落合南長崎駅前(南長崎4丁目) 区有地活用事業 審査基準書 平成26年3月 豊島区 0 < 目 次 > 第1 審査基準書の位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P2 第2 審査方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P2 第3 審査体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P2 第4 選考結果の公表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P3 第5 審査フロー・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P3 第6 1 2 審査項目と評価の視点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P4 第1次審査 第2次審査 1 第1 審査基準書の位置づけ 本審査基準書は、豊島区(以下、区という。)が落合南長崎駅前(南長崎4丁 目)区有地活用事業(以下、 「本事業」という。)を実施する民間事業者(以下、 「事業者」という。)を選考するにあたり、「落合南長崎駅前(南長崎4丁目) 区有地活用事業プロポーザル選定委員会」 (以下、 「選定委員会」という。)にお いて、最も優れた提案者を選定するための方法、選考の基準等を示したもので あり、プロポーザル実施要項と一体のものとします。 第2 審査方法 応募者から提出された参加表明書等及び提案書等に対して、資格要件、要求 水準への適合、応募者の財務状況、事業計画、施設計画などの評価により審査 します。また審査は次の方法で行います。 ・第1次審査及び第2次審査を行います。第1次審査では参加表明書等を 審査し、第2次審査では提案書の内容を審査します。 ・最優秀者及び優秀者の選定は選定委員会の合議とします。 ・提案書の内容を踏まえ、ヒアリングを実施いたします。 ヒアリングの開催日程やヒアリング対象者などについては、第1次審査 通過者に対して通知いたします。 ・応募事業者については、実名審査とします。 第3 審査体制 学識経験者、地域住民代表者、区職員等で構成される選定委員会を設置し、 提案書等の審査を行い、最優秀者及び優秀者を選定します。 区は、選定委員会の審査結果を踏まえて、受託候補者及び次席者を決定しま す。 区は、受託候補者と契約等に向けた協議を行います。協議が整わない場合は、 次席者と協議します。 2 第4 選考結果の公表 選考結果は第2次審査に臨んだ各応募者に個別に通知するほか、区ホームペ ージにて公表します。 公表内容は、次のとおりです。 ・最優秀者及び優秀者 ・応募状況 ・最優秀者の選定理由 ・最優秀者及び優秀者の提案書 ・選定委員氏名 第5 審査フロー 審査の流れは次のとおりです。 ①参加表明書等の提出 (提出書類は、実施要項15ページを参照してください。 ) ②第1次審査の実施(参加表明書等の書類審査) ③第1次審査結果通知 ④提案書等の提出 (提出書類は、実施要項16ページを参照してください。 ) ⑤第2次審査(提案書の書類審査、ヒアリングの実施) ⑥最優秀者・優秀者の決定 3 第6 審査項目と評価の視点 1 第1次審査 ・第1次審査は、参加表明書等の内容に基づき、応募者の資格要件、設計 実績、財務状況、提案概要などを審査します。 ・審査の結果、施設所有会社及び民間施設の運営を行う企業の経営状況が 悪く事業の安定性が見込めない場合や、提案概要が区有地の貸付に相応 しくない事業である場合などは失格とします。 ・応募者多数の際には、参加表明書等の内容に基づき、第2次審査の選考 対象外となる場合がございます。 2 第2次審査(提案内容審査) (1)内容審査 内容審査の審査項目及び評価の視点は下表のとおりです。 提案書及びヒアリングの内容によって評価します 審査項目 評価の視点 様式 ① 事業の総合計画 事業 コンセプト ・本事業の目的を理解し、より具体的で明快な提案が ある。 ・将来の本地域の将来像を認識した事業を計画してい る。 3-3 ・その他優れた提案がある。 民間施設の ・民間施設の運営及び事業計画等について、事業期間 提案 にわたる事業安定化方策について具体的な提案があ る。 ・テナント計画など民間施設導入の手法等が具体的で 3-5 ある。 ・その他優れた提案がある。 事業実施 体制 ・事業着手から終了までを確実かつ円滑に実施できる 体制が確保されている。 ・本事業と関連する応募者の実績、財政面、収益力等 が優れている。 ・区内事業者である。 ・その他優れた提案がある。 4 3-6 審査項目 評価の視点 様式 事業リスク ・本事業において想定される事業リスクを明確に抽出 及び事業収 及び分析し、その事業リスクに対して保険、資金ス 支計画 トック、バックアップ体制等が考慮されている。 ・事業の安定性を確保するための方針が明確である。 3-7 ・事業収支計画が具体的である。 ・その他優れた提案がある。 管理計画 ・施設の維持管理及び運営の体制や方法等について具 体的な提案がある。 3-8 ・その他優れた提案がある。 ② 施設の設計及び建設計画 周辺環境と ・周辺の街並みや景観、地域の文化や歴史等を含め、 の調和 周辺環境との調和について具体的で適切な提案があ る。 ・南長崎スポーツ公園との連携、調和等について具体 4-3 的で適切な提案がある。 ・その他優れた提案がある。 施設計画 ・建設施設の各機能が利用者の利便性を踏まえて適正 かつ合理的に配置されており、導入施設の利用促進 が期待できる施設計画である。 ・施設の安全性やユニバーサルデザインに関する考え 方が明確であり、具体的な提案がある。 4-4 ・施設の環境配慮について効果的かつ具体的な提案が ある。 ・その他優れた提案がある。 ③ 資金計画 ・応募者の財務状況を踏まえた資金計画である。 ・安定した事業運営が行われる計画である。 6-1 ・総合計画、施設の設計及び建築計画との整合性が 6-2 図られている。 ④ その他 ・提案書各項目間の整合性が図られている。 ・上記審査項目の①及び②以外で評価すべき点がある。 5 (2)価格審査 審査項目 評価方法 年間地代総額 提案地代額に基づき、評価します。 (円/年) 提案地代が高額な提案順に高評価とします。 なお、提案地代がプロポーザル実施要項で定める基準地代単価を 下回る場合は、失格とします。 (3)総合評価 内容審査及び価格審査を総合的に判断したうえで、最優秀者及び優秀者 を決定します。 6
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