de decentralisaties in het sociaal domein

Actualiteiten decentralisaties
in het sociaal domein
Raad op zaterdag
‘s Hertogenbosch, 22 november 2014
Hugo ter Steege
Programmamanager Jeugd en Wmo gemeente ‘s Hertogenbosch
Dorrit de Jong
VNG en plv programmamanager Participatiewet Programmaraad
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Programma
1. Decentralisaties
2. Uw rol als gemeenteraadslid
3. Praktijkvoorbeeld ‘s Hertogenbosch
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Heeft u vragen?
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Drie decentralisaties, drie bewegingen
Meer met minder
Dichter bij huis
Meer zelfredzaamheid
Gemeenten moeten dit regisseren
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Decentralisaties
• Jeugdwet
• Wmo 2015
• Participatiewet
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Participatiewet
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Wat betekent het voor u?
DE ROL VAN DE
GEMEENTERAAD
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Wat betekent de decentralisaties
1. Wat betekent dit voor u als inwoner?
2. Wat betekent dit voor u als kadersteller?
3. Wat betekent dit voor u als controleur?
4. Wat betekent dit voor uw budgetrecht?
5. Wat betekent dit voor u als volksvertegenwoordiger?
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Voor inwoners
•
Inwoners met een ondersteunings- of zorgvraag
melden zich bij de gemeente
•
Rechtspositie inwoners
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Gemeenteraad als kadersteller
Sturen via beleidsplan, verordening, inkoop en
subsidie, samenwerkingsafspraken
Mijlpalen:
• Verordeningen
• Beleidsplannen
• Inkoop/aanbesteding
• Keuzes voor toegang, sociale wijkteams
• Begroting 2015
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Gemeenteraad als controleur
Toekomst
•
•
•
•
Jaarrekening
Accountantsverklaring
Evaluatie van de doelen zoals geformuleerd in beleidsplan
Naast informatie van college en organisatie, ook zelf actief
informatie verzamelen
Nu
• Loopt de gemeente op schema? (focuslijst!)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Budgetrecht gemeenteraad
Vaststellen begroting:
• Stel duidelijke financiële kaders
• (Fictief) hek om de budget jeugd, werk, zorg, of om
de uitkering sociaal domein?
• Reserve sociaal domein?
Maar ook:
wat doet u als aanbieders raadsleden benaderen?
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Gemeenteraad als
volksvertegenwoordiger
• Voorkom dat individuele gevallen de boventoon gaan
voeren
• Benut uw rol om signalen op te pikken
• Wees hard in de kaders, maar zacht in de uitvoering
• Praat met inwoners
Maar ook:
• Hoe ga je als raad om met calamiteiten?
• Hoe ga je als raad om met individuele casuïstiek?
• Maak je daar nu al afspraken over als raad?
Hoe gaat het in ‘s-Hertogenbosch?
Raad op zaterdag, 22 november 2014
Beleid
•
•
•
•
•
Sociale kracht van de stad (sociaal DNA)
Tactische beleidskeuzes
Verordeningen
Beleidsregels en financiële besluiten
Mandaatbesluiten
Inkoop
• Zorgcontinuïteit
• Passend en dekkend aanbod
• Regionale samenwerking
Toegang
• Vrijwilligers
• Basisprofessionals
• Sociale wijkteams / Basisteams Jeugd & Gezin
Aansluiting op gedwongen kader (Jeugd)
• Afspraken Raad voor de Kinderbescherming
• Afspraken met gecertificeerde instellingen
• Koppeling met CORV
Regionale voorzieningen
•
•
•
•
Expertpool
AMHK / Veilig Thuis
Crisisdienst / SEH
Centrum voor Complexe Casuïstiek
Organisatie
• Gemeentelijke organisatie
• Regionale inkooporganisatie
• Werkprocessen
Monitoring en sturing
• Afspraken met aanbieders
• Afspraken met toegang
• Aparte werkeenheid
Gegevensuitwisseling en privacy
• Opereren binnen wettelijke kaders
• Privacyregeling
Communicatie
• Algemene publiekscommunicatie
• Individuele communicatie
VNG voor raadsleden
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Vragen?
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Meer informatie
Ondersteuningsteam decentralisaties:
www.vng.nl/OTD
Jeugdwet:
www.voordejeugd.nl
Link naar de Focuslijst
Wmo 2015:
www.invoeringwmo.nl
Participatiewet:
www.samenvoordeklant.nl