国道号の慢性的な渋滞解消にバス路線再編都市活動や地域住民の日常生活編を目的としている。「活力あるは、年月車保有台数台だった自動減などを実施するには、公共交通観光産業の育成、環境負荷の軽現在では１０７万4000台（自て100万台を突破し、昨年月の統計で初めえている。また、年を１００と道がなく、公共交通をバスに依存景には、県内には戦後から鉄軌する距離は100・とほぼ横ばした場合、バス台が日に走行 1 いであるのに対して、営業収入は・（いずれも年運輸要覧）と％も減少している。・㌔と東京や大阪を下回った。県の基幹道路、国道58号における朝夕の慢性的な渋滞解消に向けて基幹バス路線の見直しは不可欠だ段階的に「基幹交通システム」を再構築してきた半面、モータリゼーションの進展激に伸びてき公共機関利用率％台バス路線網の再構築へ県が現在取り組む「那覇市・浦添市・宜野湾市・沖縄市地域たことがある。に伴い自動車公共交通総合連携計画」は〝沖保有台数が急縄の大動脈〟とも称される国道本土復帰直後、約万号を中心としたバス路線網の再の支援、地域間交流の促進による機関の利用率を高めることが不可動車検査登録情報協会調べ）に 12 3 倍の万5000台余りにまで増 00 62 2 下の一途をたどり、年には毎時上る。年から年間の伸び率はこうした状況を反映して、那・倍で全国トップだ。しかも、覇市内の混雑時の平均速度は低欠」（県交通政策課）と考えるか 07 9 レンタカーの許可車両台数も年らだ。 4 15 1 人の移動手段で公共交通機関が占める割合は、全国平均が％％（モノレール・％、路線バス・％）しかない。その背 75 25 11 90 度末時点で、年度に比べて約 1 であるのに対して、沖縄県は・ 4 30 那覇市する体系に変更するとともに、他の交通機関との連携強化による独自の公共交通体系を目指している。総合的な観点から公共交通の再構築が図られている。県内に数カ所の交通結節点を設けて、支線バスを運行 4 4 10 さらに、沖縄総合事務局の調査時台と午時台）の平均速度は毎〜によれば、那覇市内の一般道の平〜日混雑時（午前後 8 Zaikai Kyushu / FEB.2015 29 1 3 7 20 85 1 地域の幹線道路である国道58号の朝夕の渋滞解消は長年の課題だ。この問題を解消するため、県が中心となって 58 0 9 7 3 12 6 58 4 変わっていく道路の渋滞は、経済効率の低下だけでなく環境への負荷の増大という負の効果をもたらす。那覇市でも、 BUS TAXI RAILWAY バス利用の促進は、沖縄都市モノレールとの連携も視野に入っている那覇市におけるバスの結節点「那覇バスターミナル」時・㌔で、年度の全国ワー滞箇所（191カ所）のうち約者が総力を挙げて、総合的かつ一体的に取り組む」と基本的な方向性を示している。こうした経緯を踏まえて県は、年に約4000人の県民から意見を募った結果、割以上からバスレーンを延長することに肯定的な意見を得た。公共交通機関に対する要望として、定時性や乗り沖縄県にとって公共交通機関の再構築は積年の課題であり、これこで県は、同計画の目標を以下のぎへの要望も多く寄せられた。そやすい環境の提供、バス停の改善、までにもさまざまな観点から議論項目に設定した。その内容は① モノレールとのスムーズな乗り継一方、那覇市から宜野湾市を抜けて、普天間市、沖縄市へと至る約号のほかに329号と330 との連携も十分とは言えない。こ間が開通した沖縄都市モノレールいる。年８月に那覇空港―首里りにくいという意見が寄せられて行き先や経路、乗り継ぎが分かさらに、那覇市を中心とする路線網は複雑なため、利用者からは省調べ）。路線バスの輸送人員は、年に年いる。具体的には、本島におけるの利用者離れが進む要因になってな運行の妨げになっており、バス渋滞が定時性や定速性、効率的戻すことはバス事業者や住民生活の実証実験の実施や終了後に元に理解が得られていない」「基幹バスの「バスレーン延長に対する県民実施する重要性が確認されたもの策定された。そこでは、具体的に足して現計画の前身となる計画が公共交通活性化推進協議会が発律」が制定されたことに伴い、県「地域公共交さらに年月、通の活性化及び再生に関する法計画素案」が策定された。の原型とも言える「バス網再構築バスを配置するという、現行計画地域には基幹バスと連携した支線交通軸に基幹バスを導入し、周辺号という那覇市と他の都市を結ぶスの導入、IC乗車券システムとバス路線再編の検討を含む基幹バ容は、バスレーンの段階的延長やを明確に示した。その具体的な内事業を決定し、実施スケジュール交通の利用環境を改善する各種この目標を実現する手段として、路線バスをはじめとする公共利用からの転換の促進―である。レスな乗り継ぎの実現⑥自家用車による公共交通に対する信頼の回実現④バスの確実な走行性の確保網の再構築による効率的な運行のによるバス利用の促進③バス路線整備②利用しやすいダイヤの実現よる誰でも利用しやすい環境への 10 間億人を超えていたが、年には分の以下の2400万人台 07 72 12 にまで落ち込んでいる（国土交通どである。特にバスレーンの延長復⑤基幹バスと支線バスのシームのため地域公共交通総合連携計分かりやすいバス路線網の実現に 6 への影響が大きい」といった理由で、バスロケーションシステムの導入な羅するバス交通路線は、慢性的な 05 画は「中南部都市圏におけるバス 58 具体的な実施には至らなかった。道が重ねられてきた。年には、国住民から理解を得た上でバスレーンの延長を実施 10 ㌔に及ぶ中南部都市圏を網らせるかが重要な課題になってい那覇市内への自動車の流入量を減に集中していた。まさに「いかに％に当たる119カ所が那覇市内 62 ストだった。しかも、県内主要渋 12 網の再構築に向けて、地域の関係 1 03 30 Zaikai Kyushu / FEB.2015 9 る」（県交通政策課）。 6 16 40 1 4 バス利用を県民に訴える「わった〜バス党」は2012 年12月から展開されている県民のバス利用を促すラッピングバスに関しては、年度から段階に分けて実施する計画だ。バス利用の促進に向けて環境改善事業が進行中の集計によれば、年の利用者は対前年比・％増の2584万オキナワ」が、それぞれ年月 ①は昨年月に沖縄都市モノレーから運用を開始されている。また、 4 ルでサービスが先行開始され、今年月からは本島バス社でも運用が開始される。 ④は、年度末時点で全体の約％（ノンステップバスは％） 4 第段階では、朝は宜野湾市伊佐から那覇市久茂地までの・実は、冒頭の「路線バスの輸送人員数が減少している」という記㌔のうち、バスレーンをそれまでの・㌔から・㌔とし、夕述には続きがある。本島バス社方は現行の・㌔から・㌔に延長した。併せて、昨年月 6 7 4 4 13 帯を分ずつ短縮して分にした。人だった。その要因について県交高め、さらに年後にはノンステ入状況を、年度末に％にまで年度から実施する第段階とし 2 90 成果が徐々に表れているからではむ公共交通利用環境改善事業の度から毎年だ。目標達成に向けて県は、年ップバスを全体の％にする計画ては、バス専用レーン以外の時間帯をバス優先レーンに変更する。ないか」と分析している。入費用を補助している。 33 最後に第段階として年度から、周辺道路の整備状況とも照 4 16 同事業の実施に向けて、今年度は以下の項目の予算が組ま通政策課は「年度から取り組と全国最下位だった低床バスの導 1 2 10 10 11 7 4 2 日からは、朝夕のバスレーン時間 13 12 30 17 台の新規車両の導 12 70 専用レーンに変更することにして入（補助率分の）②バスロケれた。①IC乗車券システムの導して利便性の向上を図るほか、バ ⑤は、バス停標識のサイズ拡大や、系統図を経由地別に色分け道３３０号も同年度からバス優先の）③公共交通検索システムのーションシステムの導入（同 8 レーンを導入し、年度から終日 10 バスレーンに変更する計画だ。導入（同分の）④ノンステッ 10 のか1530万円のうち少ない 19 区間内の主要な交通結節点と周辺部を結ぶ支線バスの構築も 8 10 プバスの導入（同実購入費の分 10 の利用環境を改善することを狙いとする。併せて、バスの車両も系含む新たな公共交通システムの導都市モノレールの活用、鉄軌道をスシステムとの連携も含めた沖縄検討する。長期的には、高速バこのうち②はパソコンやスマホ、携帯電話で利用可能な総合案内動などの委託業務―だ。入補助（同）⑥ 広報活額）⑤ 多言語対応機器などの導今後も県は、路線バスに対する県民の意識を変え、自家用車かやすいようにする。年度は、国で、乗客がバスの行く先を判別し統図と合わせた色を表示すること入、次世代の路面電車と言われるサイト「バスなび沖縄」が、③はら路線バスへの利用転換の促進を号の基幹バスルート沿いのバ 15 ス停カ所に設置する予定だ。 58 40 分の LRTやバスを基幹とした大量輸多言語で公共交通の経路検索情報道送システムBRTを検討すること 10 図ることにしている。 8 英語表記を加えて外国人観光客いる。伊佐から沖縄市に抜ける国 40 ス停標識とバスの行き先表示器に 6 分らし合わせながら、区間内をバス 3 を提供する「ルートファインダーにしている。 Zaikai Kyushu / FEB.2015 31 6 8 4 3 11 13 8 1 4 1 8 15 10 9