教育から見る人間開発 ~アエタ族のAKAYを事例に~ 総合政策学部3年 佐藤香子 目次 はじめに 教育の位置付け アエタ族の識字教育の歴史 AKAYの識字教育プログラムの検証 効果的な識字教育プログラムの提案 おわりに 参考文献 はじめに 春学期に取り上げた生計自立援助の行き 詰まり ↓ 基本的な読み書きが出来なければ、自立 は難しいことを実感。 ↓ 教育が発展のための最重要事項 教育の位置付け 教育改革の歴史 →世界人権宣言 子供の権利条約 5つの重要な要素 *生きるための勉強 *手段、質と柔軟性 *性別による格差の 解消と女性への教育 *重要なパートナーと しての政府 * 幼い子供の保護 学校に通っている子供たち 学校に通っている 子供たち 学校に通っていな い子供たち 初等教育を受ける子供の割合 地域名 先進国 東アジア・太平 洋 CIS・バルト海の 国々 ラテンアメリカ・ カリブ諸島 中東・北アフリ カ 南アジア 1 0 50 パーセント 100 サブサハラ 小学校5年まで通えている割合 先進国 地域名 東アジア・太平洋 ラテンアメリカ・カ リブ諸島 中東・北アフリカ 1 南アジア 0 50 パーセント 100 サブサハラ 個々の状況に合わせ て指導方法を変えら れる柔軟性 女性が質の高い教育 を受ける基本的な権 利 新しい政府の役割 新しい研究結果 →脳の発展段階 Education for All ↓ 特に貧しい国の人々 を対象とした、世界的 な教育の質の向上が 不可欠 “Education for All” 目指して 識字教育を受けていない ↓ あらゆる権利を受けることが出来ていない 途上国ー債務の返済を優先 教育への投資後回し 地域名 教育への年間の追加予算 1 0 1 billion 2 ラテンアメリカ・カ リブ諸島 東アジア・太平 洋 中東・北アフリカ 南アジア サブ=サハラ 20/20 Initiative 援助する国と途上国、両方の政府に各国 の政府開発援助(ODA)と国家予算の20% を、教育を含めた人間のソフト面の開発に 充てること。 世界銀行も教育への投資の重要性を述べ る。 識字率の割合 il iterate literate アエタ族の識字教育の歴史 1970年代末 宣教が始まる はじめ、「読み書きを教える代わりに、人々 を改宗しよう」 その後、アエタの文化を尊重しながら、識 字教育を進める。 しかし、アエタ族の人々は、教育の必要性 をなかなか理解しなかった。 パウロ・フレイレ 識字教育を通して、社会を批判的に認識 する能力も身につけること 抑圧の原因を批判的に見つめ、それを乗 り越えて自由になろうという意識を重視。 自覚化 (conscientization) 「モジュール」という教授法 人々が自信を持って行動するようになる。 AKAYの識字教育プログラムの 検証 AKAY (フロリダブランカ・アエタ先住民連合) CLAA (中部ルソン・アエタ協会) PRODEV (フィリピンのNGO) ピナット (ピナツボ復興むさしのネット) これまでのプログラムの問題点 運営方法がアエタ族の文化と経済活動に 適したものではなかった。 *教室と時間を設定することは無理 *深刻な貧困状態により、森やフィールド へ行くことを優先 欠席した生徒のために同じ内容を繰り返し 説明され、毎回出席している生徒には不 満が生じる。 今後の改善点 生産活動に沿ったプログラムを設定する必 要がある。 識字教室実施の場所と時間は固定しない。 柔軟なプログラムを組むことの重要性。 先生へのサポートを強化 やる気のある生徒のためのレベル別クラ ス作り 効果的な識字教育プログラムの 提案 識字教室の実施 *十分なトレーニング を受けた指導者 * 二人一組 * 6ヶ月を一学期 地域での指導者の育 成 カリキュラム開発 教材の作成と開発 プログラム実施方法 *プロの指導者の育 成を最優先 * 識字教室の円滑な 運営を目指す プログラム運営 *現地に常駐してい るAKAYとCLAAが 責任を持つ おわりに 文字の読み書きが出来ない →社会参加が難しい 識字は、人を活かすために存在する 「ヒューマン・リテラシー」としての識字 人間が発展していく上で、教育は最も素晴 らしい無形の財産 開発援助における教育という分野 ↓ 忍耐力と継続性 内に秘めた可能性と自信が何より大切 見えないものに着目することこそが、真の 開発援助と言えるのではないか 識字教育を国際協力や社会・人間開発の 原点にしっかりと位置付けること 参考文献 UNICEF、世界子供白書 http://www.unicef.org/sowc99/ 1999 UNDP、人間開発報告 http://www.undp.org/hdro/ 1999 清水展 『出来事の民族誌』 1990 越田清和訳・ラカス編 『ピナトゥボ山と先住民族アエタ』 1993 ピナット 『ピナットニュース』 36~43号 1999 他、多数
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