Oplegnotitie Gebiedsanalyses-Light

Directie Strategie & Beleid
Beleidsontwikkeling
Oplegnotitie Gebiedsanalyses-Light
Aan
Van
Behandelend ambtenaar
Doorkiesnummer
E-mail
Kopie aan
Behandeling
Datum
Onderwerp
De leden van het Algemeen Bestuur
Het Dagelijks Bestuur
J. Balduk
020 25 25058
[email protected]
Mohamed Baba, Cora van der Meer
15 april 2014
15 april 2014
Gebiedsanalyses-light ter kennisname
Geachte leden van het Algemeen Bestuur,
Hierbij ontvangt u ter kennisname de Gebiedsanalyses-light van de vier gebieden van
stadsdeel Zuidoost. Deze zullen worden gepresenteerd op 16 april tijdens de ABvergadering. Daarbij wordt de functie toegelicht, die zij vervullen in het Gebiedsgericht
Werken (GGW).
Achtergrond
Zoals bekend hebben we sinds 19 maart te maken met een nieuw bestuurlijk stelsel.
Kenmerkend aan de nieuwe manier van werken van de stadsdelen is daarbij het
Gebiedsgericht Werken. Deze manier van werken bestaat uit een cyclus. Alle onderdelen
van deze cyclus worden gedurende het jaar 2014 beschouwd als een ‘light’-variant. Dit
houdt in dat de manier van werken in de loop van de tijd verfijnd zal worden aan de hand
van ervaringen die we op zullen doen.
Een belangrijk gegeven bij het GGW is dat het stadsdeel vanaf 1 januari 2015 middelen
door de gemeenteraad krijgt toebedeeld op basis van Gebiedsagenda’s-light en
Gebiedsplannen-light (hierna te noemen Gebiedsagenda’s en Gebiedsplannen). De
Gebiedsagenda’s zijn daarin te zien als strategische agenda’s per gebied, waaruit de
opgaven en kansen blijken en die als argumentatie dienen voor de gebiedsgerichte
middelen vanuit de gemeenteraad (financiële middelen en menskracht uit de RVE’s).
Deze strategische agenda zal in de tweede helft van het jaar gaandeweg worden vertaald
in een Gebiedsplan, namelijk in concrete activiteiten en projecten.
De opdracht aan de stadsdelen luidt, om de Gebiedsagenda’s vóór 1 juli 2014 in te dienen
bij de Centrale Stad.
Hier zijn twee belangrijke voorwaarden aan verbonden:
1. de Gebiedsagenda’s moeten zijn afgestemd met stakeholders (bewoners,
ondernemers, RVE’s etc.)
15 april 2014
Pagina 2 van 2
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
2. de besluitvorming van het nieuwe Algemeen Bestuur van het stadsdeel loopt volgens
het BOB-model, wat inhoudt dat er drie stappen doorlopen moeten worden alvorens
de Gebiedsagenda ingediend kan worden bij de Centrale Stad: een Beeldvormende
vergadering, een Oordeelsvormende vergadering en een Besluitvormende
vergadering.
Gezien de uiterlijke aanleverdatum van de Gebiedsagenda’s(-light) bij de Centrale Stad
en de voorwaarde, dat eraan voorafgaand nog een Oordeelsvormende (uiterlijke
mogelijkheid 11 juni) en een Besluitvormende AB-vergadering (uiterlijke mogelijkheid 25
juni) moet hebben plaatsgevonden, betekent dit dat de Beeldvormende AB-vergaderingen
over de Gebiedsagenda’s vóór 29 mei moeten plaatsvinden. Stadsdeel Zuidoost kent vier
gebieden; een minimale afstemming met stakeholders voor elk gebied betekent dan ook
dat er tenminste één Beeldvormende AB-vergadering per gebied moet plaatsvinden
tussen 12 en 28 mei.
Deze Gebiedsagenda’s zullen moeten worden opgehaald in de betreffende gebieden, op
basis van de Gebiedsanalyses-light die u hierbij aantreft.
Over de Gebiedsanalyses-light
De Gebiedsanalyses zijn de start van GGW in de nieuwe praktijk: een eerste stap in het
nieuwe stuurinstrumentarium voor het DB en AB. GGW bestaat uit een cyclus van een
Gebiedsanalyse, Gebiedsagenda, Gebiedsplan en een Gebiedsmonitor. Alle stadsdelen
werken met dezelfde cyclus en, omdat de gemeenteraad de middelen op basis van
vergelijkbaarheid moet verdelen over de stadsdelen, in eerste instantie ook met dezelfde
basismeetset op basis van gegevens van O+S. De aangeleverde basismeetset en
peildatum zijn voor alle stadsdelen hetzelfde. De Gebiedsanalyse geeft de stand van
zaken in de gebieden aan de hand van cijfers. Om de cijfers vervolgens enigszins te
duiden is voor ieder gebied vervolgens twee keer een gebiedstafel georganiseerd, om
brede input te verkrijgen vanuit alle onderdelen van de ambtelijke organisatie. Hieruit is
een beknopte schets van trends, ontwikkelingen en kansen in het gebied voortgekomen.
De Gebiedsanalyse is de basis om in gesprek te gaan met bewoners, bedrijven, etc. over
opgaven, ambities en kansen in het gebied.
Over het ophalen van de Gebiedsagenda
Met de Gebiedsanalyses als basis is het de taak van het AB om de Gebiedsagenda op te
halen. Het middel bij uitstek daarvoor is de Beeldvormende AB-vergadering (in de
‘Gebiedsagenda-light’-variant minimaal 1x per gebied). Uitgangspunt daarbij is om zoveel
mogelijk aan te sluiten bij bestaande overlegstructuren in het gebied en rekening te
houden met voorgaande participatietrajecten. We gaan geen dingen dubbel doen. Een
ander uitgangspunt is dat de Beeldvormende AB-vergadering politiek neutraal is: de
bewoner is aan het woord. Andere uitgangspunten en kaders hiervoor zullen aan bod
komen bij de presentatie over Gebiedsgericht Werken op 16 april 2014 a.s.
Hopende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd,
Met vriendelijke groet,
Namens het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Zuidoost,
Muriël Dalgliesh
Portefeuillehouder Resultaatsturing Gebiedsgericht Werken
2