最近の建築物の屋上に航空機給油取扱所を設置する場合の安全対策について行政の動き消防庁危険物保安室危険物施設係長金子洋建築物の屋上に航空機給油取扱所を設置すはじめにる場合の安全対策に係る指導指針近年、救急医療用ヘリコプター（救急医療用ヘリコプターを用いた救急医療の確保に関する − 特別措置法（平成19年法律第103号）第 ⑴ 条に規設置基準及び許可範囲等について航空機給油取扱所は、壁、柱、床、はり定するものをいう。）の需要が高まり、全国的な及び屋根が耐火構造である建築物の屋上に配備が進められています。設置することとしました。 ⑵ このため、病院等の建築物の屋上に設けられ航空機給油取扱所として規制を受ける部たヘリポートに給油設備を設置する事例が見ら分は、建築物全体ではなく、給油設備、航れ、危険物の取扱量を踏まえ市町村条例に基づ空機に直接給油するための空地、配管、そく少量危険物貯蔵取扱所として認められ運用さの他危険物関連機器等とすることとしましれています。（全国でドクターヘリを運航してた。すなわち、給油設備、航空機に直接給いる病院は、共同運航も含めて47施設あり、そ油するための空地、配管、その他危険物関のうち、主として病院の屋上で燃料補給を行っ連機器等を除く建築物の部分は航空機給油ている施設が16施設ありました（平成26年12月取扱所の規制を受けません。また、危険物を貯蔵し、又は取り扱うタ消防庁調べ）。）ンク（以下「危険物タンク」という。）は屋このような中、同種の施設において、災害時の対応等を念頭に、外タンク貯蔵所、屋内タンク貯蔵所又は地日の最大取扱量が指定数量以上となることも想定し、危険物の規制に関下タンク貯蔵所として許可するものとし、する政令（昭和34年政令第306号。以下「危政令」ポンプ機器はこれらの許可施設に附属するという。）に基づく航空機に給油する給油取扱設備として取り扱うこととしました。すな所（以下「航空機給油取扱所」という。）としてわち、危険物タンクは屋上の航空機給油取設置したいという要望が増加しています。扱所とは別の許可施設として取り扱うことになります。このことを踏まえ、施設の実態や米国防火協なお、会作成規格である NFPA407（Standard for において、例として病院等の建 Aircraft Fuel Servicing 2012 Edition）を参考に、築物の屋上と示しましたが、建築物の用途建築物の屋上に航空機給油取扱所を設置する場を病院に限定するものではありません。 ⑶ 合の安全対策に係る指導指針（以下「指導指針」という。）をとりまとめ、平成27年12月ポンプ機器及び危険物タンク（指定数量の日に通分の以上指定数量未満の危険物を貯蔵し、又は取り扱うタンクを含む。）は知しました。階以上の階に設置しないこととしました。こここでは、指導指針の内容について解説しまれは、危険物が大量に流出する危険性があす。 3 Safety ＆ Tomorrow No.165 （2016.1）るポンプ機器及び危険物タンクについては、階以上の階に設置しないこととした ⑶ 配管は、危政令第条第項第21号の規定の例によるほか、次によることとしました。危険物や可燃性蒸気の流出の危険性がものです。貯蔵し、又は取り扱う危険物は、Jet A- ある配管やポンプ機器等における安全対（日本工業規格 K2209の航空タービン燃策、必要以上の危険物が屋上に送油されな ⑷ 料油号）とすることとしました。日本でいようにする措置等について示したものでヘリコプター燃料として広く使われているす。 Jet A- アの給油を想定したものですが、引配管から危険物が流出した場合におい火点が低く火災危険性の高い航空ガソリンて、危険物及び可燃性蒸気の建築物への等の給油は想定していません。流入を防止するため、以下のいずれかのまた、航空機給油取扱所の許可数量については、建築物の屋上で航空機に給油する場合の措置を講ずること。・さや管又はこれに類する構造物（パイプシャフト等）の中に配管を設置す日の最大取扱量により算定するこる。ととしました。なお、当該取扱量が指定数量の分の・屋外に配管を設置するとともに、建以上指定数量未満となる場合は、市町村条築物の開口部及びその上部の外壁部分例に基づく少量危険物貯蔵取扱所としてのへの設置を避ける。基準が適用されることになります。この場イ点検が容易でない場所に設ける配管及合、地震等の災害時に指定数量以上の危険び建築物外に設置された危険物タンクと物を取り扱う際は、「震災時等における危建築物との連絡部分に設ける配管の接合険物の仮貯蔵・仮取扱い等の安全対策及びは、溶接その他危険物の流出のおそれが手続きについて」（平成25年10月ないと認められる方法によること。日付消防災第364号・消防危第171号）を参考に対ウ配管が建築物の主要構造部を貫通する場合は、その貫通部分に配管の接合部分応することが可能です。を設けないこと。 − エ航空機給油取扱所の設備について ⑴ 給油設備は、危険物の規制に関する規則配管には、見易い箇所に取り扱う危険物の物品名を表示すること。なお、当該項表示については、屋内に設けられる配管号ロの規定による、給油配管（燃料をにあっては、点検のために設けられた開移送するための配管をいう。）及び当該給口部にある配管ごとに、屋外にある配管油配管の先端部に接続するホース機器（以にあっては、見易い箇所に下「給油配管等」という。）とすることとし示すること。（昭和34年総理府令第55号）第26条第第ました。オ箇所以上表屋上に電磁弁を設ける等により、給油手動開閉装置を開放状態で固定する装置量を管理し、必要以上の危険物が屋上にを備えた給油ノズル（ラッチオープンノズ送油されないための措置を講ずること。 ⑵ ル）を設けないこととしました。これは屋カポンプ吐出側直近部分の配管に逆止弁上における危険物の流出量を抑えるためのを設ける等により、配管内の危険物がポ措置です。ンプ機器付近で大量に流出することを防 Safety ＆ Tomorrow No.165 （2016.1） 4 ⑶ 止するための措置を講ずること。屋上からの避難経路については、複数設ポンプ機器を停止する等により危険物タ置することが望ましいこととしました。施ンクからの危険物の移送を緊急に止めるこ設の実状に合わせて、万が一の災害発生時とができる装置を設け、当該装置の起動装に安全に避難が実施できるよう配慮する必置は、火災その他の災害に際し、速やかに要があります。 ⑷ 操作することができる箇所に設けることとおわりにしました。これは、⑴で給油設備が給油配指導指針においては、指定数量以上の危険物で、緊急停止装置が必要となるものです。の取扱いを想定して航空機給油取扱所とする場消火設備については、危政令第20条の基合の安全対策について示しました。安全対策の ⑸ 管等である航空機給油取扱所としたこと準によるほか、第基本的な考え方は、取り扱う危険物を比較的引種の消火設備を設置することが望ましいこととしました。これ火点の高い JET A- とするとともに、ラッチは、屋上に設けられた既存のヘリポートをオープンノズルを設けないこと、緊急停止装置航空機給油取扱所とする場合、第種の消の設置等による漏えいの危険性を低減させる対火設備の設置義務はないものの、既存の消策をとるものです。これらの安全対策をより有火設備（※）を活用することができること効なものとするためには、教育や訓練等のソフから示したものです。ト面の対策が不可欠であることは言うまでもあ ※防火対象物の屋上部分で、回転翼又は垂りません。直離着陸航空機の発着の用に供されるも指導指針で示した給油取扱所は、地震等の災のは、消防法施行令（昭和36年政令第37 害時において、ドクターヘリ等の給油に利用さ号）第13条により、泡消火設備又は粉末れることが期待されます。指導指針を参考に、消火設備が設置されます。安全で災害にも強い施設が整備されることを期待しています。 − ⑴ その他給油は、火災その他の災害が発生した際に危険物の移送の緊急停止、初期消火、通報等の必要な対応が速やかに実施できるよう適切な体制で行うこととしました。給油者のほかに、緊急停止装置の起動装置等の付近に人員を配置するなど、施設の実状に合わせて緊急時に適切な対応をとれる体制で給油することが重要です。 ⑵ 災害その他の非常の場合に取るべき措置として、危険物の移送の緊急停止、初期消火、通報等に関する事項を予防規程に定め屋上に設けられたヘリポートに給油設備が設置された少量危険物貯蔵取扱所の例ることとしました。 5 Safety ＆ Tomorrow No.165 （2016.1） Safety ＆ Tomorrow No.165 （2016.1） 6