Reactie Initiatiefwet kredietunies VNO-NCW

CDA Fractie
Tweede Kamer der Staten-Generaal
T.a.v. mevrouw A.H. Mulder
T.a.v. de heer Y.J. van Hijum
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
Br ie fnu mmer
14/10.531/RW/Kal
Den Haag
10 april 2014
Onderwerp
Te le fo o nnu mmer
Reactie Initiatiefwet kredietunies
070-3490414
E-ma il
[email protected]
Geachte mevrouw Mulder en heer Van Hijum,
Graag geven wij gehoor aan uw verzoek aan ons om te reageren op het voorontwerp van
de Initiatiefwet kredietunies. Met dit initiatief geeft het CDA gehoor aan een brede roep
vanuit het bedrijfsleven om de financieringsmogelijkheden voor het midden- en
kleinbedrijf te vergroten. In onze reactie geven wij een algemeen beeld van de
financiering voor het bedrijfsleven en gaan vervolgens in op een aantal specifieke
punten ten aanzien van de kredietunies.
Meer aanbod in financiering wenselijk
Het Nederlandse midden- en kleinbedrijf is sterk afhankelijk van bancaire financiering.
Ongeveer 80 procent van de externe financiering van het bedrijfsleven komt van
banken. Voor het mkb ligt dat percentage nog hoger. Sinds het begin van de
kredietcrisis in 2008 is de groei van de kredietverlening door banken fors vertraagd. De
buffers van de banken moeten omhoog juist nu de risico’s op kredietverlening zijn
toegenomen. De kredietvraag is vooral afkomstig van het kleinere midden- en
kleinbedrijf, innovatieve activiteiten, starters en projecten die afhankelijk zijn van
langlopende financiering.
Voor ondernemingen is toegang tot krediet en kapitaal van groot belang om te kunnen
blijven ondernemen, groeien, investeren. Nu de economie voorzichtig aantrekt, zullen
bedrijven in alle sectoren meer financiering nodig hebben. Als dat niet beschikbaar is,
stokt de economische groei.
Malietoren / Bezuidenhoutseweg 12 / Postbus 93002 / 2509 AA Den Haag
www.vno-ncw.nl / 070349 03 49 / www.mkb.nl / 070 349 09 09
B lad
2
In het buitenland zijn kredietunies reeds een bewezen concept en vullen zij naast de
banken een wezenlijke financieringsbehoefte van ondernemingen in. Ook in Nederland
zal het financieringsaanbod steeds meer complementair aan elkaar gaan functioneren is
onze verwachting.
We zullen toe moeten groeien naar een ruimere beschikbaarheid van (andere vormen
van) financiering voor het bedrijfsleven. Wij zijn daarom blij met de Initiatiefwet
Kredietunies. Deze wet beoogt een bijdrage te leveren aan de gewenste verbreding van
het financieringspallet.
Draagvlak voor kredietunies is groot
Wij merken bij veel aangesloten brancheverenigingen en regionale verenigingen van
VNO-NCW en MKB-Nederland een grote interesse in kredietunies. Er zijn enkele
branches zoals de Bakkerijbranche en de Bovag actief betrokken bij de ontwikkeling
evenals enkele regionale verenigingen. De betrokkenheid van ondernemers zelf bij dit
initiatief laat zien dat er zowel een aanleiding (beperkte beschikbaarheid van
financiering) als vraag is. In de memorie van toelichting (§1. Inleiding) lezen wij dat
leden van een kredietunie alleen afkomstig kunnen zijn uit het mkb. Het lijkt ons echter
ook goed mogelijk dat grote ondernemingen in een sector meedoen in een Kredietunie.
Daarom bepleiten wij ook toegang voor grote ondernemingen.
Vertrouwen
Het wetsvoorstel is zo ingericht dat kredietunies tot een omvang van 10 miljoen euro
vrij worden gesteld van de werking van de Wet op het financieel toezicht (Wft). Voor
deze kredietunies is daarmee zowel prudentieel (DNB) als gedragstoezicht (AFM) niet
van toepassing. Wanneer de omvang van een kredietunie groter is dan 10 miljoen aan
beheerde activa geldt de vergunningsplicht en doorlopend prudentieel toezicht.
Voor VNO-NCW en MKB-Nederland is de komst van nieuw financieringsaanbod zeer
welkom. Echter, alternatieve aanbieders van bedrijfsfinanciering zijn gebaat bij een
betrouwbaar profiel. Wij adviseren daarom om samen met de kredietunies i.o. de nu
nog indicatieve eisen voor de kredietunies in paragraaf 7 uit de memorie van toelichting
nader uit te werken. In deze paragraaf staan de wettelijke kaders beschreven waaraan
kredietunies moeten voldoen ten aanzien van governance, eigen vermogen et cetera.
Voor de duurzame toekomst van kredietunies achten wij het van belang dat er ook voor
kleine kredietunies heldere wettelijke kaders zijn, zij het onvergelijkbaar lichter dan de
DNB- en AFM-eisen voor grote kredietverlenende instellingen.
B lad
3
Tot slot
De behoefte aan financiering bij bedrijven neemt weer toe nu de economische
vooruitzichten verbeteren. Een gebrek aan financiering mag geen groeibreker voor de
Nederlandse economie worden. Kredietunies kunnen een rol spelen bij het financieren
van ondernemingen en daarmee bijdragen aan de groei van ondernemingen. VNO-NCW
en MKB-Nederland hopen daarom dat deze wet spoedig in werking kan treden.
Hoogachtend,
Mr. B.E.M. Wientjes
Voorzitter VNO-NCW
M.A. van Straalen
Voorzitter MKB-Nederland

Download Report