落合南長崎駅前(南長崎4丁目) 区有地活用事業 審査基準書

落合南長崎駅前(南長崎4丁目)
区有地活用事業
審査基準書
平成26年3月
豊島区
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目
次
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第1
審査基準書の位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P2
第2
審査方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P2
第3
審査体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P2
第4
選考結果の公表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P3
第5
審査フロー・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P3
第6
1
2
審査項目と評価の視点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P4
第1次審査
第2次審査
1
第1
審査基準書の位置づけ
本審査基準書は、豊島区(以下、区という。)が落合南長崎駅前(南長崎4丁
目)区有地活用事業(以下、
「本事業」という。)を実施する民間事業者(以下、
「事業者」という。)を選考するにあたり、「落合南長崎駅前(南長崎4丁目)
区有地活用事業プロポーザル選定委員会」
(以下、
「選定委員会」という。)にお
いて、最も優れた提案者を選定するための方法、選考の基準等を示したもので
あり、プロポーザル実施要項と一体のものとします。
第2
審査方法
応募者から提出された参加表明書等及び提案書等に対して、資格要件、要求
水準への適合、応募者の財務状況、事業計画、施設計画などの評価により審査
します。また審査は次の方法で行います。
・第1次審査及び第2次審査を行います。第1次審査では参加表明書等を
審査し、第2次審査では提案書の内容を審査します。
・最優秀者及び優秀者の選定は選定委員会の合議とします。
・提案書の内容を踏まえ、ヒアリングを実施いたします。
ヒアリングの開催日程やヒアリング対象者などについては、第1次審査
通過者に対して通知いたします。
・応募事業者については、実名審査とします。
第3
審査体制
学識経験者、地域住民代表者、区職員等で構成される選定委員会を設置し、
提案書等の審査を行い、最優秀者及び優秀者を選定します。
区は、選定委員会の審査結果を踏まえて、受託候補者及び次席者を決定しま
す。
区は、受託候補者と契約等に向けた協議を行います。協議が整わない場合は、
次席者と協議します。
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第4
選考結果の公表
選考結果は第2次審査に臨んだ各応募者に個別に通知するほか、区ホームペ
ージにて公表します。
公表内容は、次のとおりです。
・最優秀者及び優秀者
・応募状況
・最優秀者の選定理由
・最優秀者及び優秀者の提案書
・選定委員氏名
第5
審査フロー
審査の流れは次のとおりです。
①参加表明書等の提出
(提出書類は、実施要項15ページを参照してください。
)
②第1次審査の実施(参加表明書等の書類審査)
③第1次審査結果通知
④提案書等の提出
(提出書類は、実施要項16ページを参照してください。
)
⑤第2次審査(提案書の書類審査、ヒアリングの実施)
⑥最優秀者・優秀者の決定
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第6
審査項目と評価の視点
1
第1次審査
・第1次審査は、参加表明書等の内容に基づき、応募者の資格要件、設計
実績、財務状況、提案概要などを審査します。
・審査の結果、施設所有会社及び民間施設の運営を行う企業の経営状況が
悪く事業の安定性が見込めない場合や、提案概要が区有地の貸付に相応
しくない事業である場合などは失格とします。
・応募者多数の際には、参加表明書等の内容に基づき、第2次審査の選考
対象外となる場合がございます。
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第2次審査(提案内容審査)
(1)内容審査
内容審査の審査項目及び評価の視点は下表のとおりです。
提案書及びヒアリングの内容によって評価します
審査項目
評価の視点
様式
① 事業の総合計画
事業
コンセプト
・本事業の目的を理解し、より具体的で明快な提案が
ある。
・将来の本地域の将来像を認識した事業を計画してい
る。
3-3
・その他優れた提案がある。
民間施設の ・民間施設の運営及び事業計画等について、事業期間
提案
にわたる事業安定化方策について具体的な提案があ
る。
・テナント計画など民間施設導入の手法等が具体的で
3-5
ある。
・その他優れた提案がある。
事業実施
体制
・事業着手から終了までを確実かつ円滑に実施できる
体制が確保されている。
・本事業と関連する応募者の実績、財政面、収益力等
が優れている。
・区内事業者である。
・その他優れた提案がある。
4
3-6
審査項目
評価の視点
様式
事業リスク ・本事業において想定される事業リスクを明確に抽出
及び事業収
及び分析し、その事業リスクに対して保険、資金ス
支計画
トック、バックアップ体制等が考慮されている。
・事業の安定性を確保するための方針が明確である。
3-7
・事業収支計画が具体的である。
・その他優れた提案がある。
管理計画
・施設の維持管理及び運営の体制や方法等について具
体的な提案がある。
3-8
・その他優れた提案がある。
② 施設の設計及び建設計画
周辺環境と ・周辺の街並みや景観、地域の文化や歴史等を含め、
の調和
周辺環境との調和について具体的で適切な提案があ
る。
・南長崎スポーツ公園との連携、調和等について具体
4-3
的で適切な提案がある。
・その他優れた提案がある。
施設計画
・建設施設の各機能が利用者の利便性を踏まえて適正
かつ合理的に配置されており、導入施設の利用促進
が期待できる施設計画である。
・施設の安全性やユニバーサルデザインに関する考え
方が明確であり、具体的な提案がある。
4-4
・施設の環境配慮について効果的かつ具体的な提案が
ある。
・その他優れた提案がある。
③ 資金計画
・応募者の財務状況を踏まえた資金計画である。
・安定した事業運営が行われる計画である。
6-1
・総合計画、施設の設計及び建築計画との整合性が
6-2
図られている。
④ その他
・提案書各項目間の整合性が図られている。
・上記審査項目の①及び②以外で評価すべき点がある。
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(2)価格審査
審査項目
評価方法
年間地代総額
提案地代額に基づき、評価します。
(円/年)
提案地代が高額な提案順に高評価とします。
なお、提案地代がプロポーザル実施要項で定める基準地代単価を
下回る場合は、失格とします。
(3)総合評価
内容審査及び価格審査を総合的に判断したうえで、最優秀者及び優秀者
を決定します。
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