brochure

VU LAW
ACADEMY
LEERGANG AANBESTEDINGSRECHT
VOOR JURISTEN
VOORJAAR 2015
Prof. mr. C.E.C. Jansen (cursusleider):
“GEEFT HELDER
KENNISKADER
VOOR INGEWIKKELD
RECHTSGEBIED”
Leergang
Aanbestedingsrecht
voor juristen
VOORJAAR 2015
U bent advocaat, of u werkt als jurist in het bedrijfsleven of bij de
overheid, en u wilt zich specialiseren in het aanbestedingsrecht.
Zodat u deskundig en adequaat juridisch advies kunt geven aan
de aanbesteders in uw bedrijf of organisatie. Of u bent lid van de
rechterlijke macht en moet op de hoogte zijn van de meest actuele regelgeving en jurisprudentie op aanbestedingsgebied. Alleen
met voldoende achtergrondkennis kunt u hier immers deskundig
en verantwoord uitspraken over doen.
Er is een groeiende behoefte aan juridische deskundigheid over aanbesteden,
omdat het aanbestedingsrecht heel complex is geworden. Met de leergang Aanbestedingsrecht voor juristen brengt u uw
kennis op een professioneel peil. U kiest
hiermee ook meteen voor de volledigste
en meest diepgaande opleiding op dit zich
sterk ontwikkelende rechtsgebied.
De leergang staat onder leiding van Prof.
mr. C.E.C. Jansen, hoogleraar privaatrecht aan de Vrije Universiteit en hoogleraar privaatrechtelijk bouwrecht aan de
Tilburg University
In deze brochure leest u eerst hoe de
leergang is ingericht: wat kunt u verwachten? Vervolgens krijgt u een gedetailleerd overzicht van de thema’s op de
verschillende opleidingsdagen. Aan het
eind van deze brochure vindt u praktische
informatie.
Didactische insteek: hoe is de
leergang opgezet?
Betrokken docenten uit wetenschap en
praktijk delen tijdens veertien colleges
hun specifieke kennis en ervaring met de
deelnemers. Ook deelnemers delen hun
ervaringen en kennis uit praktijk, rechtspraak en literatuur. In de colleges kunt u
casussen inbrengen, die u vervolgens met
uw docent en medecursisten bespreekt
en analyseert. Door het interactieve
karakter van de leergang zijn er maximaal 25 plaatsen beschikbaar.
Het onderwijs wordt ondersteund door de
digitale leeromgeving Blackboard. Hierop
vindt u aanvullingen op literatuur, PowerPoint-presentaties en andere relevante
stukken. Zo blijft u op de hoogte van wat
er speelt op aanbestedingsgebied, zowel
juridisch als beleidsmatig. Ook kunt u via
Blackboard contact leggen met medecursisten en de cursusleiding.
Voor wie is de leergang bedoeld?
De leergang is bedoeld voor advocaten,
bedrijfsjuristen, overheidsjuristen en
leden van de rechterlijke macht die zich
willen specialiseren in het aanbestedingsrecht. Om de leergang te kunnen
volgen, is het een vereiste dat u een universitaire juridische opleiding (bachelor
en/of master) met succes hebt afgerond.
De deelnemers aan de leergang komen
uit verschillende werkvelden, omdat aanbestedingen steeds vaker verplicht zijn en
ook steeds vaker juridisch advies nodig is
in complexe aanbestedingszaken. Denk
bijvoorbeeld aan juridisch specialisten bij
grote of kleinere bedrijven, of bij de overheid. Daarnaast is de leergang geschikt
voor rechters die uitspraak moeten doen
in aanbestedingsprocedures.
Overzicht te behandelen
onderwerpen
In het overzicht ziet u welk thema in welk
college aan bod komt. Zo krijgt u een
goed beeld van de onderwerpen waarmee
u aan de slag gaat.
“De leergang aanbestedingsrecht geeft een volledig en actueel overzicht van
alle juridische en praktische facetten van het aanbestedingsrecht. Naast een
stevige theoretische basis, waarbij o.a. aandacht wordt geschonken aan de
Europeesrechtelijke, civielrechtelijke en mededingingsrechtelijke aspecten
van het aanbesteden, is er ook steeds voldoende aandacht
voor vragen uit de praktijk. De juridische achtergrond en de
invalshoek van de deelnemers is divers, en geeft een verdere
verdieping aan de discussie met de docenten die overigens
allen toonaangevend zijn op hun terrein. De leergang is zo
opgezet dat deze goed kan worden gecombineerd met werk.”
Mr. Martijn Rijke MA (Programmamanager, Nederlandse
Mededingingsautoriteit)
COLLEGE 1
COLLEGE 8
Formulering en toepassing van gunningscriteria
(deel 1)
Wat is ‘aanbesteden’?
• Hoe verloopt een aanbestedingsproces en welke belangen
zijn in het geding?
• Uit welke Europese, nationale en internationale bronnen
vloeien aanbestedingsrechtelijke regels voort?
• Hoe verhouden deze bronnen zich tot elkaar en tot het
Europese aanbestedingsrecht?
• Wat is de juridische status van aanbestedingsrechtelijke
regels die in de casussen gelden?
Aan welke randvoorwaarden moet de aanbesteder voldoen om
de gunningscriteria rechtmatig te formuleren en toe te passen
op de gegadigden die zich aanmelden?
• Hoe wikkelt de aanbesteder de gunningsfase rechtmatig af?
• Welke rechtsgevolgen heeft de gunningsbeslissing?
• Welke Europese en nationale wet- en regelgeving geldt hiervoor, en hoe is die nader uitgelegd in de jurisprudentie?
Inleiding: bronnen van internationaal, Europees
en nationaal aanbestedingsrecht
COLLEGE 2
Wie zijn aanbestedingsplichtig?
Welke criteria gelden om vast te stellen of een organisatie of
onderneming aanbestedingsplichtig is?
• In welke jurisprudentie zijn deze criteria nader ontwikkeld
en verduidelijkt?
• Hoe zijn deze criteria toepasbaar op casussen?
COLLEGE 3
Aanbestedingsplicht per opdracht
Welke criteria gelden om vast te stellen of een aanbestedingsplichtige organisatie of onderneming verplicht is om een
opdracht aan te besteden?
• In welke jurisprudentie zijn deze criteria nader ontwikkeld en
verduidelijkt?
• Hoe zijn deze criteria toepasbaar op concrete casussen?
COLLEGE 4
Technische specificatie en bekendmaking
van een opdracht
Aan welke randvoorwaarden moet de aanbesteder voldoen om
de opdrachtspecificatie technisch rechtmatig te formuleren?
• Welke Europese en nationale wet- en regelgeving geldt hiervoor, en hoe is die nader uitgelegd in de jurisprudentie?
COLLEGE 5
Typen aanbestedingsprocedures en criteria
voor toepassing
Wanneer mag een aanbesteder een opdracht aanbesteden via
een openbare aanbesteding, een niet-openbare aanbesteding,
een onderhandelingsprocedure (al dan niet met voorafgaande
bekendmaking), een concurrentiële dialoog en een (meervoudig) onderhandse procedure?
• Welke Europese en nationale wet- en regelgeving geldt hiervoor, en hoe is die nader uitgelegd in de jurisprudentie?
COLLEGE 6
Formulering en toepassing van uitsluitingsgronden
Welke uitsluitingsgronden gelden voor deelname aan [of: mededinging in?] de aanbesteding?
• Hoe kunnen in dit kader instrumenten van ‘screening’ worden
gehanteerd?
• Welke Europese en nationale wet- en regelgeving geldt hiervoor, en hoe is die nader uitgelegd in de jurisprudentie?
COLLEGE 7
Formulering en toepassing van geschiktheidseisen
en selectiecriteria
Aan welke randvoorwaarden moet de aanbesteder voldoen om
kwalitatieve geschiktheidseisen en eventuele (nadere) selectiecriteria rechtmatig te formuleren en toe te passen op de gegadigden?
• Welke Europese en nationale wet- en regelgeving geldt hiervoor, en hoe is die nader uitgelegd in de jurisprudentie?
COLLEGE 9
Formulering en toepassing van gunningscriteria
(deel 2)
De cursisten leren aan de hand van concrete voorbeelden, de in
het aanbestedingsrecht vastgestelde eisen die worden gesteld
aan gunningscriteria herkennen, opsommen en toelichten.
COLLEGE 10
Mogelijkheden tot informatie-uitwisseling en
onderhandeling voor de aanbesteder, de
gegadigden en de inschrijvers gedurende het
aanbestedingsproces
• communicatie tussen een aanbestedende dienst en de (potentiële) deelnemers aan een aanbestedingsprocedure;
• het inlichtingenproces tijdens een aanbestedingsprocedure;
• bescherming van vertrouwelijkheid van informatie voorafgaande, tijdens en na afloop van een aanbestedingsprocedure;
• de concurrentiegerichte dialoog;
• post-inschrijvingsonderhandelingen in het algemeen en
tijdens de onderhandelingsprocedure met voorafgaande
bekendmaking in het bijzonder;
• verduidelijken, wijzigen en aanvullen van aanmeldingen of
inschrijvingen.
COLLEGE 11
Rechtsbescherming van gegadigden en inschrijvers
tegen beslissingen die de aanbesteder neemt vóór
en tijdens het aanbestedingsproces
Welke rechtsmiddelen kan een gegadigde of inschrijver instellen als een aanbesteder zijn verplichtingen niet naleeft?
• Welke rol kan de Commissie van Aanbestedingsexperts hierbij spelen? Welke Europese en nationale wet- en regelgeving
geldt hiervoor, en hoe is die nader uitgelegd in de jurisprudentie?
COLLEGE 12
Capita selecta: aanbesteding, mededinging en
staatssteun
• Actualiteiten rondom aanbesteding, mededinging en staatssteun
COLLEGE 13
Capita selecta: wisselwerking tussen rechtmatig
en doelmatig aanbesteden
• Welke bijzondere aanbestedingsprocedures zijn er?
• Wat houdt de concurrentiële dialoog in?
• Hoe werkt een elektronische veiling?
COLLEGE 14
Capita selecta: wisselwerking tussen het
aanbestedingsrecht en het verbintenissenrecht
EXAMEN
• Casus met examenvragen uitwerken
• Paper schrijven
LEERGANG AANBESTEDINGSRECHT VOOR JURISTEN
VOORJAAR 2015 | VU LAW ACADEMY
Hoeveel tijd kost het?
In vier maanden volgt u elke week college.
U bereidt zich hierop voor door de vakliteratuur over het te behandelen onderwerp
te lezen. Deze voorbereiding kost u ongeveer drie tot vijf uur per week. Aan het
eind van de leergang krijgt u voldoende
tijd om een paper te schrijven en een
casus met examen vragen uit te werken.
Wanneer krijgt u uw diploma en
opleidingspunten?
Wat kost de leergang
U betaalt voor deze leergang 2 4.620,-.
Dit is inclusief cursusmateriaal, consumpties, examengelden en literatuur.
Deze opleidingskosten zijn vrijgesteld van
btw.
Welke vakliteratuur hebt u nodig?
In principe ontvangt u alle noodzakelijke
vakliteratuur van de VU Law Academy. In
de leergang wordt gewerkt met het boek
Aanbestedingsrecht voor overheden
(Mr. M.J.J.M. Essers, 2013, 4e volledig
herziene druk). Dit boek sturen wij u twee
weken voordat de leergang van start gaat
toe.
* Wijzigingen voorbehouden
Rondt u deze leergang met succes af, dan
krijgt u een diploma.
Voor deze leergang ontvangt u 38 PO
NOvA (Nederlandse Orde van Advocaten)
punten. Door het volgen van deze leer-
gang kunt u 24 PWO (puntenstelsel voor
de blijvende vakbekwaamheid van wetgevings- en overheidsjuristen) punten behalen. Voor de Koninklijke Notariële
Beroepsorganisatie (KNB) kunt u op aanvraag opleidingspunten halen.
INFORMATIE EN INSCHRIJVEN:
T 020 5986255
W WWW.VULA.NL
E [email protected]
PWO
38

Download Report