指定管理者制度について

資料2
指定管理者制度について
1.指定管理者制度とは
指定管理者制度とは、公の施設の管理手法の一つであり、施設の設置管理者が持つ施
設管理権限を、議会の議決を経て行う「指定」という行政処分により、法人その他の団
体に委任することができる制度です。
指定管理業務は、市の定める管理運営の基準に基づき行われるほか、市(教育委員会)
は、定期的にモニタリングを実施し、必要に応じて指導等を行います。
なお、本市の公の施設については、個別法で管理者が特定されている施設及び PFI
事業で整備済の施設を除き、市民サービスの向上等の制度導入のメリットが見込まれる
場合には、指定管理者制度を導入することを原則としています。
期待される効果
□効果的(市民サービスの向上)、効率的な施設運営
施設の管理について、法人その他の団体が持つノウハウの活用により、
市民サービスの向上や施設管理経費の節減等が期待できます。
例えば、生涯学習センターでは、指定管理者制度の導入により、開館時間、開
館日の拡大のほか、各種講座などの事業の充実、スタッフの強化(社会教育主事
有資格者の増)等が図られています。
・開館時間
9:30~21:00
→
(平成 17 年度)
・開館日
308 日
9:00~21:00
30 分増加
(平成 18 年度以降)
→
(平成 17 年度)
347 日
(平成 18 年度以降)
1
39 日増加
2.公民館への指定管理者制度導入に当たっての基本的な考え方
現状の課題
・主催事業をより充実・拡大させる必要があります。
・他の公民館や生涯学習センターなど、生涯学習施設相互の連携が必要です。
(事業展開が公民館ごとであり、情報やノウハウの共有や蓄積が不十分)
・専門性を有する職員の育成等、学習活動を支援するための体制強化が必要です。
・施設の老朽化等への対応が必要です。
課題を踏まえ、以下の視点から、指定管理者制度の導入を
検討したい。
検討の方向性
① 効果的な公民館運営(事業の充実)を推進する視点
社会教育等の事業ノウハウを有する団体を活用することにより、専門性の高い
スタッフの配置や充実した学習機会の提供が期待できます。
② 効率的な公民館運営を推進する視点
生涯学習センターを中核とする体系的な事業展開が可能となり、体系的かつ
効率的な事業展開が期待できます。
③ 持続可能な公民館運営を推進する視点
一定の受益者負担(利用料金制度)により、講座等の充実や迅速な施設修繕等
が可能となります。
今後検討すべき事項
・地域課題の反映
・事業の継続性の確保
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