平成２５年度第３回文化のまちづくり１％支援委員会会議録１．開催日時平成２５年９月１９日（木）午後６時３０分から７時１８分２．開催場所君津市生涯学習交流センター１０１会議室３．議（１）市税１％支援事業の制度の見直しについて題（２）平成２６年度実施事業の募集について４．公開又は非公開の別５．出席委員公開１２名秋元秀夫中川茂治奈良輪政五山口竹井道治重田和士石井紀美子小倉靖幸大石加奈子齋藤勝幸渡利武次治幸企画政策部次長中澤政義６．欠席委員邉光勇なし７．出席職員企画政策部部長鈴木協働推進課課長加藤美代子協働推進課係長入江秀臣本忠協働推進課主事本多純也協働推進課主任主事岡８．傍聴者登大なし 1 （開会午後６時３０分） ○加藤課長ご覧いただいていますＰＲビデオは、第１巻となります。市のホームページでも見ることが出来ますので、ご覧いただきたい。それでは、平成 25 年度第 3 回文化のまちづくり１％支援委員会を開会します。はじめに、秋元委員長よりごあいさつをお願いします。 ○秋元委員長今回は、新規の申し込みはなかったようですが、今年度予定されている 18 事業は、始まったばかりである。これから、視察等もあるかと思うが、よろしくお願いします。今回の会議では、2 件の審議を諮りたいと思いますので、よろしくお願いします。 ○加藤課長ありがとうございました。議題に入りますが、委員会設置要綱第 5 条によりまして、委員長に議長をお願いします。 ○秋元委員長それでは、議題に入ります。最初に、市税１％支援事業の制度の見直しについてを議題とします。事務局の説明をいただきたい。 ○岡本主任主事平成 26 年度の制度については、3 点の見直しを考えています。1 点目は、消耗品の購入価格の基準について。前回の委員会において、消耗品の基準づくりを検討して欲しいとの話があったことについて事務局で検討した結果、刈り払い機の刃については、事業ごとに単価が異なるケースが多くみられたため、次のように設定したい。山林作業の場合 3,500 円、平地作業の場合 1,200 円。これを上限としていきたい。このほかの消耗品については、事業ごとの購入単価に大きな差はみられず、適正な価格で購入されていると認められるため、これまでと同様に取り扱っていきたい。2 点目は、謝礼金の見直しについて。謝礼金額については、金額の精査を行うケースがこれまでにも何度かあったが、自立を促す意味においても、謝礼になるべく頼らない事業運営が必要と考えられる。平成 26 年度に向けては、協力者１日あたりの謝礼金の上限額を 3,000 円と設定したい。3 点目は、食事代の見直しについて。市民活動の弁当は、各自で用意することが本来であるというところから、団体構成員に対しては、これまでも補助対象外として取り扱っていたが、協力者に対しても、謝礼が支払われている場合は、協力者の弁当代は補助対象外として、取り扱っていきたい。これらの変更を反映したものが、配布している平成 26 年度募集要項案である。以上で、議題 1 の説明を終了します。 ○秋元委員長まず、消耗品の購入価格の基準について、委員の皆さんからご意見等 2 をお願いしたい。（意見なし） ○秋元委員長次に、謝礼金の見直しについて、ご意見等をお願いしたい。 ○渡邉委員宿泊費の上限が 1 泊 12,000 円とあるが、市内でその金額となるホテルはどこにあるのか。この見直しは、どうなのか。 ○加藤課長金額は、職員の旅費に関する条例にあわせている。市内のホテルの相場を調べて、設定させていただいてもよいか。 ○渡邉委員見直す部分が、この内容だけでなくて、ほかにもあるのではないかと思って発言した。1 か所ずつ直すのではなく、全般的に見てはどうかなと思った。 ○秋元委員長次に、食事代の見直しについて、委員の皆さんからご意見等をお願いしたい。 ○山口委員団体の協力者はどのような人を想定しているのか。 ○入江係長具体的には、七夕祭りの事業において、会員ではないが、設営や片付けのみ参加してくれる方々、鹿野山の事業において、会員ではないが、古道の整備をする方々を想定している。協力者だからということで一律に判断することは難しかったため、事務局としては、謝礼をもらっている方は、食事代までも補助対象にしないでよいのではという判断である。 ○重田委員補助対象外となるのであって、団体として食事は出してよいということでよいか。 ○入江係長はい。 ○秋元委員長それでは、以上の 3 点については、原案通りでよいか。（異議なし） ○岡本主任主事説明を追加します。今後のスケジュールですが、募集要項は、10 月上旬に作成に取り掛かり、中旬には配布出来るスケジュールを考えている。平成 26 年度に向けた募集説明会は、11 月 17 日（日）で行う予定である。 ○山口委員広報はどうするのか。 ○岡本主任主事募集説明会は、11 月号の広報で掲載を予定している。 ○秋元委員長それでは、議題１の市税１％支援事業の制度の見直しについて、審議を終了としたい。次に、議題 2 の平成 26 年度実施事業の募集についてを議題とします。事務局か 3 らの説明をお願いしたい。 ○岡本主任主事平成 26 年度の募集については、今年と同様に年 3 回、1 月と 5 月、 8 月に実施期間を設けたい。募集説明会については、昨年よりも 1 か月程度早くしまして、11 月 17 日（日）に 5 か所の会場で実施していきたい。昨年から開始した職員が現地へ出向いて説明を行う出前講座については、引き続き実施していきたい。説明会のＰＲ方法については、広報やホームページの活用のほか、チラシを作成して、自治会回覧やコミュニティセンタ－、公民館、行政センター、市民活動支援センターで配布していきたい。また、今年は、制度のＰＲポスターを作成しまして、各自治会館での掲示も行っていきたい。 ○秋元委員長それでは、皆さんからの意見を伺いたい。 ○山口委員説明会は、11 月 17 日に一斉に、各公民館で行うということか。 ○加藤課長はい。これまで、夜間に説明会を行っていたが、思うように人が集まらなかった。今回は、視点を変えて日曜日に行う予定である。 ○秋元委員長ほかに、意見や要望がないか。 ○山口委員応募団体の掘り起こしをどうするかは課題である。 ○秋元委員長決して少ない数値ではないが、1 つでも多い事業が出てくると、張り合いが出てくるのであるが。 ○武次委員出前講座は、ケースが多いのか。 ○加藤課長昨年は、2 件であった。 ○小倉委員周南公民館がないようであるが、なぜか。 ○加藤課長これまでは、各公民館で実施していたが、人の出足が悪かっため。 ○小倉委員人の出足が悪いのか、啓発が悪いのか。出足が悪いから、その場所を省くということでなく、もっとＰＲをしていくべきではないか。 ○加藤課長出前講座をもっとＰＲしていきたいと考えている。 ○中川副委員長君津地区は、1 か所でまとめたということでよいか。 ○加藤課長はい。 ○渡邉委員うちの近辺でもやっているが、市の説明者の方が多い。啓発が問題なのか、興味がないのか。新規が少なくなっている。講習会場だけの問題ではなく、今後の１％事業をどうするかを考えていくべきだと思う。 ○武次委員様々な説明会に出ることが多い。小倉委員の意見も分かるが、個別に出 4 向くことの方が効果的だと思う。 ○山口委員応募団体が多いのであれば、会場を増やしてもよいと思うが、集まらないという実態では、ニーズがあれば個別に対応するという方式が良いのではないか。 ○中川副委員長従来行っていた公民館も含め、公民館からも出前講座をＰＲしてもらうという方法もあるかと思うので、配慮してもらいたい。 ○渡邉委員市のホームページでは、市税１％支援事業について、どのくらいの頻度で見られているのか。 ○入江係長市のホームページで把握しているが、この場では分からない。ＰＲについては、チラシや広報など様々な方法を取っているが、決定打はないため、ビデオをつくり、メディアを使った方法も考えたところである。自治会の方からも相談を受けるため、今回は自治会館にポスターを置きたい。地域の方の目に触れるのではないかと考えている。 ○秋元委員長それでは、出前講座をもっと活用してもらうということで、この内容でよいか。（異議なし） ○秋元委員長以上をもちまして本日の議題は、全て終了とする。ほかにありますか。 ○岡本主任主事先日の審査会において、マリポーサ君津地域活性化実行部会による「遊休農地と未使用資源の有効利用による地域活性化プロジェクト」を採択していただいたところですが、協力者の食事代については、補助対象外としていた。その後、団体から補助対象としてもらいたいとの相談があった。募集要項上では協力者の弁当代は、補助対象と出来ることから、委員長と相談した結果、協力者の弁当代を補助対象としたため、採択時の補助金額に対して増額変更を行った。つぎに、事業視察について。全 18 事業について、表の通り割り振りをした。各班 4 回ずつの視察となるが、ご協力をお願いしたい。つぎに、パネル展示について。昨年も、ＰＲを目的としたパネル展示を行ったが、今年も引き続き、11 月 6 日から、各公民館で 1 週間の期間を設けながら、行っていきたい。展示物については、今後検討して、多くの方に見てもらえるよう工夫をしていきたい。 ○奈良輪委員市内のすべての公民館で行うということか。 ○加藤課長はい。 ○岡本主任主事最後ですが、平成 26 年度第 1 次募集の審査会については、3 月 8 5 日（土）を予定しています。 ○加藤課長 1 点確認ですが、議題 1 で渡邉委員から話のあった件については、市内の宿泊費の相場を調べて、訂正した方がよいか。または、委員会でお諮りした方がよいか。 ○渡邉委員現状にあわせて、全体的に見直しをした方がいいんじゃないかなということで、宿泊費を例に出した。委員長の方で、相談してもらうのでよいかなと思う。 ○重田委員書面決議は行っているか。 ○加藤課長行っていない。 ○武次委員宿泊費は幅があるかと思うが、どこにあわせるのか。 ○渡邉委員 1 番高価なホテルではなく、現場から場所が近いなど、常識的な範囲で考えてもらいたいということである。 ○秋元委員長従来通りでは、いかがですか。 ○渡邉委員それでも、良いかと思うが、君津市にしては、高いと感じた。 ○武次委員職員の 12,000 円は、君津市外に宿泊した場合を想定しているのではないか。 ○中澤次長国の基準であれば、甲・乙などがあるが、自治体では 1 本化されている。上限が決まっており、それを下回っていれば、その額となる。 ○秋元委員長今の意見をいかしながら、進めてもらいたい。これで終了します。 ○加藤課長それでは、本日の委員会を閉会とさせていただきます。皆様、おつかれさまでした。（閉会午後７時１８分）上記会議の顛末を録し、相違ないことを証する。 6 委員長秋元秀夫確認委員中川茂治