子ども・子育て支援新制度保育所利用希望者用社会保障と税の一体改革の一環として、子育て支援を充実することを目的に子ども・子育て関連３法が成立しました。これらの法律に基づき、「子ども・子育て支援新制度」が、平成２７年４月から全国的にスタートする予定です。新制度では、子どもや子育て家庭の状況に応じたさまざまな支援を、地域のニーズに基づき市町村が中心になって行います。＊新制度の財源は？＊＊子ども・子育て関連３法って？＊下記の３つの法律を総称して、子ども・子育て関連３法と呼んでいます。 ① 子ども・子育て支援法 ② 就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律 ③ 子ども・子育て支援法及び就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律新制度に移行する幼稚園・保育所など認定こども園０～５歳幼稚園と保育所の機能や特徴をあわせ持ち、地域の子育て支援も行う施設です。保護者の就労状況に関わりなく、どの子どもも、教育・保育を一緒に受けます。「子ども・子育て」に関する新制度の財源は、これまでの財源に加えて、消費税率引上げ（８％→１０％）に伴う増収分のうち、全国で約７,０００億円が充てられる（さらにそれ以外の財源も含め、１兆円超の財源確保を目指す）予定です。新制度に移行しない施設など公私立保育所 0～５歳就労などのため家庭で保育のできない保護者に代わって保育をする施設です。私立幼稚園（現行の制度で継続）認可外保育施設等私立幼稚園３～５歳公立幼稚園４～５歳小学校以降の教育の基礎をつくるための幼児期の教育を行う学校です。小学校以降の教育の基礎をつくるため幼児期の教育を行う学校です。預かり保育などを実施する園があります。主な地域子育て支援拠点就学前の子どもとその保護者がいつでも気軽に訪れ、親子遊びをしたり、子育ての相談ができる場所です。市内８ヵ所にあり、むっくむっくルームなどと呼ばれています。放課後児童くらぶ保護者が昼間家庭にいない小学生が、放課後等に安心で安全な生活ができるようにしている事業です。現在は１～３年生を対象としていますが、順次、対象を全学年に拡大します。【新設】地域型保育事業０～２歳尐人数の単位で家庭保育に近い雰囲気のもと、０～２歳の子どもを預かる事業です。その他の保育等施設一時預かり私立幼稚園や認定こども園での園児を対象とした一時預かりの他、保育所を利用した一時預かり、会員の相互活動であるファミリー・サポート・センターの事業などがあります。その他・・・子育て家庭のニーズに合わせて幼稚園・保育所などの施設を利用できるようにコーディネートする「利用者支援事業」や、生後４ヵ月までの乳児家庭を訪問する「こんにちは赤ちゃん事業」などの子育て支援事業があります。新制度では、子どもの年齢及び保育の必要性に応じて、３つの支給認定区分（１号・２号・３号）が設けられます。さらに、２号・３号認定については、保育の必要量（時間）に応じて、「保育標準時間」と「保育短時間」の２つの認定区分が設けられます。支給認定区分年齢保育の必要性保育・教育時間利用できる施設・幼稚園・認定こども園(幼稚園) １号認定満３歳以上なし教育標準時間２号認定満３歳以上あり保育標準時間保育短時間３号認定満３歳未満あり保育標準時間保育短時間・保育所・認定こども園(保育所) ・保育所・認定こども園(保育所) ・地域型保育事業＊利用可能な施設＊公私立幼稚園小学校以降の教育の基礎をつくるための幼児期の教育を行う学校です。１号認定認定こども園なし保育の必要性は？幼稚園と保育所の機能や特徴をあわせ持ち、地域の子育て支援も行う施設です。保護者の就労状況に関わりなく、どの子どもも、教育・保育を一緒に受けます。２号認定３～５歳あり ※① 【保育標準時間】 ※② 【保育短時間】公私立保育所 ※① ３号認定就労などのため家庭で保育のできない保護者に代わって保育をする施設です。２号認定２号認定子どもの年齢は？０～２歳保育の必要性ありは？【保育標準時間】３号認定地域型保育事業 ※①：月１２０時間以上の就労 ※②：月６４時間以上１２０時間未満の就労３号認定 ※② 尐人数の単位で家庭保育に近い雰囲気のもと、０～２歳の子どもを預かる事業です。【保育短時間】開所時間が７時～１８時（１８時～１９時は延長保育）の保育所を利用した場合のイメージ【保育標準時間】：月１２０時間以上の就労（１１時間利用）７：００１８：００利用可能な１１時間１９：００延長保育【保育短時間】：月６４時間以上の就労（８時間利用）１６：３０８：３０７：００延長保育利用可能な８時間１９：００延長保育保育所等を利用するには、「就労している」など保育を必要とすることが必要です。また、保育の必要量によって、「保育標準時間」と「保育短時間」に区分されます。 □ □ □ □ □ □ □ □ □ 就労（フルタイム、パートタイム、夜間等で、月６４時間以上(週１６時間以上)の就労）妊娠・出産保護者の疾病・障害同居又は長期入院等している親族の介護・看護災害復旧求職活動就学（職業訓練校等における職業訓練を含む）虐待やＤＶのおそれがあること育児休業取得中に、既に保育を利用している子どもがいて継続利用が必要であること ① 新たに保育所を申し込む場合のイメージ（平成２７年４月新規入所） ※ すでに平成27年３月までの入所申請を提出していても入所が決定しておらず、来年４月以降も入所を希望する場合は再度申請が必要です。保護者保育所伊丹市スタート１1月市に支給認定の申請保育所の入所申請申請書の受理（11/4～12/26）利用調整 ※① ※② 2月入所内定通知・支給認定証の送付（2/中旬～3/中旬）入所内定通知・支給認定証の受領 3月入所手続き ※入所内定後にしていただくこと保育所での面談 4月保育所入所承諾通知を受領（4/1）保育所を経由支給認定証の受領保育所入所承諾通知を保育所経由で配布支給認定証の交付（～4/1）引き続き5月の利用調整へ ※①：入所が内定した場合 ※②：入所が内定しなかった場合 ② 既に保育所を利用している場合のイメージ ※１月上旬に書類を配布し、1月末に回収する予定です。保護者入所中の保育所１月上旬スタート保育所から、認定及び継続入所に必要な書類を受領１月末必要書類を揃えて入所中の保育所に提出支給認定証の受領 4月伊丹市（仮称）継続決定兼保育料決定通知を受領（4/1）入所中の保育所を経由入所中の保育所を経由入所中の保育所を経由入所中の保育所を経由入所中の保育所を通して、支給認定及び継続入所に必要な書類（保育所等継続申請書兼家庭調書・支給認定申請書等）を配布保育所を通して書類を受理保育所を通して保護者へ支給認定証の交付保育所を通して保護者へ継続決定兼保育料決定通知書【２号・３号認定の申し込みに必要な書類】１．支給認定申請書２．保育を必要とする状況を証明する書類（☆は保育課指定の様式）事就労している方由必書類常勤・非常勤・内職で就労している(育児休業を含む) ☆ ｢就労(内定)証明書｣ (事業所で記入してもらってください) 自営業 ☆ ｢就労(内定)証明書｣と開業届、営業許可書、確定申告書の控えなどいずれかの写し、またはちらしやホームページの写し、名刺等在学証明書と授業のカリキュラム (父母以外は、学生証の写し可) 就学就労していない方等要求職活動 ☆ 母子健康手帳の写し(表紙と分娩予定日が記載されたページ)、または妊娠証明書妊娠・出産病気や心身に障がいがあるハローワーク発行の雇用保険受給資格証書または紹介状等の写しと「誓約書兼求職活動申立書」 ☆ 災害復旧をしている「診断書」または障害者手帳等の写し罹災証明書等病人や心身に障がいのある方を介護・看護している ☆ 「診断書」および「介護・看護・付添状況申告書」きょうだいの付添が必要 ☆ 「介護・看護・付添状況申告書」虐待やＤＶのおそれがある公的な証明書類 ※認定証の交付から保育所の入所申請までの期間が空いている場合は、再度保育を必要とする状況を証明する書類の提出を求める場合があります。 ※保育を必要とする事由に変更が生じた場合は、支給認定変更の手続きと認定証の返却が必要となります。【保育所の入所申し込みに必要な書類】１．保育所入所申込書兼家庭調書２．状況に応じて提出する書類育児休業中の方育児休業給付受給資格確認通知書、または育児休業給付金支給決定通知書の写し生活保護世帯生活保護受給証明書単親または父母がいない世帯児童扶養手当証書の写し入所申請児童を２か月以上認可外保育施設や事業所内保育所等に預けている場合在園証明書または領収書の写し等 ※同居家族で義務教育を終了した６５歳未満の方の「就労（内定）証明書」等の提出が必要です。 ※提出された書類に記載された情報は、保育所の利用時間の決定や入所要件の確認等に必要なため、内定された保育所と共有します。あらかじめご了承ください。新制度では保育所の保育料は、保護者の所得（市民税額）に応じた額となり、国が定める基準を上限に市が設定します。保育料は認定区分や保育の必要量（保育標準時間・保育短時間）でも異なります。支払先は利用する施設によって異なりますが、保育所に入所している場合は市に保育料を支払います。また、市が設定する保育料のほかに、一定の要件のもとに、保育所が必要経費を徴収することがあります。 ① 現行の保育所の保育料よりも高くなるの？新制度の保育所の保育料は、現行の制度と同様に国が定める基準を上限に市が設定します。伊丹市では、現行の保育料徴収基準額表と同水準の保育料を設定する予定です。国が定める基準が確定するのが、国の予算編成後であるため、保育料が確定するのは平成２７年３月頃になる予定ですが、伊丹市の案はホームページ等で公表しています。【新制度への保育料変更のイメージ】【現行の保育料】【新制度の保育料】同水準で移行・所得税額で算定・市民税額で算定 ② 保育所の保育料はいつの所得に応じて決定するの？新制度の保育料は、現行制度のように前年分所得税ではなく、市民税額で算定します。しかし、当年度の市民税額が決定されるのは６月であるため、その年度の前半については「前年度市民税額」、後半については「当年度市民税額」で決定される予定です。保育料の切り替え時期については下記のとおりとなります。【保育料切り替えのイメージ】９月 H27.4 H28.3 平成27年度（平成26年分所得）市民税額平成26年度（平成25年分所得）市民税額 ③ 第１子が幼稚園や保育所などに通う場合の、保育所に通う第２子、第３子の保育料は？幼稚園や保育所などに第１子が通っている場合、保育所に通う第２子、第３子の保育料はこれまでも減免措置がとられています。新制度においても、こうした現行の措置と同様に、多子世帯の負担軽減を実施する予定です。その場合、同時期に通う間は第２子の保育料は半額、第３子の保育料は無料となります。【２号・３号保育料減免措置の例】第１子第２子半額幼稚園または保育所保育所など ※幼稚園や保育所などに第１子が通い、第２子が保育所に通っている場合は、同時期に２人の子どもが通う間は、第２子の保育所の保育料は半額となります。第１子が卒園第１子第２子全額小学校保育所 ※幼稚園や保育所などに通っていた第１子が卒園し、同時に通っている状態でなくなったため、第２子の保育料は全額に戻ります。 Q.新たに保育所の入所を申し込みたいのですが、どうすればいいですか？保育所への入所を希望される場合は、申し込みの締切日（平成２７年４月入所は１２月２６日まで）までに保育課（伊丹市役所４階）まで必要書類を提出してください。必要書類は、保育課にて配布しておりますので、開庁時間内（９：００～１７：３０）にお越しください。保育課ホームページでもダウンロードできます。提出していただく書類がご家庭の状況によって異なりますので、必要書類がわからない場合は保育課（℡ 072-784-8035）までお問い合わせください。 Q.すでに保育所を利用している場合は、手続きをしなくてもいいのですか？現在保育所を利用されている場合でも、平成２７年４月１日以降も利用される場合は手続きが必要です。これまでの保育所継続入所申請書に加えて、支給認定申請書と保育を必要とする状況を証明する書類を提出していただきます。必要書類は現在入所中の保育所を通して、１２月頃に配布する予定です。指定の締切日までに必ず提出していただきますようお願いします。 Q.新制度では、保育所への新規入所手続きはどうなりますか？従来の申し込み方法から変更はありますか？Ａ３新制度での手続きについては、これまでの制度と手続きの時期や内容が大幅に変わることはありません。ただし、３つの区分による支給認定を受けることなど、従来の手続きとは異なる点があります。 Q.共働きで幼稚園と保育所を併願する予定です。どのような支給認定を受ければよいですか？このような場合は、保育所などの利用も希望されるかどうかにより必要な手続きが異なります。保育所などの利用希望もある場合は「２号認定」を受けていただき、その後の実際の幼稚園または保育所の利用の状況をみて、市が認定を維持するか、または変更するかを決めていくこととなります。 Q.家で育児をしています。フルタイムの共働き家庭でなければ新制度の支援を受けられないのですか？新制度はすべての子育て家庭を支援する仕組みです。例えば、家庭での子育ての支援として、急な用事などの際に利用できる一時預かりや、地域で気軽に子育ての相談や親子の交流ができる「地域子育て支援拠点」も設けています。また、パートタイムなどの働き方の世帯でも、保育所などでの保育が受けやすくなるよう「保育の必要性」の支給認定の仕組みを導入しています。 Q.新制度がはじまると保育所の保育料はどう変わるのですか？保育料は、国の基準を上限として市で設定します。また、現行の保育所保育料は所得税額を基に算出していましたが、平成２７年４月からの保育料は市民税額で算出します。平成２７年度の保育料徴収基準額表については、現在検討中ですが、現行の保育料と同水準で設定する予定です。 Q.認定の有効期間は何年ですか？有効期間の途中で認定事由に該当しなくなった場合はどうなりますか？また、現況の報告等は何年必要なのでしょうか？教育標準時間認定（１号）の有効期間は３年間（小学校就学前まで）を基本とします。保育認定（２号・３号）の有効期間についても３年間（２号認定は小学校就学前まで、３号認定は満３歳の誕生日まで）を基本としつつ、保育の必要性の認定を受ける事由に該当しなくなった場合はその時点までとします。ただし、求職活動が事由である場合は、９０日を基本的な有効期間として取り扱います。また、現況届は、認定事由に該当していることの確認や利用者負担の決定の必要性を踏まえ、１年に１回の提出が基本となります。お問い合わせ先【入所（園）に関すること】伊丹市こども未来部こども室保育課〒664-8503 伊丹市千僧1丁目1番地 ℡ 072-784-8035 【子ども・子育て支援新制度に関すること】伊丹市こども未来部こども室こども若者企画課〒664-8503 伊丹市千僧1丁目1番地 ℡ 072-784-8167