防災塾・だるま 第119回談義資料 中小企業の災害耐力強化 のポイント 2015年5月29日 A&Msコンサルティング株式会社 青野秀夫 1 本日の要点 • 中小企業の「事業継続(BCP,BCM)」は大企業と 大きく異なりはるかにハードルが高い – 大企業は別地域にある本社・他事業所から応援をだ し、資材や資金の投入が外から可能なので事業全体 の部分解で復旧が可能 – 中小企業は事業の再立ち上げをゼロベースで実施 する為資源の制約が厳しいが、必要な事業基盤を入 り口まで準備するのが鍵 – 投入資源を渋って準備が遅れると、不意の災害で立 ち上がれない被害を受け、壊滅してしまう恐れがある ⇒生活に根差した「自助」を先行し、新たな競争状 況 に先手を打つのが生き残るコツとなる 2 3 東日本大震災からの学び(1) • 災害発生から72時間経過し命が助かった時 次に待っていたことは何か? – 「災害復興法学」注1よりビッグデータを活用した被災 後の現実 – 大規模災害の被害を自分事として実感 – 平常時に出てこないトラブルが発生し被災者を悩ま せている • 賃貸借契約の借家被災 ・隣人とのトラブル • 自己資産と負債に関して ・自分の家族に関する相談 • ローン・リース、公共料金 – 生活の再建に一歩踏み出すきっかけづくり – 法律専門家に自分事に関し詳しく相談する 注1:岡本正(2014) 『災害復興法学』慶應義塾大学出版会 4 東日本大震災からの学び(2) • 「危機と雇用」注2による失われた雇用の規模 – 東日本大震災で225万人の雇用が失われた(注2) 注2:玄田有史(2015)『危機と雇用・災害の労働経済学』岩波書店 • 名古屋市の人口と同等の労働人口にあたる • 家族を入れるとその2倍 – 自宅と仕事場がなくなる恐怖 • 避難所では事業の再建はできない • 生き残った翌日から生活とお金の心配が迫る – 住宅ローン、学費・教育費、公共料金など 銀行引き落としは確実に実行される – 勤めている中小企業は事業を継続できるのか? – 経営者は事業を再建する意思があるのか? – 社内では事業再構築できるよう準備をしているか? 5 東日本大震災からの学び(3) • 従業員の家族の安全確保と 事業を続ける経営者の意思から 生活の安心が生まれる ・出勤指示だけでは集中できない ・事業継続はその先にある 事業継続 出勤・事業所整理 法務トラブルなどは 災害時の事例から 類推可能で、相談で 対応の早期化 家族の安全確保、生活の 法務トラブルなど取組 72時間サバイバル 災害発生 注1:岡本正(2014) 『災害復興法学』慶應義塾大学出版会 6 中小企業の事業継続はまず 従業員とその家族ありきで始まる • 事業継続を被災した翌日から取り組むには • まず従業員の心配をし、お客様を気遣い、 自助で立ち上がる意欲を発揮する経営者が 必要 • 明日から会社の再建に取り掛かれるように 全員で今日から準備しておく 7 8 事業継続の構造 人と行動 9 モノと資金 10 知恵と情報 11 まとめ • 中小企業においてBCPの浸透・普及率が低く30年以内に 発生が予想されている大規模災害に対して脆弱であると 言わざるを得ない。 • 事業所間での相互扶助が行われている大企業や先進的 中堅企業と異なり、中小企業や小規模事業者に対する積 極的なBCP構築の動きを加速する必要がある。 • 労働人口とその家族の約98%が中小企業に支えられてい るわが国では、失業・生活保護の激増で自然災害による 社会福祉予算支払額の増大を招く前に、中小企業各社の 脆弱性を解決するよう支援努力を集中していきたい。 注1:岡本正(2014) 『災害復興法学』慶應義塾大学出版会、 注2:玄田有史(2015)『危機と雇用・災害の労働経済学』岩波書店 講師:青野秀夫 A&Msコンサルティング株式会社、防災塾・だるま会員 ASIS会員、早稲田大学理工学部・大学院修士、MIT修士 連絡先:090-4968-7466, Mail: [email protected] 12
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