平成２５年度八千代こども国際平和文化基金事業推進懇談会日時平成２５年４月２５日(木)午後３時から午後４時２０分場所福祉センター４階研修室出席委員真田博夫、柴田ひさ、服部雅充、木村昌子、酒井英勝、周郷紀男、多田久尚、薬師寺修、安福久子（敬称略）欠席委員一之宮早百合（敬称略）事務局山崎総務企画部長、安斉総務企画部次長，斎藤室長、米ノ井副主幹、川田主事（国際推進室）佐藤課長、板橋指導主事（教育委員会指導課）板橋主事（青尐年課）会議内容公開傍聴人数０人（定員５名）〈議題〉１平成２４年度事業報告について２平成２５年度事業計画について３八千代こども親善大使選考委員の選出について平成２５年度八千代こども国際平和文化基金事業推進懇談会会議録＜斎藤室長＞みなさま、こんにちは。本日はお忙しい中、「八千代こども国際平和文化基金事業推進懇談会」にご出席をいただきありがとうございます。また、本会の委員への就任について、快くお引き受けいただきありがとうございます。会議の開催に先立ちまして、これより八千代こども国際平和文化基金事業推進懇談会委員の就任について、市長から皆様に委嘱状を交付いたします。 ≪市長から出席委員に委嘱状を交付≫ ＜斎藤室長＞それでは、ただ今より平成２５年度「八千代こども国際平和文化基金事業推進懇談会」を開会いたします。初めに豊田市長からごあいさつを申し上げます。＜豊田市長＞みなさん、こんにちは。大変忙しい中、八千代こども国際平和文化基金事業推進懇談会にご参集をいただき、まずもって御礼を申し上げます。ありがとうございました。また常日頃から子供達を取り巻く諸事業に対しまして、献身的なご協力、ご尽力をいただいていることに改めて感謝を申し上げる次第でございます。この事業は２５年目を迎え、国際平和への理解・国際文化交流の推進・国際協力の３つの柱を中心に事業を実施しておりますが、作文コンクールを含めて様々な面で委員の皆さまにはご協力をいただいております。特にタイ王国バンコク都とのこども親善大使交流事業につきましては、ひとかたならぬご支援をいただいておりますことを改めて感謝を申し上げます。私も何度か子供達の随行をさせていただき、交流を共にしたこともありますが、この事業の奥行きの深さというか、この事業のもつ意義というものは、他のものとは比較にならない程の大きな成果があると確信をしております。また、国際交流ということではテキサス州タイラー市との交流ですが、私もプライベートでの訪問も含め、市長在籍１０年の内に５回訪問いたしました。この事業につきましては、他の市長さんともお話しをする機会があるのですが、提携ありきの交流が多い中、これ程中身の濃い国際交流をしているのは、あまり例がないようで、八千代市は実質的に子供の交流を含め市民の皆さんとの交流を続けております。ただ一つ欲を言えば、タイともタイラーとも同じ事が言えますが、経済交流の分野でも広がりができれば、更に大きな意味合いがあるのではと思っております。委員の皆さまにおかれましては、お忙しい中ではございますが、なお一層のご協力をいただければと思います。＜斎藤室長＞次に本日初めて顔を合わせる委員さんもいらっしゃいますので、簡単に自己紹介をお願いします。 ≪各委員から自己紹介≫ ＜斎藤室長＞ありがとうございます。以上で各委員さんのご紹介を終わります。続いて事務局職員について紹介させていただきます。 ≪事務局職員紹介≫ ＜斎藤室長＞以上で事務局職員の紹介を終わります。なお、委員の皆さまに申し上げます。市長は次の公務がございますので、ここで退席させていただきますので、よろしくお願いいたします。 ≪市長退席≫ ＜斎藤室長＞それでは、議事に入ります前に座長の選出についてお諮りいたします。座長の選任につきましては、当懇談会設置要領第５条第２項において、委員の互選により選任すると規定しております。また、同要領第６条の規定では、座長が会議の議長を務めると定めております。この座長の選任について、いかがいたしましょうか。＜周郷委員＞この委員を長く務めており、子供達の教育にも非常に熱心な、小学校の校長先生であった酒井委員を推薦します。＜斎藤室長＞ただいま、酒井委員さんにお願いしたいとのご推薦がありましたが、ご異議ありませんか。＜斎藤室長＞ご異議がありませんようなので、酒井委員さんが、八千代こども国際平和文化基金事業推進懇談会の座長に選任されました。それでは酒井委員さん、座長席へ移動していただきまして、議事の進行をよろしくお願いいたします。＜酒井議長＞ただいま、座長を仰せつかりました酒井でございます。当懇談会設置要領第６条に基づき、私が議長を務めさせていただきます。委員の皆さま方のご協力により当懇談会の議事をスムーズに進めたいと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。議題に入る前に、事務局より配布資料の確認をお願いいたします。＜斎藤室長＞ ≪配布資料の確認≫ ＜酒井議長＞配付もれはございませんでしょうか。それでは、これより議事に入ります。議題（１）「平成２４年度事業報告」について、指導課及び青尐年課より説明を求めます。＜板橋指導主事＞教育委員会指導課の板橋と申します。昨年度より指導課で実施している、八千代こども国際平和文化事業について説明させていただきます。平成２４年度事業報告について、お手元の資料２の１ページをご覧下さい。第一の柱である国際平和への理解についてですが、国際平和作文コンクールと親善大使的国際平和展を行いました。国際平和作文コンクールは、広報やちよの４月１５号で募集いたしました。応募数は小学５年生１，８６３編、中学２年生１，６５４編の計３，５１７編でした。一次審査は教育員会指導課職員で、又二次審査は指導課長と教員３名で行い、６０名を入選として７月１１日に表彰いたしました。入選者の中から１０名を選考し、こども親善大使としてバンコク都へ派遣いたしました。選考にあたりましては、基金事業推進懇談会委員の皆さまの中から３名の方々にご協力をいただきました。次に親善大使的国際平和展につきましては、９月３０日日曜日にフルルガーデン八千代にて開催いたしました。バンコク都とのこれまでの交流の様子や歴史を展示で紹介し、タイの衣装体験やタイグッズのバザー、タイ舞踊、タイ文字ビンゴなどを行いました。昨年度は新たにパネルディスカッション「これからの日本、これからの国際協力」やユニセフ学習会「水の話」をステージイベントとして行いました。二つ目の柱、国際文化交流の推進について説明させていただきます。まずバンコクこども親善大使の受入につきましては、５月２３日水曜日から３０日水曜日に親善大使１０名と同行職員６名を受入ました。日程は資料の３ページから４ページのとおりです。続いて、八千代こども親善大使のバンコク派遣につきましては、１１月７日水曜日から１４日水曜日に親善大使１０名、同行職員５名がタイ王国バンコクを訪問いたしました。訪問日程は５ページにあるとおりです。大使たちは、都知事や都議会議長への表敬訪問、学校訪問、ホームステイ等を通じて交流を深めてまいりました。事前研修は１５回行い、最後の日にはミニ発表会として、研修の成果を選考委員の方々や大使のご家族、学校の先生方にも見ていただきました。最後に三つ目の柱である国際協力につきましては、子どもサミットの取り組みと連携しながら互いに協力して、共に参加して取り組む国際協力の在り方を考える第一歩といたしまして、バンコク訪問時に子どもサミット委員長からの親書を受入校に届け、手紙や e-mail での交流を提案してまいりました。以上で説明を終わらせていただきます。＜板橋主事＞平成２４年度事業につきまして、先程指導課の方から説明のあった事業の他に、青尐年交流事業といたしまして資料２の７ページのとおり高校生のタイラー市派遣を実施いたしました。平成２４年度はアメリカ合衆国テキサス州タイラー市との姉妹都市提携２０周年を迎える年であり、記念式典を含めたローズフェスティバルが１０月１８日から２１日、タイラー市で開催されました。八千代市国際交流協会では親善訪問団と共に高校生を派遣し、ホームステイ等の交流事業を通じて異文化に対する理解を深め、国際的視野をもった青尐年を育成し、併せて両市の一層の友好親善を図りたいとし、国際交流協会に補助金を交付いたしました。補助金は１，１６５，０００円で、高校生の成田、ダラス・フォートワース国際空港間の往復の航空運賃、一人分あたり１１６，５００円となっております。他の経費８０，０００円につきましては参加者負担としました。昨年６月に広報やちよ、市ホームページ等により市内在住の高校生１０名の公募を行い、一次審査作文、二次審査面接において１０名を決定し、事前研修等を経て昨年１０月１７日から２３日、５泊７日の期間で実施することができました。現地では８ページのとおり、式典でのスピーチや高校を訪問しての授業参加、ホームステイ等を通して貴重な体験をすることができました。この様子は昨年１２月のやちよナビでも紹介され、初訪問をした高校生１０名は今回を含み、今後も国際的視野を広げていきたいと目を輝かせながら抱負を語ってくれました。報告につきましては以上でございます。＜酒井議長＞ただいまの説明について、ご質問またはご意見ありませんか。＜服部委員＞昨年の議事録を拝見しましたが、この事業の所管が市の国際推進室から教育委員会に移られたという内容が書かれていましたが、その理由について。それと、作文コンクールについてですが、市立の小・中学校では授業の一環として行っているかどうかを含め、基本的に全員に書いてもらうというスタンスで行っているのでしょうか。又、私立の中学校の応募はどういう形でやられているのでしょうか。この二点につきましてお尋ねします。＜米ノ井副主幹＞国際推進室の米ノ井といいます。まず一点目のご質問ですが、所管を替えた理由につきましてご説明いたします。この事業の目的は、こどもたちが世界に貢献する国際人になって欲しいという期待を込めた人材育成であります。具体的な事業内容としては、国際平和作文コンクール、バンコクとのこども親善大使による派遣、受入による交流、親善大使的国際平和展の開催などですが、作文コンクールや親善大使派遣における１０数回の事前研修、又バンコク親善大使受入においては学校交流会の開催や給食の提供など、主に教育委員会の協力を得て実施してきました。さらに、バンコクでは教育局が担当部署であるため、教職員や学校同士の交流など友好都市として更に新たな国際的教育交流が期待できることから所管替えに至りました。＜服部委員＞所管は教育委員会でも、国際推進室もこういった形で出ていただき、相談されて事業を行うということでしょうか。＜米ノ井副主幹＞はい。基金の管理、運営が国際推進室になっておりますので。＜服部委員＞分かりました。＜酒井議長＞続いて平和作文コンクールのことについて。＜板橋指導主事＞まずご質問のあった市立の小・中学校についてですが、全小・中学校の小学５年生と中学２年生に国際理解教育の一環として授業の中で書いていただいております。私立中学校についてですが、市内に在住していて私立に通われている在籍数は、八千代松陰中学校は５０名、秀明八千代中学校は７名で、市内に在住しているほぼ全員の生徒が応募されている状況です。＜服部委員＞学校を通じてでしょうか。＜板橋指導主事＞はい。＜酒井議長＞他にご質問、ご意見はいかがでしょうか。ご意見等がないようですので、議題（２）「平成２５年度事業計画」について、指導課より説明を求めます。＜板橋指導主事＞平成２５年度事業計画についてお手元の資料９ページをご覧下さい。第一の柱である国際平和への理解についてですが、昨年同様、国際平和作文コンクールと親善大使的国際平和展を行います。国際平和作文コンクールは広報やちよの４月１５日号で募集いたしました。① の課題ビデオの内容を変更し、②の応募資格以下は昨年度までと同じでございます。なお⑧のその他にありますように入選者６０名の中から本年度も１０名をこども親善大使として選考し、バンコク都へ派遣いたします。その際には本年度も基金事業推進懇談会委員の皆さまの中から３名の方々に選考委員をお願いいたしたいと存じます。国際平和作文コンクールの表彰式及び八千代こども親善大使の選考会は、７月１０日水曜日を予定しております。次に親善大使的国際平和展につきましては、９月２９日日曜日に行う予定です。二つ目の柱、国際文化交流の推進について説明させていただきます。１０ページをご覧下さい。まずバンコクこども親善大使受入につきましては、今のところ５月２９日水曜日から６月５日水曜日に来ていただくよう準備をしております。日程は１１ページのように考えております。見学先は主にバンコク側の要望を取り入れて決定しております。新しい内容といたしましては、昨年度まで一日であった学校訪問を一日半の予定で行うことです。続いて八千代こども親善大使のバンコク派遣につきましては、昨年同様の形を考えておりますが、５月にバンコクの皆さんをお迎えした際に話し合いながら詰めていきたいと考えております。最後に三つ目の柱である国際協力につきましては、子どもサミットの取り組みと連携しながら互いに協力して、共に参加して取り組む国際協力の在り方を考えて、進めてまいりたいと思っております。教育委員会に事業が移管されて、本年度で２年目を迎えましたが大変不慣れではございますが、次代を担うこどもたちが世界に目を向け、平和の大切さを知り、他国の文化を尊重し、将来世界に貢献する国際人に成長することを願い、精一杯本事業を推進してまいります。大変雑ぱくではございますが、以上で説明を終わらせていただきます。＜酒井議長＞資料１０ページの上から３行目、①の受入期間の訂正です。５月２２日を２９日に、５月２９日を６月５日に訂正して下さい。ただいまの説明について、ご質問またはご意見ありませんか＜周郷委員＞２４年度はタイラーとの交流が２０周年を迎えたということもあって、青尐年派遣事業が市の共催を受けて実施されました。先般、行われた国際交流協会の総会の中でも話が出ましたが、この事業は子供達も大変勉強になり、一緒に行った国際交流協会の会員方々もこの派遣事業に関心を持っております。予算的なこともあり、毎年というのは難しいのかも知れませんが、２４年度に実施され、２５年度の事業計画が何もないというのは尐し寂しい気がするので、近い将来ということでも、文言が入れば国際交流協会の会長としては力強く感じるので、何か方法を考えていただきたいのですが。＜酒井議長＞周郷委員さんからありました青尐年派遣事業の２５年度の事業計画について、何か触れられないかとの事ですが、安福委員さん、いかがですか。＜安福委員＞周郷会長さんの言われていることには大賛成で、継続事業というような文言でうまく入らないかなと考えたのですけど。実施ということではなくて。＜酒井議長＞事務局いかがでしょうか。＜斎藤室長＞予算対応がされていないものですから、事業計画には入っていないのですが、今後引続き検討を進めていかれればと考えております。＜周郷委員＞これからタイラーとの交流２０周年誌の発行を予定しており、その中には２４年度に行った子供達の作文も載る訳で、我々も行政も検討しているということになればいいのですが。＜酒井議長＞２４年度は２０周年記念事業という名で行って、大変良かったという評価を受けて、今後についてはということで、各委員さんどうでしょうか。＜木村委員＞娘が今回行かせていただいて、娘の周りのお友達ですとか、そのご兄弟ですとかで「チャンスがあれば私も行きたい」という子供達が沢山いましたので、そういう気持ちのある子供達とかご家庭に、今後もあるかも知れないということで残していただければ、アンテナを高くしてチャンスを探す子供達が出てくると思います。＜服部委員＞子供達は、タイラー市へ過去何回行かれているのですか。＜周郷委員＞市の補助金で行ったのは今回が初めてです。＜斎藤室長＞基金の事業ということでは、２３年度まではバンコクとの交流に限っていたのですが、２４年度からは基金の設置目的に即した事業を展開しようということで、青尐年交流事業として事業を広げてまいりましたので、基金を活用した事業ということで引続きやっていけると思います。＜周郷委員＞一億円を大事に使っていこうとうことで基金にした訳ですが、基金の果実が多い時は良かったのですが、最近はご存じのとおり非常に尐なくなったので、基金として置いておくより有効活用しても良いのではという考え方もあるんですね。したがって、バンコクだけでなく、タイラーの方についても基金の活用をお願いしてもいいのかなという気持ちがあります。＜斎藤室長＞２４年度からそういったことになっております。＜周郷委員＞バンコクは毎年やっているのに、タイラーは２４年度に一度行ってそれで終わりということではちょっと説明がつかないのでは。毎年ということでなく、隔年か３年や５年毎に行うということでもいいのですが、我々は覚悟しておりますので。＜服部委員＞姉妹都市としてどのような事業を展開するかという大義名分はある訳ですから、親善交流の一環として、何とか続けていかれれば良いのではと思います。＜米ノ井副主幹＞タイラー市への派遣は市内在住の高校生を対象にしており、幅広く募集をし多くの応募をいただきたかったのですが、小・中学生のように全員を対象にした作文コンクールなどを行う訳ではないので、参加者の一部負担をいただきました。日程や事前研修などについても反省点をいかして、今後に向けて検討していきたいと思います。＜周郷委員＞２４年度は行きました。２５年度は無いんです。予定では２６年度はタイラーから八千代に来ます。２７年度に八千代からタイラーに行きます。一般の人と行くとなりますと、計画も２７年度でないと子供達と一緒には行けないということになります。早くても隔年、あるいは３年毎ということになりますので、そんなに負担はないとかと思います。＜酒井議長＞多田委員さんどうですか。＜多田委員＞隔年で派遣ということで考えていただければ、予算面でもそんなに負担にならないのかと思います。バンコクの場合は小・中学生ですが、タイラーの場合は高校生が対象になると思いますが、そういう意味で小学生、中学生、高校生とあらゆる年代の人を対象に支援するしくみがあったほうがいいと思います。今回、高校生と一緒に参りまして、成果があったと思いますので、継続できる方向で考えていただきたいと思います。＜酒井議長＞他にご意見がないようですので、２５年度の事業については各委員さんから出された意見を踏まえて進めていただきたいと思います。次に議題（３）「八千代こども親善大使選考委員の選出について」ですが「八千代こども親善大使設置要領」第２条第３項で「こども親善大使の選考は、教育長が市長と協議し、指名する。」と規定されております。教育長から当懇談会に選考委員３名の推薦依頼がありましたので、協議をお願いいたします。まず指導課より、選考委員の仕事について説明を求めます。＜板橋指導主事＞先程説明いたしました作文コンクールの入選者６０名から中学生４名と小学生６名、計１０名の親善大使を面接で選考していただきます。面接日は７月１０日の午後を予定しております。＜酒井議長＞それでは、ここで暫時休憩とさせていただき人選について調整させていただきます。 ≪休憩・選考委員の人選≫ ＜酒井議長＞休憩前に続き、会議を開きます。それでは先程の休憩中に協議いただいた人選について、柴田委員さん、安福委員さん、そして私酒井が推薦されましたので、ご報告いたします。この３名でよろしいでしょうか。ご異議なしとのことなので、当懇談会からの「八千代こども親善大使選考委員」としての３名の委員を推薦することに決定しました。３名の選考委員には、来る７月１０日水曜日に選考会の開催が予定されていますので、よろしくお願いいたします。＜酒井議長＞最後に、その他何かございましたら発言をお願いします。＜板橋指導主事＞先程５月２９日からバンコクからの親善大使を受入れると説明いたしましたが、その日程の中で二回程、基金懇談会の委員の皆さまにもご案内を差し上げて、参加していただいている行事があります。５月３１日金曜日の学校交流会、これは、緑が丘小学校で午後から行われる予定です。二つ目は６月４日木曜日の１９時から、さよならパーティーをユーカリが丘のウィシュトンホテルで行う予定です。正式なご案内につきましては、後から書面で送らせていただきますが、ご都合のつく方はご参加いただければありがたく思います。よろしくお願いします。＜酒井議長＞他の発言はよろしいでしょうか。以上をもちまして「平成２５年度八千代こども国際平和文化基金事業推進懇談会」を閉会とさせていただきます。長時間にわたり、ご協力いただきありがとうございました。