平成 26 年度第 1 回京田辺市いじめ防止対策推進委員会会議録１開会２委嘱状交付【山口教育長から各委員に委嘱状を交付】３教育長あいさつ【山口教育長から挨拶】４委員紹介【各委員による自己紹介】５委員長・副委員長の選出【事務局の提案により委員長及び副委員長を選出】６会議の公開について【事務局から説明】７議題（１）京田辺市のいじめの状況について（２）京田辺市いじめ防止基本方針の概要について（３）京田辺市いじめ防止対策推進委員会について【事務局等から説明】委員事務局警察を委員に入れてはどうか。関係者として必要に応じて参加してもらうことは可能である。委員の定数はまだ１名あるので、承認を得て加わってもらうこともできる。委員長中学校アンケート調査で記名・無記名があるのは、どういう理由からか。事務局記名・無記名は学校に任せている。より子どもが訴えやすいようにという学校の方針から無記名にしたと報告を受けている。委員長第１段階(注 1)に上がっている子どもは把握できているのか。事務局把握している。委員長アンケートの様式は京田辺市の様式か。事務局京都府共通のものである。委第１段階が多いというのは、声が上げやすくなったからではないか。子供た員ちがアンケートによって「いや」と言いやすくなったのは良いことだと思う。アンケートは継続的に行ってほしい。子どもの成長に必要な対人関係の葛藤なのか一方的ないじめなのかを見極めるために、子供の意見を吸い上げて大人の意識が変わっていけば良いと思う。委員常日頃から、担任が子供たちの状態を把握し、人権意識を鋭くすることが大事なことだと思う。楽しく充実した学校生活をおくるためには積極的な生徒指導が大切である。委員学校では学期に一回アンケート調査を行い、全生徒に教育相談を行っている。生徒自身が人間関係の中で問題を克服できるようになってくるので、学年を経る毎にいじめ件数は少なくなっている。しかし、人間関係で克服していかなければならない問題でも、保護者の価値観が一定ではないので、その対応が難しい。学級の満足度が上がってくると、いじめは減ってくる。委員いじめられているということを言うのが恥ずかしいとか、大人に言うことで余計に悪化するとか考えて、言えないことがあるのではないか。大人がもっと守ることが必要である。委員事務局いじめの認知件数と解消件数とはどういう状態か。アンケートでは、９項目(注 2)について当てはまることがあったかを尋ねている。複数回答している。あると答えた児童・生徒には、学校が必ず面談を行い、それらの状態がすべてなくなったことで解消としている。学校外でいやなことを言われたことも認知件数に入っている。委員長事件が起きると件数が多くなる。スウェーデンではいじめが多いと言われているが、子どもが声を上げやすいということで多くなっている。委員学校以外に持ち込まれた案件も含まれているのか。児相などに訴えがあった場合も件数に入っているのか。事務局学校にも報告しており、カウントをしている。委中学生になるとネットやスマートフォンでのいじめが多くなり、水面下で員先生がなかなか把握できないということを聞く。そのようなことへの対応はどうしているのか。委員京都府がネットパトロールを行っているが、個人のラインの内容までは把握できない。子供の表情や様子の変化からつかんでいくしかない。委員食事中や試験期間中でもすぐに返事を返さないといじめの対象になるのでスマートフォンを持っていて勉強に集中できていないと聞く。委員長学力にも直接影響してくる。何か指導はしているのか。委外部講師を呼んでモラル教育を行っているが、一人ではやめられないとこ員ろがあり難しい。子供だけではなく保護者にも十分知ってもらうのが大事である。委員長教育委員会での対応は。事務局教育委員会では、メディアリテラシーの資料を配布したり、スマホ携帯対策の講師の紹介をしたりしている。最新の調査結果では、小学校１年生のスマホ所持率が２０％を超えている。小学校１・２年生にも指導をしていかなければならなくなっている。GPS 機能がつき、安心のため持たせる保護者が増えてきているので、PTA を対象としたモラル学習会を開いていくことが大切である。（注 1） 1 段階・・・アンケート調査と個別の聞き取り調査の結果を踏まえ、児童生徒が｢いやな思いをした｣と感じたものを幅広く把握したもの（注 2）アンケート調査の 9 項目 ① ひやかされた、からかわれた、悪口を言われた、おどし文句を言われた、いやなことを言われた ② 仲間はずれにされた、集団で無視された ③ 軽くぶつかられた、遊ぶふりをしてたたかれた、遊ぶふりをしてけられた ④ ひどくぶつかられた、ひどくたたかれた、ひどくけられた ⑤ むりやりお金をくれと言われた、むりやり物をくれと言われた ⑥ お金を隠された、お金を盗まれた、物を隠された、物を盗まれた、物を壊された、物を捨てられた ⑦ いやなことをされた、いやなことをさせられた、危険なことをされた、危険なことをさせられた、はずかしいことをされた、はずかしいことをさせられた ⑧ パソコンや携帯電話で傷つくことをされた、パソコンや携帯電話でいやなことをされた ⑨ その他（※上のもの以外にもあれば記入する）８次回開催について【事務局から次年度の開催予定を連絡】