公益社団法人日本経済研究センター Japan Center for Economic Research 2015 年 10 月 14 日 50 年先、東京圏も超高齢化－外国人の受け入れ議論、不可避では？－日本経済研究センター 2015 年 9 月 25 日（金）に「エネルギー・環境の未来を語るラウンドテーブル・情報通信技術が変える経済社会研究会」の合同会合を開き、人口動向からみた 50 年先の日本社会について議論した。社会的移動で人口が増え続けている東京圏（一都三県）ですら超高齢化に見まわれる。人口を一定レベルで維持・安定するには外国人受け入れの是非を検討することは避けられないのではないだろうか。議論の要旨は下記の通り。 1. 日本創成会議の推計によると、2025 年にかけて東京圏の後期高齢者は 175 万人増え、全国の増加数の３分の１を占める。埼玉・千葉・神奈川の増加率は全国１、２、３位になっている。また国立社会保障・人口問題研究所の推計では、 2035 年に東京都では高齢者の４人に 1 人が単身世帯になってしまう。介護人材の不足は深刻で、25 年には 100 万人弱の医療・介護の人材が必要になるという。情報通信技術やロボットなどの開発・利用を進めないと、必ず人材不足に陥る。 2. 外国人の介護人材受け入れを推進することも不可避だろう。ただ近隣アジア諸国から技能研修制度で来日する人は多いが、制度を悪用し、外国人の方を酷使するケースもある。本格的な外国人の受け入れは、日本の印象を悪くしない別の制度が必要になる。 3. 東京都の介護費用は過疎地域の２倍程度になっている。元気なうちに地方へ移住することを促すことも一案ではないだろうか。医用介護体制が整っている地域は全国にある。空き家などを活用した高齢者の受け入れは地方自治体で禁じているところもあるが、定年前から第二の人生を地方で送る高齢者を受け入れたり、Ｕターンを促したりすることが有効だろう。介護状態になってから「地方で受け入れよ」ということはやるべきではない。 4. 少子化対策は国が行う必要がある。ＧＤＰ比の３％ないしは４％を少子化対策にあてるといった思い切った対策が必要だ。地方自治体は若い人が地元で働いていけるために地域の限られた資源を有効に活用すること必要だ。地方では高学歴な女性の活躍の場が限定されており、東京一極集中にもつながっている。 5. 地方へ外資を呼び込み、雇用を確保しようとしても、外資が望む一定レベル以上の労働力確保が難しい。自治体や地方銀行が、海外とコンタクトの方法を持ち得ていないのもの問題だ。もっと東京で情報を集めることが重要だ。まずは中国の資本を地方に振り向かせるのがよいのではないだろうか。 - 1 - 日本経済研究センターエネルギー・環境の未来を語るラウンドテーブル・情報通信技術が変える経済社会研究会「エネルギー・環境の未来を語るラウンドテーブル」メンバー座長座長代理岩田一政鈴木達治郞公益社団法人日本経済研究センター理事長日本経済研究センター特任研究員／長崎大学教授・核兵器廃絶研究センター長山地憲治地球環境産業技術研究機構理事・研究所長植田和弘京都大学大学院経済学研究科教授橘川武郞東京理科大学大学院教授増田寛也野村総合研究所顧問（元総務相・前岩手県知事）伊丹敬之東京理科大学大学院教授竹内純子国際環境経済研究所小山堅日本エネルギー経済研究所小西雅子枝廣淳子環境ジャーナリスト平田仁子気候ネットワーク理事有識者経済団体理事・主席研究員常務理事・首席研究員世界自然保護基金（ＷＷＦ）ジャパン気候変動・エネルギープロジェクトリーダー日本経済団体連合会経済同友会エレクトロニクス、エネルギー、化学、住宅、自動車関連、金融機関、会員企業商社、食品、ＩＴ、建設機械、エンジニアリング、建設、運輸・通信、不動産など当センター会員企業 22 社アドバイザー日本経済研究センター特任研究員／慶應義塾大学大学小林光小林辰男日本経済研究センター主任研究員／政策研究室長高地圭輔日本経済研究センター主任研究員院特任教授・元環境事務次官事務局 - 2 - 日本経済研究センターエネルギー・環境の未来を語るラウンドテーブル・情報通信技術が変える経済社会研究会「情報通信技術が変える経済社会研究会」メンバー座長有識者経済団体岩田一政公益社団法人日本経済研究センター理事長浅見徹東京大学大学院情報理工学系研究科教授奥和田久美文部科学省科学技術・学術政策研究所上席フェロー高口鉄平静岡大学大学院情報学研究科准教授実積寿也九州大学経済学研究院教授篠崎彰彦九州大学経済学研究院教授日本経済団体連合会エレクトロニクス、自動車関連、ＩＴ、小売、流通など当センター会企業員企業等 10 社オブザーバーＮＨＫ、総務省アドバイザー鈴木達治郎日本経済研究センター特任研究員／長崎大学教授・核兵器廃絶研究センター長高地圭輔日本経済研究センター主任研究員小林辰男日本経済研究センター主任研究員／政策研究室長事務局本稿の問い合わせは、研究本部（TEL：03－6256－7730）まで ※本稿の無断転載を禁じます。詳細は総務・事業本部までご照会ください。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〒100-8066 公益社団法人日本経済研究センター東京都千代田区大手町1-3-7 日本経済新聞社東京本社ビル11階 TEL:03-6256-7710 ／ FAX:03-6256-7924 - 3 -