Nieuwsbrief voorjaar 2014 (pdf)

NIEUWSBRIEF
Rekenkamercommissie Smallingerland
Voorjaar 2014
Nieuwe samenstelling rekenkamercommissie
Economisch- en werkgelegenheidsbeleid.
Dit voorjaar is de samenstelling van de
rekenkamercommissie (RKC) veranderd. Volgens het
rooster van aftreden is het externe lid mevrouw
Annelies Kranenborg afgetreden. Als haar opvolger is
onlangs de heer Wilfried Gerner benoemd.
De RKC heeft onderzoek laten verrichten door Bureau
Buiten uit Utrecht naar het economisch en
werkgelegenheidsbeleid in de gemeente. Op 12 maart
jongstleden is het onderzoeksrapport aangeboden aan
de gemeenteraad.
Ook de recente gemeenteraadsverkiezingen hebben
hun effect gehad op de samenstelling van de RKC. De
interne (raads)leden Jan Groen en Durk Oosterhof zijn
teruggetreden. Als hun opvolgers zijn Albrecht Kok en
Dennis de Calonne benoemd.
Doel van het onderzoek is het evalueren van het
economische beleid van de afgelopen 10 jaar en het
beoordelen van de nieuw opgestelde economische visie.
Vragen die hierbij o.a. worden gesteld zijn:
 wat waren de doelen en wat is er bereikt?
 wat is daarbij de invloed van de gemeente (geweest)?
 welke instrumenten worden succesvol ingezet door
vergelijkbare gemeenten?
De volledige samenstelling van de RKC evenals de
gepubliceerde onderzoeksrapporten en overige
informatie vindt u op: www.smallingerland.nl/rkc
Wat gebeurt er met de onderzoeken van de RKC?
De RKC heeft de afgelopen jaren meerdere
onderzoeken uitgevoerd en aan de raad overhandigd.
De raad heeft over het algemeen de aanbevelingen van
de rapporten overgenomen. Maar wat is er daarna mee
gebeurd?
Om op deze vraag antwoord te krijgen gaat de RKC
onderzoek doen naar de doorwerking van
rekenkameronderzoek. Enerzijds om de raad te
informeren wat er met de aanbevelingen is gebeurd en
anderzijds om een beeld te krijgen van wat de effecten
nu zijn van de uitgevoerde onderzoeken.
Het onderzoek zal in het najaar worden uitgevoerd.
Uit het onderzoek zijn een aantal conclusies getrokken
waaronder:
 de gemeente formuleert de doelen veelal concreet, de
invloed van het gemeentelijke beleid op deze doelen is
echter beperkt.
 de ambities in het nieuwe economische beleid zijn op
een flinke groei gericht, dit is niet (meer) realistisch.
De conclusies hebben geleid tot een aantal
aanbevelingen, waaronder:
 stel een aantal kwantitatieve economische ambities
zoals de werkgelegenheidsdoelstelling neerwaarts bij.
 stel, naast de strategische doelen, ook doelen op een
operationeel- en projectniveau vast, zodat beter te
meten is wat de inspanningen van de gemeente
opleveren.
 evalueer het nieuwe ingezette beleid in 2016/2017
Onderzoek Huisvuilcentrale Alkmaar (HVC)
Op initiatief van de rekenkamercommissie Heiloo is
door 17 rekenkamercommissies een gezamenlijk
onderzoek gestart, toegespitst op de gemeentelijke rol
van aandeelhouder van de HVC. De RKC
Smallingerland heeft ook deelgenomen aan dit
onderzoek.
Aanvullend is ook een lokaal onderzoek opgepakt om
inzicht te geven in de wijze waarop Smallingerland
invulling geeft aan de informatie- en
besluitvormingsprocessen van het aandeelhouderschap
van de HVC.
Op basis van het onderzoek zijn een aantal conclusies
getrokken:
 veranderingen in de strategie van HVC en
veranderingen in de omvang van afvalstromen
hebben het risicoprofiel van HVC verhoogd
 gemeenten dragen het financieel
(ondernemers)risico van HVC
 gemeenten staan uiteindelijk garant voor maximaal
670 miljoen van de door HVC aangegane leningen
en dragen een eventueel nadelig exploitatiesaldo
 ontwikkelingen op de energie- en afvalmarkt
vergroten het financiële risico voor gemeenten
 gemeenteraden staan op grote afstand
.