMA Im kommenden Jahr werden doppelt so viele Polizistinnen und Polizisten die Grundausbildung abschließen. Sektionschef Dr. Franz Einzinger, zuständig unter anderem für Personal und Budget, und SIAK-Direktor Dr. Norbert Leitner erläutern die Herausforderungen, die damit verbunden sind. Was bedeutet es für eine Organisation wie das Innenressort, wenn sie so schnell wächst, wie in den kommenden Jahren geplant ist? Einzinger: Wir müssen dabei drei wesentliche Punkte beachten: Wir müssen zusehen, dass wir die „richtigen“ Leute am Arbeitsmarkt bekommen. Wir müssen danach trachten, dass die Ausbildung gut funktioniert. Und drittens müssen wir genau darauf schauen, dass die Polizisten am Ende ihrer Ausbildung fließend in den Dienstalltag übertreten können. Das klingt einfach, hat aber mitunter Herausforderungen in sich. Das beginnt beim Platzproblem, mit dem die Bildungszentren derzeit kämpfen, und endet dabei, dass die Landespolizeidirektionen auf eine ausgewogene Altersstruktur in den einzelnen Dienststellen achten müssen. ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 3-4/16 Wo liegen generell die Herausforderungen in der Ausbildung? Leitner: Ausbildung ist immer etwas, das einerseits Stabilität vermitteln sollte, weil es die Werte einer Organisation mitprägt und weitergibt. Andererseits bedeutet Bildung auch immer Zukunft für eine Organisation. Die Polizistinnen und Polizisten, die in den letzten Jahren in die Polizeiinspektionen gekommen sind und in den kommenden Jahren nachkommen, werden die Polizei in den nächsten Jahren gemeinsam prägen. Daher müssen wir Wert darauf legen, dass wir keine Anlassbildung produzieren. Wir stellen zum Beispiel derzeit die Handlungstrainings auf Kompetenztrainings um. Es hat Monate gebraucht, bis wir im Zentrum für Grundausbildung ein Kompetenzprofil entwickelt haben. Wir sind damit europaweit die einzige Polizeiorganisation, die so etwas hat. Aber bis wir so weit waren, dass wir das Projekt umsetzen konnten, hat es einfach diese Zeit gebraucht. Welche Leute sucht das Innenressort für den Polizeidienst? Einzinger: Jedes andere Unternehmen hat es leichter als wir. Ein IT-Unternehmen zum Beispiel kann am Arbeitsmarkt gezielt Leute suchen, die eine bestimmte Ausbildung haben oder ganz konkrete Qualifikationen aufweisen, wie zum Beispiel ein Technikstudium oder eine Programmierausbildung und entsprechende Erfahrungen. Qualifikation allein ist in unserem Fall aber zu wenig. Wir suchen Menschen mit bestimmten Kompetenzen, vor allem sozialen Kompetenzen und mit einer bestimmten Grundeinstellung. Das ist eine 29 SICHERHEITSAKADEMIE FOTO: ALEXANDER TUMA Einstellung, die den Beruf Der Forderung nach im sprichwörtlichen Sinn mehr Polizisten steht oft zur Berufung machen soll. die Forderung nach EinWelche Grundeinstellunsparungen in der Verwalgen das sind, ist in der tung gegenüber. Wie lässt BMI-Strategie INNEN.SIsich das bewerkstelligen? CHER. festgelegt. Das sind Einzinger: Das ist ein zum Beispiel die zentralen Widerspruch, der sich Werte des Innenressorts: nicht auflösen lässt. Eine Rechtsstaatlichkeit, LoyaForderung nach mehr Polilität und Qualität. Sehr oft zei geht für jeden, der sich haben die Menschen falauskennt und logisch sche Vorstellungen vom denkt, mit einer Forderung Polizeiberuf. Ihre Vorstelnach mehr Verwaltungsbelungen sind vielfach von diensteten im Sicherheitsdem geprägt, was sie aus wesen einher, oder zumindem Kino kennen, in der dest mit der Forderung, die Zeitung lesen, im FernseVerwaltung nicht noch hen sehen oder im Internet Sektionschef Franz Einzinger, Akademiedirektor Norbert Leitner: mehr zu kürzen. Ein Mehr vermittelt bekommen. an Polizisten zieht nämlich „Wir stellen hohe Ansprüche an unsere Polizeilehrer.“ Dazu kommt: Die AusFolgen nach sich. Das Inbildungslehrgang „Polizeiliches Lehbildung zum Polizisten ist nicht billig. nenressort verfügt beispielsweise über ren“ als fundierte pädagogisch-didaktiDaher müssen wir die Auswahl so umeinen der größten IT-Bereiche Östersche Grundlage an. Das bedeutet zwei sichtig treffen, dass unsere Drop-outreichs. Ohne Informationstechnologie Semester intensives Lernen neben dem Raten niedrig sind. Keiner der Beteiliggeht heute gar nichts mehr. Die IT ist Beruf, Prüfungen und das Verfassen eiten hat zum Beispiel etwas davon, wenn eines der wichtigsten Werkzeuge im Inner wissenschaftlichen Arbeit. Danach ein Polizeischüler erst in der ersten Pranenressort – auch für die Polizisten im müssen sie die Qualität der Lehrinhalte xisphase draufkommt, der Schichtdienst Außendienst. Und für den IT-Bereich in sogenannten Fachzirkeln stets auf ist nichts für ihn. Wenn er in die erste sind Verwaltungsbedienstete verantdem letzten Stand halten; und sie müsPraxisphase kommt, hat er bereits zwölf wortlich. sen regelmäßig Praxisstunden in PoliMonate Ausbildung hinter sich. Dieses Ein Mehr an Polizisten hat aber noch zeidienststellen absolvieren. erste Jahr ist besonders wichtig in der weitere Folgen, und zwar mehr sicherGrundausbildung. Die Polizeischüler heitspolizeiliche Verwaltungsanzeigen Wie erfolgt die Anbindung der Sibekommen hier im Wesentlichen schon und daher einen erhöhten Bedarf an Becherheitsakademie an die Praxis der alle Fertigkeiten und das gesamte Polidiensteten, die diese Anzeigen aufarbeiLandespolizeidirektionen? zeiwissen vermittelt, das sie für den Beten; ein Mehr an Personalverwaltung Leitner: Hier ist es ganz wichtig, ruf brauchen. Für uns ist das der Hauptund den damit verbundenen Aufwand, dass die Bildungszentren mit den Lanteil der Investition in die Ausbildung ein Mehr an Ausrüstung für die Polizisdespolizeidirektionen verschränkt sind. und für die Polizeischüler ist es das antinnen und Polizisten und damit wiederDas ist keine Einbahnstraße und funkstrengendste Jahr ihrer Ausbildung. Es um ein Mehr an Verwaltung, begonnen tioniert sehr gut. Sowohl die Bildungsist geprägt von Prüfungen, körperlichen bei der Bestellung der Ausrüstungsgezentren als auch die LandespolizeidirekHerausforderungen, Lernen, Üben und genstände bis hin zum Austausch, und tionen haben ein hohes Interesse an eiTrainieren. Jeder, der unsere Organisatischließlich ein Mehr an Aufwand bei nem Miteinander und kooperieren auch on in der ersten Praxisphase verlässt, der Auswahl des Exekutivpersonals und sehr eng. Dazu gibt es auf der einen Seibedeutet einen Verlust auf beiden Seibei der Ausbildung der Polizisten. Dazu te in den Bildungszentren Praxis-Beauften. Daher ist es immens wichtig, die kommen exekutivnahe Aufgaben der tragte, die sich darum kümmern, dass richtigen Leute zu rekrutieren. Verwaltung, die am besten von Bedie Polizeischüler das in den Präsenzdiensteten erledigt werden können, die phasen Erlernte in den Praxisphasen Was trägt die Sicherheitsakademie aus der Exekutive kommen und eine umsetzen können. Auf der anderen Seidazu bei, dass die Polizeischüler rasch entsprechende Ausbildung sowie Erfahte gibt es in den Polizeiinspektionen Beerkennen, ob sie am richtigen Weg rungen haben. treuungsbeamte, die sich darum kümsind? Man darf es also nicht einseitig semern, dass die ihnen anvertrauten PoliLeitner: Ich denke, unsere wichtigshen und man muss an die Forderung zeischüler möglichst viel aus den Praten Beiträge sind eine hohe Qualität der nach mehr Polizisten die Forderung anxisphasen mitnehmen können. Wir höLehrinhalte, der Pädagogik und der Poschließen, dass in der Verwaltung nicht ren aber auch von unseren Polizeischülizeilehrerinnen und -lehrer. Hier hat gleichzeitig gespart werden kann. Das lern, wenn sie aus der Praxisphase 1 zusich gerade in den letzten Jahren viel hat die Ressortspitze im Innenministerirück in die Bildungszentren kommen, getan. Wir stellen hohe Ansprüche an um erkannt und wir haben daher auch dass die Mitarbeiter in den Polizeiinunsere Polizeilehrer. Sie bekommen auf im Bereich der Verwaltung Ausbilspektionen sehr gut vorbereitet waren der einen Seite als Anreiz eine gediegedungsinitiativen gesetzt. Und es sollten auf ihre Aufgaben im Umgang mit den ne Einstufung, auf der anderen Seite auch Aufnahmeinitiativen folgen. Polizeischülern. bieten wir den Fachhochschul-WeiterInterview: Gerhard Brenner 30 ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 3-4/16