24 Zaikai Kyushu / FEB.2015 公による住民サービス考える契機に通局は撤退の要因のと言える。県交の違いが表れたも県営バス「撤退エリア」に民間バス参入道路整備に伴い住民要望利用者の利便性考え参入で参入し維持困難として、長崎バス長崎市では県交通局が「県営バス」を、民間の長崎自動車が「長になったことをあが安価な自社運賃崎バス」を運行しており、極力路住民へのサービス 20 長崎市せるケースになった。スの撤退地を民間バス事業者がカバーする〝あべこべ〟の状況は、地域公共交通機関の存在意義を考えさげているが〝地域〟という観点からすなされてきた。考えれば、それがたえたものであった。ここで長崎バスが同地域に参入した経緯について振り返ってみる。校、保護者たちの熱烈な要望にこ４万5000人が生活している県長崎バスは、車両通行可能な道路県営バス、蛍茶屋から先は長崎バ特に長崎南高の通学に関しては、以前は矢上から蛍茶屋までは営バスの単独運行地域だった。市が整備されたことに伴い、年月にバス空白地帯だった同地域の換えの必要ない路線を設置したこスに乗り換えねばならず、大変不数は多いものの、地域内の支線の年月には、これも新しい道路分程度短くなったほか、月の定期代も万円程とで所要時間は蛍茶屋 ─ 矢上間に路線を延伸・ 1 が整備されたのに伴い長崎南高─ 同地域での県営バスの撤退と長崎バスの参入は、公共交通機関と度安くなるなど利用者の利便性の運行だった。茂木─ 飯香の浦─ 矢上間に参入。便なものだった。長崎バスが乗り 11 客数は少なく、赤字を抱えながら 12 開設した。いずれも地域住民や学 4 して地域の足を守ろうとする姿勢 13 地域のこのエリアは今まで長崎県営バスが運行していたのだが、大幅減収を見越して撤退したためである。公営バ線が重複しないように棲み分けが東長崎地域は長崎市中心部のベッドタウンとして発展して地域住民に受け入 6 中心部と結ぶ幹線路線沿いの客は明白だ。きたエリアで、東長崎地区（同月末れられるかどうか年市東長崎支所管内）の人口は約万９０００人（ 13 現在）。周辺まで合わせると約 3 変わっていく 14年4月、長崎自動車が住民の強い要望を受け、長崎市東部の東長崎地域でバス運行をスタートさせた。 BUS TAXI RAILWAY 地域住民の要望にこたえ東長崎地域で運行を開始した長崎バス 14年3月末で東長崎地域から撤退した長崎県営バス長崎バスは経営努力で日本一安い運賃を維持費を削減したり、中古バスの購入なされたが実現には至らなかった統である。住民からは「利用者無地─東望道などは埋められなかった。経費削減に務めてきたが、その差割高感はある。県交通局も人件と経済性は格段に向上した。一方、年月末で廃止されたのは、支線にあたる潮見町─矢上、卸団で車両購入費を抑えたりするなどのである。安価な運賃の長崎バス視で身勝手」と、怒りの声が上が県営バス側にも路線新設の要望は運行系が参入したことで同地域での運賃っていた。県交通局は〝長崎地域してほしい」としているが、「公にで「大変申し訳ない。事情を理解字の拡大が見込まれたためである。のローカル路線廃止のお知らせ〟関しては雇用や設備投資に充てるからだろう。同社は「バス事業に通機関の役割に対する意識が高い交通局の１・５億減収試算補助金見込めず撤退決断県交通局は同地域で運賃を長崎バスに合わせて値下げした場合、日本一安価な運賃体系は億5600万円の減収になると「地域の足としての役割」試算。路線維持と値下げを両立させるため、年から市に赤字路運賃面では長崎バスに歩がある線に対する財政負担を求めていた。のは確かだ。㌔㍍当たりの基準 1 費税増税時に円値上げして以る場合に限って検討すべきであり、来、値上げはしておらず、年月の％の引き上げ時にも値上げ 14 業施設などのバス事業以外で確保しているという。地域の足としての役割を果たすことが最優先というわけだ。路線撤退で全国的に路線距離が減少傾向にある中、むしろ路線が延伸しているのもその表れで、狭小道路や利用者の少ない路線には小型バスを導入したりするなど替バスになるのでは」とし、県交の求めも一切ないし、長崎バスが代自助努力で頑張っている。補助金ないのではないかと考えている」るバス会社が多い中、補助金は全行政からの補助金で路線を維持す者が少ない路線も運行しているが、果が奏功しているためだ。さらに、と回答。また、「長崎バスは利用く受けていないというから驚きだ。はもちろん、コスト意識の徹底効は見送っている。利用者数の多さでおり、それらが信頼獲得と利用安全面への取り組みにも力を注い全教育センター」を開設するなど、また、経費削減に取り組む一方、運転手の実技と教育を行う「安取り組んでいる」という。わないためにできる限りのことに「利用者の利便性向上、信頼を失通局の求めを暗に拒否。補助金の一方、県営バスは円銭で全国の大手１７７社中番目の安さている。率向上につながっているとみられ見込みがなくなったことから県交ではあるが、長崎バスと比べると公的支援を行う状況には至ってい 4 代替手段がないなど特殊事情があ 50 10 21 8 できれば」としており、収益は商よる住民サービスとは何か」を問 14 分を確保し、最低限の収益を維持路線値下げの要望はさらに強まり、赤長崎バスが低運賃で路線を維持できるのは、経営トップの公共交 3 いかける出来事になった。 8 14 賃率は円銭で「日本一安い」しかし、市は「公的支援は他事業者の参入が見込まれない場合や、と言われている。1997年の消 12 通局は路線廃止に踏み切った。 Zaikai Kyushu / FEB.2015 25 1 15 31 50