Brochure cursus Actualiteiten aanbestedingsrecht (140619) (1)

Cursus Actualiteiten Aanbestedingsrecht
11 december 2014
12.30 – 17.00 uur
Docenten:
Prof. mr. E.R. Manunza
Mr. J.F. van Nouhuys
Locatie: Raadzaal, Achter Sint Pieter 200 te Utrecht
Organisatie: JPAO, Universiteit Utrecht
Deze cursus gaat in op actuele nationale en Europese ontwikkelingen op het terrein
van beleid, wetgeving, rechtspraak en literatuur (in de periode eind 2013 t/m
december 2014), voor zover relevant voor (de toepassing van) het
aanbestedingsrecht. Tijdens de cursus zal uit deze onderwerpen een selectie
worden gemaakt. Nieuwe onderwerpen die later in het jaar een belangrijke rol gaan
spelen kunnen ook onderwerp van behandeling worden.
Doel en doelgroep
Deelnemers worden op de hoogte gebracht van de laatste ontwikkelingen op het
gebied van het nationaal en Europees aanbestedingsrecht.
De cursus is van belang voor advocaten, bedrijfsjuristen, juristen werkzaam bij de
overheid, waaronder in het bijzonder wetgevingsjuristen, leden van de rechterlijke
macht en andere juridische beroepsbeoefenaars die regelmatig te maken krijgen
met aanbestedingsrechtelijke kwesties en die willen weten wat de actuele Europese
en nationale ontwikkelingen zijn op het terrein van het aanbestedingsrecht. De
cursus kan ook van belang zijn voor niet-juristen die hetzij op operationeel niveau
hetzij op beleidsniveau ervaring hebben met de aanbesteding van
(overheids)opdrachten voor diensten, leveringen en werken en die meer willen
weten over actuele juridische ontwikkelingen op dat terrein en voor bestuurders (en
juristen) die te maken hebben met uitbesteding van publieke taken aan
(overheids)bedrijven en uitvoering in eigen beheer.
NOvA: met het volgen van deze cursus kunnen 4 PO-punten worden behaald.
Inschrijven? Ga naar www.jpao.nl
Meer informatie en inschrijven? www.jpao.nl
Inhoud cursus
De laatste twee jaar zijn cruciaal voor het aanbestedingsrecht geweest. In april
2013 zijn de Aanbestedingswet 2012 en de Gids Proportionaliteit in werking
getreden en is een Commissie van aanbestedingsexperts ingesteld. Op 26 februari
2014 zijn de nieuwe Europese richtlijnen definitief aangenomen. Deze richtlijnen
zullen in april 2016 in de Nederlandse rechtsorde geïmplementeerd dienen te
worden.
Dit laatste zal geen eenvoudige exercitie zijn omdat de harmonisatiemethode die de
Europese Commissie voor deze richtlijnen heeft gekozen - door de Commissie zelf
als ‘tool-box’-methode gedefinieerd-, de nationale wetgevers van de Lidstaten de
kans geeft om uit talloze mogelijkheden te kiezen. Onze wetgever dient nu
inhoudelijke keuzes te maken. Centrale vraag in deze context is dan ook welke
ruimte de wetgever heeft om naast de Europese regels ander nationaal beleid te
voeren.
Duidelijk is wel dat de Nederlandse wetgever deze keer niet zal mogen volstaan
met dezelfde implementatiemethode die hij in het verleden bij de implementatie
van de richtlijnen uit 2004 heeft gehanteerd en dat de Europese richtlijnen grote
verschillen bevatten met de Aanbestedingswet 2012. De vraag is dus ook in
hoeverre de Aanbestedingswet 2012 dient te worden aangepast.
Tijdens deze cursus willen wij ook dieper ingaan op de Aanbestedingswet 2012, de
Gids Proportionaliteit en het werk van de Commissie van Aanbestedingsexperts,
mede aan de hand van een diepgaande bespreking van de recente Europese en
nationale jurisprudentie.
Tot slot zullen wij ook aan de meest belangrijke onderwerpen die binnen het
aanbestedingsrecht op dit moment een rol spelen aandacht schenken, zoals
bijvoorbeeld de ontwikkelingen op het terrein van publieke samenwerking, de
decentralisatie van de zorg, Social Return, duurzaamheidsaspecten bij de uitvoering
van opdrachten in relatie tot circulair inkopen, de CO2 ladder etc.
Kortom deze cursus gaat in op actuele nationale en Europese ontwikkelingen op het
terrein van beleid, wetgeving, rechtspraak en literatuur (in de periode eind 2013
t/m december 2014), voor zover relevant voor (de toepassing van) het
aanbestedingsrecht. Tijdens de cursus zal uit deze onderwerpen een selectie
worden gemaakt. Nieuwe onderwerpen die later in het jaar een belangrijke rol gaan
spelen kunnen ook onderwerp van behandeling worden.
Meer informatie en inschrijven? www.jpao.nl
Leerdoelen
Na het volgen van deze cursus:
• hebt u een overzicht over de ontwikkelingen die op Europees niveau in
de laatste twee jaar plaats hebben gevonden, waarvan in het bijzonder
de nieuwe richtlijnen overheidsopdrachten en concessies, de
Aanbestedingswet 2012 en de Gids Proportionaliteit;
• hebt u een overzicht van de stand van zaken van de jurisprudentie van
de Europese en de nationale rechter op belangrijke onderdelen van het
aanbestedingsrecht.
Docenten
Prof. mr. E.R. (Elisabetta) Manunza (cursusleider), Hoogleraar Internationaal
en Europees aanbestedingsrecht, Faculteit Recht, Economie, Bestuur en
Organisatie, Universiteit Utrecht; tevens bijzonder hoogleraar wegens de
Nederlandse Vereniging van Aanbestedingsrecht bij dezelfde universiteit; codirecteur Public Procurement Research Centre (www.pprc.eu).
mr. J.F. (Frederik) van Nouhuys, Advocaat en partner bij Straatman Koster
Advocaten BV, gespecialiseerd advocaat op het gebied van aanbestedingsrecht,
staatssteunrecht en bouwrecht.
Programma
12.00 – 12.30 uur
Ontvangst met broodjes
12.30 – 14.00 uur
- Globale ontwikkelingen op Europees en nationaal
niveau
- Focus op de voornaamste nieuwigheden uit de nieuwe
EU richtlijnen overheidsopdrachten en concessies van
26 februari 2014
Prof. mr. E.R. (Elisabetta) Manunza
14.00 – 14.15 uur
Pauze
14.15 – 15.45 uur
- Aanbestedingswet 2012 en Gids proportionaliteit
- samenwerking tussen overheden, inbesteding
Prof. mr. E.R. (Elisabetta) Manunza
mr. F.H. (Frederik)van Nouhuys
15.45 – 16.00 uur
Pauze
16.00 – 17.00
- rechtsbescherming met veel aandacht voor
ontwikkelingen bij de (nationale) gewone rechter
mr.F.H. (Frederik)van Nouhuys
Meer informatie en inschrijven? www.jpao.nl
de
Curriculum vitae docenten
Mr. J.F. van Nouhuys [email protected]
Treedt op voor zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers. Op bouwrechtelijk gebied
is hij onder meer betrokken (geweest) bij de behandeling van bouwclaims over de
Betuweroute en de Noord-Zuidlijn te Amsterdam. Voor wat betreft het
aanbestedingsrecht zijn de ComforMed-zaak en de procedures voor Connexxion
over de aanbestedingen in de OV-markt spraakmakende voorbeelden van zijn
praktijk. Hij publiceert regelmatig op het gebied van aanbestedingsrechtelijke
actualiteiten en is mede-auteur van Aanbestedingsrecht, het juridische handboek
op dit rechtsgebied.
Prof. mr. Elisabetta R. Manunza [email protected]
Haar onderzoek richt zich uitsluitend op het Europees economisch recht. Behalve de
materiële aspecten staan in haar onderzoek tevens de institutionele aspecten van
het Europees recht voorop; ook op het terrein van het Europees
aanbestedingsrecht, het rechtsgebied waarop haar onderzoek zich de afgelopen
jaren heeft geconcentreerd en waarvoor zij een prijs voor excellente en innovatieve
onderzoekers van de NWO ontving (‘Questioning the fundamental legal and
economic presuppositions and principles underlying the EC Public Procurement
Directives’).
De bevindingen van haar onderzoek zijn in boeken, bundels en toonaangevende
tijdschriften gepubliceerd. Ze treedt regelmatig (in binnen en- buitenland) als
spreker op bij wetenschappelijke congressen, symposia, etc. en doceert (in binnenen buitenland) diverse aspecten van het Europees recht en aanbestedingsrecht,
zowel in het initiële als in het post initiële onderwijs. Zij is verder actief als referent
bij diverse beoordelingsrondes van de NWO, lid van de redactie van het Tijdschrift
Aanbestedingsrecht (TA), lid van de redactieraad van het Tijdschrift voor Bouwrecht
(TBR), lid van het bestuur van de Bestuurs- en rechtskundige afdeling van het
Thijmgenootschap, lid van het bestuur van de NVvA; zij is tot slot oprichter, samen
met prof. dr. Jan Telgen, van het Academisch Genootschap Aanbesteden en van het
interdisciplinaire onderzoekscentrum Public Procurement Research Centre, een
samenwerkingsverband van de Universiteit Utrecht en de Universiteit Twente. Zij
doet verder advieswerk zowel ten behoeve van overheidsinstellingen als ten
behoeve
van
diverse
advocatenkantoren
en
ondernemingen.
Meer informatie en inschrijven? www.jpao.nl
Praktische en organisatorische informatie
Datum:
donderdag 11 december 2014, van 12.00 (ontvangst) tot
17.00 uur
Locatie:
Raadzaal te Utrecht (te zien op de foto op pag. 2 van deze
brochure), Achter Sint Pieter 200 te Utrecht
Organisatie:
Juridisch PAO, Universiteit Utrecht
Kosten en NOVA:
de kosten voor deelname bedragen € 360,-. Dit bedrag is
inclusief cursusmateriaal, lunch en consumpties. Met het
volgen van deze cursus kunnen 4 NOVA-punten worden
behaald.
Vorm:
Interactieve collegevorm met ruimte voor vragen en discussie
Niveau:
Verdiepingsniveau
Meer informatie en inschrijven
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Mr. Lesley Fisscher via e-mail
[email protected] of telefoonnummer 06 – 5437 4433.
Inschrijven is mogelijk via www.jpao.nl
Meer informatie en inschrijven? www.jpao.nl