緊急シンポジューム； 東日本大震災からの経済復興と地域創世の イノベーション ー今こそ、イノベーションによる新しい日本を創るー 主催；日本ベンチャー学会イノベーション研究部会、 後援；法政大学大学院政策創造研究科、地域活性学 会地域イノベーション部会、 2011年5月7日、13時30ー18時 早稲田大学１１号館 ９０４ 早稲田大学大学院、ビジネススクール教授、 日本ベンチャー学会イノベーション研究部会会長 吉川智教 [email protected] 1 問題の所在； ２０１１年３月１１日を境にして、日本の 経済は、戦前戦後を通じて、大きく変化し 始めた。現在、最大の危機に直面している。 • 福島原発の問題は、全く予断を許さない状 態である。われわれの生活基盤が極めて不 安定なシステムに依存していることが明確 になった。 2 指摘するまでもなく、残念ながら、大震災の 経済復興に関する専門家あるいは、専門の 研究者は現在、殆ど存在しない。 このような状態に対して、不完全ではあるが、 私達は、手元にあるそれぞれの専門分野の 知的なストックに基づき、大震災の経済復興 を どのように考えるべきか、何をするべきか、 我々に出来ることは何か、の議論が必要であ 3 １、戦後の復興、第一次石油ショック、阪神淡 路 大震災等の経験をふまえることが必要。 ２、日本の復興ヴィジョンを検討して行きたい。 単なる元の経済状態に復帰する経済復興 ではなく、イノベーションを基軸とした、 新しい システムの構築(過去において参考になるの が、 日本の農地改革、傾斜生産方式等) 地域、産業クラスターの中で如何にイノベー4 *イノベーションを技術革新と訳すのは誤 訳。 ここで言うイノベーションとは、単なる技 術革新だけを意味するのではない。技術革 新や社会制度の革新を含む、本来の意味で ある。 従って、新しいシステムの構築(過去におい て 参考になるのが、日本の農地改革、傾斜生 産 方式等) が参考になる。 5 ３、特定地域でイノベーションを起すには、特 定 地域の特性と密接に関連してくる。 地域、産業クラスターの中で如何にイノ ベー ションを実践していくかが、地域創世へ繋 がる。 イノベーションの地域偏在性、(イノベー ションの 過去の歴史を見ると、イノベーションは全 世界で 起きていない。特定の地域でしか起きてい ない。 6 ４、電力問題に対するコメント 福島原発の問題は、ハイテックの技術の 問題 ではなく、極めてローテックなレベルの 技術 管理の問題である。日本の生産システム の 管理技術がなぜ生かせないのか、原発固 有 の問題点は何か。 7 １、戦後の復興に関して 1)傾斜生産方式(Priority Production Policy)；特定の主要産業の生産量を上げる ために、その産業に集中的に、生産要素を 投入した。計画経済の一つである。 特に、鉄の生産には石炭が重要な生産要 素である。石炭を製鉄の投入する。しかし、 石炭を増産するには、炭坑の坑道の安全強 化のために、鉄を投入する必要がある。終 戦後の炭坑は、落盤事故が多発していた。 戦争中に坑道に十分に鉄による安全強化が なされていなかった。 8 1)傾斜生産方式(Priority Production Policy)； 戦争直後には、石炭の生産と鉄の生産の相 互 依存関係が強く存在し、この隘路の解消が 必要 であった。 現在の電力不足に関して、このような隘路 は 存在しない。しかし、現在行っている、地 域ごとの停電は、基本的には、計画経済の 9 2)農地改革；社会的な制度のイノベーション -小作農から自作農への転換戦前から農林省は、米の国内自給問題(韓国、 満州に頼らない)の解決のために、国内の米 の 増産をすすめる必要がある。そのためには、 農地 改革を行い、自作農を増やす必要性。 戦前からその計画を進めていたが、戦後 GHQ のもとで、実行した。農林省が予測したよう に、 10 2)農地改革；小作農から自作農への転換 １９８０年以降は、米余り現象や、自作農 が集約的な農業発展を妨げている。 しかしながら、終戦後の農地改革には、十 分 世界的にも評価されるべき、社会的な制度 の イノベーションである。 Joseph E. Stiglitz (2001 年ﾉｰﾍﾞﾙ経済学賞受賞) は、( Incentives and Risk Sharing in Sharecropping, RES, 1974年)の中で、なぜ、 自作農の方が生産性が高くなるのかを、日本 11 小作農と自作農の労働量の比較 農民のdis-utility 農民のdis-utility (1)小作農の収入の 傾き (2)自作農の 収入の傾き a b Hours 小作率は、５０％ (1) と(2)が、１／２である。明らかに a<b 12 (1):小作農の収入の傾き これから点aが導かれる。 (2):自作農の収入の傾き これから点bが導かれる。 (2)の傾きの方が、(1)の傾きよりも、 傾きが大きい。通常は、小作人は、 作物の１／２を地主に小作料として 支払う。 13 従って、 a<b • 自作農になった時には、合理的な 行動の結果、労働量が多くなり、 米の生産量が多くなる。 14 この農地改革により、自作農の合理的 な行動の結果、日本の米の生産量が 飛躍的に増加した、ことが実証的にも 証明された。 終戦によって、戦前、農林省が考えて いた、農地改革が実現した。 これは、社会的な制度のイノベーション。 15 *社会的な制度のイノベーションの補論 ー北陸三県から学ぶー １)福井県の一人あたりの年間所得は、 ２７２万円。全国平均２９１万円。 (沖縄県、２０３万円、最下位) ２３位以下である。 16 *社会的な制度のイノベーションの補論 ー北陸三県から学ぶー 2)一世帯あたりの所得は？ 1位、富山県、８３０万円、 ２位、石川県、７７１万円 ３位、栃木県、７６０万円 ４位、福井県、７４７万円 、、、 １５位、東京都、６８１万円 17 *社会的な制度のイノベーションの補論 ー北陸三県から学ぶー ３)一人あたりの所得が低いのに、 一世帯あたりの所得はなぜ、北陸 三県は高いのか？ 共稼ぎ、 保育園の数は必ずしも多くない。 18 *社会的な制度のイノベーションの補論 ー北陸三県から学ぶー 4)お爺ちゃん、お婆ちゃんが孫の面倒を 見ている。 他の県では、近くに住んでいないので なかなか実行は、容易ではない。 保育園を完備すれば、それが可能。 待機児童をゼロにする。 19 *社会的な制度のイノベーションの補論 ー北陸三県から学ぶー ５)保育園を完備すれば、それが可能。 待機児童をゼロにする。 待機児童が一人いると、２９１万の 所得がその地域から失われることに なる。 待機児童１００人いれば、２億9千万 の所得が失われる。 20 *社会的な制度のイノベーションの補論 ー北陸三県から学ぶー *保育園の完備は、福祉厚生の問題では なく、その地域経済の問題として理解 すれば、解決が早い。 待機児童１００人いれば、３億円近い 所得が、地域で失われている。 21 ２、日本の復興ヴィジョン イノベーションを基軸とした、新しい システム の構築 地域、産業クラスターの中で如何にイ ノ ベーションを実践していくかが、地域 創世の 22 ２、日本の復興ヴィジョン 地域、産業クラスターの中で如何にイ ノ ベーションを実践していくかが、地域 創世 の鍵 1)イノベーションの地域偏在性 2)産業構造の変化は、どのような条件 のときに起るか。 3)イノベーションフレンドリーな環境 23 ２、日本の復興ヴィジョン 1)イノベーションの地域偏在性 イノベーションは全世界では起きて いない。半導体に関するイノベー ションの４０％以上は、米国のシリ コンバレーで起きている。 24 25 ２、日本の復興ヴィジョン ３) シリコンバレーでは、最初に不況 が起きる。その後に新しい産業が生 まれる。 シュムペーターの創造的破壊の一つ 26 シリコンバレーの産業構造の変遷 シリコンバレーにおける産業構造の変遷(Silicon Valley Network,2001 Dec.) 第一期、軍事産業 １９５０代−１９7０代 第二期、Integrated circuit(集積回路) 1950代ー１９７０代 第三期、P.C. 1970代ー1990代 第四期、Internet 1980代ー現在 27 シリコンバレーの産業構造変遷の メカニズム 技術に関して、経路依存性が見られる。 産業構造の変化は、このシリコンバレーの例から、 不況が重要な役割をはたしている。 不況が来た後で、新産業がスタートする。 不況が、新しい産業をスタートさせる重要な役割を 果たしている。 28 5)、HPにみる産業構造の変遷 1) レーダー；軍事産業 １９５０代−１９7０代 2) 測定器； Integrated circuit(集積回路) 1950代ー１９７０代 3) P.C.周辺機器 1970代ー現在 HPではなぜ、産業構造の変化が起きているのか？ そのメカニズムは何か？ 29 HPは、どんな方法で産業構造を変革しているか？ １、毎年、事業部の数が変化する。 事業部が約２５ある。 ２、毎年、１−２の事業部を潰す。 (マクロ経済で言う不況の状況を意図的に 会社内で作っている) *３、意図的に既存の事業部を潰すことにより、 新しい事業部が立ち上がる。(潰さないと 新事業部はスタートしない。潰すことが新しい 事業部のスタート) 30 HPは、どんな方法で産業構造を変革しているか？ ４、新たに、事業部が毎年、１−２立ち上がる。 ５、１０年、２０年長期的に見れば、企業内での 産業構造は変化することになる。 ６、経営者の大きな仕事は、産業構造の変革。 31 3.震災により強制的に破壊が行われた *震災により強制的に破壊が行われた。 そこから新しい産業の目が生まれる。 １) イノベーションを中心とした、新しい産業が 生まれる重要な機会 ２) (旧) HP は意図的に不況を企業内に作り、 事業部を潰している。 ３) 技術に関して、経路依存であることに注意 する必要がある。 32 震災により強制的に破壊が行われた ４) 技術に関して、経路依存であること ；既存の技術に関連して、新たな製品開発 (新しい技術に基づく新製品、あるいは、 既存の技術に基づく新しい種類の製品)が 行われる。 33 共通した考え方 1)既存の産業で培った技術の上に新たな技術 が生まれる。 2)新製品開発を行っている。 3)開発企業にとって、新しい技術の導入。 34 【図】既存技術と新製品開発と 新しい技術導入と技術開発の時間的関係 製品開発に必要な技術の開発と蓄積 既存技術の用途開発 新分野における新製品開発 新製品開発に必要な新技術 の導入と技術の開発と蓄積 時間の経過 35 6.結論 単なる経済的な回復では意味がない。 イノベーションを基軸として新産業創出 に結びつく新たな復興を行う必要があ る。それが、イノベーションの理論から、 十分可能である。 36
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