Memo en verbeelding - Stadsdeel Amsterdam-Noord

N
X
X
X
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Noord
Memo
Aan
Agendacommissie AB
cc
Van
Coby van Berkum
Datum
17-11-2014
Onderwerp
Totstandkoming gebiedsagenda
Inleiding:
In de werkgroep vergadermodel hebben we afgesproken dat het Dagelijks Bestuur met
een voorstel zal opstellen voor de behandeling van de gebledscyclus.
In het vervolg geef Ik allereerst een korte toelichting op de gebledscyclus In relatie tot de
begrotingscyclus.
Vervolgens doe Ik een voorstel voor de behandeling van de eerste stap van de
gebledscyclus voor 2016, nl de gebiedsagenda.
Ik wil dit voorstel graag bespreken In de voorbereidende commissievergadering van 3
december.
Graag hoor Ik van u of u kunt Instemmen met het onderstaande voorstel of dat u nog
aan- of opmerkingen hebt. Om uw eventuele opmerkingen te kunnen verwerken verzoek
Ik u om mij uiterlijk woensdag uw commentaar vla de mail aan mij toe te zenden.
De begroting van de gemeente Amsterdam en de gebledscyclus
Begroting gemeente Amsterdam:
De begroting van de gemeente Amsterdam bestaat uit een aantal onderdelen:
Allereerst Is er de voorjaarsnota: In de voorjaarsnota van de gemeenteraad worden de
kaders voor de begroting voor het volgend jaar vastgesteld. De voorjaarsnota wordt In
mel/juni In de gemeenteraad besproken en vastgesteld.
Vervolgens spreken het college van B&W en de DB's van de stadsdelen In augustus met
elkaar over de gewenste prioriteiten (oplossen van gesignaleerde knelpunten) voor de
begroting van het volgend jaar.
Daarna wordt eind oktober / begin november de begroting In de gemeenteraad
besproken en vastgesteld.
Tot slot neemt het college van B&W begin december een besluit over de verdeling van
de budgetten.
De gebiedscyclus:
De gebiedscyclus bestaat uit 4 onderdelen:
De gebiedsanalyse; (wat is de situatie per gebied / wijk op basis van cijfers van O&S)
De gebiedsagenda; wat is de opgave per gebied / wijk. (wat willen we bereiken /
verbeteren, (op basis van coalitieakkoord hoofdlijnenakkoord, gebiedsanalyse en ogen en
oren rol van het AB)
Het gebiedsplan; wat gaan we in het volgend jaar concreet doen om de in de agenda
genoemde opgave te realiseren
De gebiedsmonitor; wat zijn de resultaten van de projecten uit het gebiedsplan; leveren
ze ook daadwerkelijk rendement op.)
Voor de begrotingscyclus van de gemeente zijn hier twee onderdelen van belang; nl de
gebiedsagenda die een relatie heeft met de voorjaarsnota en het gebiedsplan die een
relatie heeft met de begroting.
Voorjaarsnota - gebiedsagenda's
In de voorjaarsnota worden de kaders en het beleid voor de begroting van het volgend
jaar vastgesteld. In de gebiedsagenda staan de opgaven (knelpunten) van de
verschillende gebieden aangegeven en zij kunnen de input zijn voor de voorjaarsnota.
De voorjaarsnota is dus eigenlijk het moment waarop de bestuurscommissies de
gelegenheid hebben om formeel onderwerpen (knelpunten) op de agenda te krijgen.
Begroting - Gebiedsplannen
Als vervolg op de voorjaarsnota wordt vervolgens de conceptbegroting opgesteld, (die
o.a. gebaseerd is op de uitkomsten van de voorjaarsnota)
Ten behoeve van het opstellen van de conceptbegroting wordt in de zomer overleg
gevoerd tussen het college en de DB's. dit overleg heeft als doel om voorstellen te
bespreken als concrete oplossing van de in de voorjaarsnota gehonoreerde opgaven
(knelpunten) Als input voor dit overleg kan het concept gebiedsplan worden gebruikt.
Vervolgens stelt het college een concept begroting op voor het volgend jaar (waarin zij
de uitkomsten van het overleg met de DB's meenemen)
De begroting wordt eind oktober / begin december in de gemeenteraad besproken en
vastgesteld.
Daarna neemt het college van B&W begin december een besluit over de concrete
verdeling van de budgetten . (toedeling naar respectievelijk de RVE's en de stadsdelen)
Op basis van deze besluiten kan het DB vervolgens een definitief gebiedsplan opstellen
en dit na bespreking in de voorbereidende vergadering van het AB in de besluitvormende
vergadering vaststellen.
2
In bijgevoegd schema zijn alle stappen in de tijd (jaar) weergegeven. Daarbij heeft de
bovenkant van het schema betrekking op activiteiten van het AB/ DB (in groen
weergegeven) en de onderkant van het schema heeft betrekking op het college / raad (in
blauw weergegeven.
Tot zover de relatie tussen de begroting en de gebiedscyclus.
Voorstel voor de totstandkoming van de gebiedsagenda 2016;
De conceptgebiedsagenda's 2016 ,gebaseerd op de gebiedsanalyses van O&S,
coalitieakkoord, hoofdlijnenakkoord, zijn medio maart gereed. Dit heeft te maken van het
tijdstip waarop de analyses van O&S beschikbaar zijn ( eind januari 2015)
Voor het AB is dit te laat om op basis van deze concept-gebiedsagenda's in de
voorbereidende commissievergadering te bespreken of en zoja op welke manier zij
nadere consultaties van de bewoners of bedrijven wil. (invulling ogen- en oren functie
AB)
Het DB stelt daarom voor de gebiedsagenda's light (die zijn opgesteld voor 2015) te
gebruiken voor een eerste bespreking in het AB van 17 december 2014. Het DB
verwacht namelijk geen grote wijzigingen in de gebiedsagenda's voor 2016 ten opzichte
van de gebiedsagenda's light.
In de maanden januari en de eerste helft van februari is het voor de AB-leden vervolgens
mogelijk om eventueel nadere consultaties te organiseren.
De uitkomsten van deze consultaties kunnen vervolgens eind februari in de concept
gebiedsagenda's worden toegevoegd, en kan het formele besluitvormingsproces in
maart/april worden doorlopen.
Vraag aan het AB:
•
In te stemmen met bespreking van gebiedsagenda's light in voorbereidende
commissievergadering van 17 december.
3
JuJ
Begrotingscyclus
: ' -.•. ••„UaM n.i -
Koppeling proces begroting DB/ AB en B&W / raad:
gebiedsagenda
concept-gebiedsplan
def. gebiedsplan
begrotingsoverleg B&W / DB
DB/AB
1/1
B&W / Raad
1/4
mei
aug
voorjaarsnota in raad
begrotingsoverleg B&W/DB
1/1,0 nov.
dec
31/12
begroting in raad
vaststellen budget in B&W

Download Report