菅原こうじ県議会レポート人と人、市と県と国そして子どもを未来へつな秋田県議会議員菅原広二主な活動報告｢内陸でのヒラメ養殖｣男鹿でも養殖の取組みを平成２６年７月１７日に宮崎県綾町にある、㈱宮崎綾海魚センターを視察してきました。沿岸部から、車で約30分もの山間の綾町にあります。ここの川崎社長の情熱が凄い。 5年前に会社を辞めて、多額の私財を投じて、一人でこの養殖にとりかかったそうです。かなりの失敗と苦労をしてきたようです。ようやくヒラメの生産に成功しても、売値が安く、採算が取れないことがわかりました。それで、直営のレストランを創り、軌道に乗り始めているようです。自分の夢にかける川崎社長に感心しました。また、明るく「私は、魚が好きなんです！！」と語る姿は、力みがなく幸せそうでした。私は、「このような所でヒラメの養殖が出来るのなら、男鹿でできないわけがない」と思いました。川崎社長に、「是非、男鹿を指導してください」と頼んで後にしました。 ▲安定した品質と供給体制が強みの閉鎖循環型のヒラメ陸上養殖場の様子。「菅原こうじ県政報告会」つな 2014.夏号ごあいさつ県議会議員になって、3年3カ月が経ちました。常に思いやりに満ちた「利他の心」、熱い想いと、謙虚な気持ちを持って事に当っていきたいものです。また、「次の選挙を考えるのが政治屋で、次の時代の事を考えるのが政治家」という言葉がありますが、未来の子供達から感謝状を貰えるような政治家になりたいと思っています。先祖をお迎えするこのお盆の時に、皆さまには、家族そして地域と交流し、明日からの英気を養っていただきたいものです。地域を元気にするために、お互いにがんばりましょう。私も、尚一層頑張ります。どうか皆さまからのご指導、ご支援をお願いします。次の世代に、今やるべきこと…繋ぐ平成26年7月13日に県政報告会が男鹿市文化会館で行われました。佐竹知事夫人、金田衆議院議員、石井参議院議員、中泉参議院議員、男鹿市長、男鹿市議会議長はじめ 15人の市議会議員など、 850名ほどの方々が出席してくれました。「次の世代に、今やるべきこと…繋ぐ」の演題で行いました。概要は、以下の通りです。 ◎男鹿の観光について数多くの観光に関係する団体があります。これらの事を改善するには、 ①各々がばらばらにＰＲしていないか「観光地域づくりプラットフォーム」 ②行事予定などの連携は十分か事業の推進が必要と思う。でき ③クレームは、全ての団体に周知徹底されているかる所から連携していくことです。 ▲多くの方々に聴いて頂き感謝します。私の熱い想いに、ご批評ください。 ◎ＪＲ男鹿駅周辺の賑わいの創出 ①このことが男鹿市全体の活性化に繋がる ②「交流センター」により、地元の人と観光客の接点を創る ③「うまいもの市場」など、直売・加工・食事などの拠点づくり ◎地域活性化の要素いずれにしても、地域の人たちの｢やろうという｣熱い想いが原点です。《郷土愛》地域の伝統文化を大事にする《熱情》熱い想いを持ち、自ら燃える《繋ぐ》地域の仲間・県・市・アドバイザーでビジョンを創り行動していく事が必要「農業者との意見交換会」 ▲活発な意見交換でした。右側が農業者、左側が県議会。にしてくれます。幸せと笑顔を与える農業平成2６年６月１１日に県議会農林水産委員会と大仙市内の農業者５人と意見交換会が行われました。米から、野菜・果樹・花き・畜産などへの転換が大きく求められる地域です。農業は大変な状況です。しかし、出席した５人の方は皆が明るく・前向きであることに感心しました。まだ、農業には色々な可能性があることを知らされました。現在、「イブリがっこ」の需要が多く、生産が間に合わない状況なのだそうです。大根を青森・岩手、そして中国まで求めているそうです。どうして秋田で生産しないのか。一番の原因は「秋田県人の欲のなさ」のようです。「農業は、人を幸せにし、笑顔と生きる意味を与えてくれると信じています」との言葉が印象的でした。今日の意見交換会を少しでも県政に反映できるように頑張ります。｢寒風山の山焼｣ ▲ 山焼きは、自然だけでなく、人の心も爽やか志民参加「里山の文化」を子々孫々に遺す！！素晴らしい景観を守っていくために… 五里合中石より望む田園風景(寒風山、真山、本山も見える) 撮影：菅原広二平成26年4月13日に寒風山の山焼きが行われました。6年ぶりの事です。昔は、この山で牛馬のため草刈りをしていたので芝生の景観が保たれていました。現在は、お金をかけて主要な所を草刈りしています。今回の山焼きも、草地を守るためのものです。何も手を加えないでいると、ススキが生えてやぶとなり、森林へと変わっていくそうです。一般の市民の方々も、観てほしいと思いました。そのことで寒風山と自然に関心を持ち、そして阿蘇や秋吉台などの野焼きのように、有名になってくれればと思いました。昔の農村風景が、日本人の細やかな心を育んできました。また、農村社会が地域の強い絆と自然への感謝の心を育んできました。都会では、失ってしまったこれらの事が、まだ男鹿にはのこっています。また、何百年も昔から、祖先が苦労をして、水を引き、新田を創ってくれたおかげで、今があることを私達は忘れてはなりません。しかし、いま農業は、減反政策の廃止、農地中間管理機構の設置など、大変革期にあります。耕作放棄地が増えると、どうなるでしょうか。地域の経済、地域の絆の崩壊にもなります。農業者だけでなく地域の人たち、皆で農業について、考えると男鹿市立五里合小学校閉校式 ▲ 児童45名による最後のお別れとなる｢呼びかけ｣にジーンときました。平成26年3月23日に男鹿市立五里合小学校閉校式が行われました。少子化で、鵜木小学校と統合することになりました。 138年という長い歴史を閉じるということは、この地区の人達にとって断腸の思いだったようです。学問の学びの場であるだけでなく、地域のシンボルとして、地域の絆を深める場でもありました。正に「地域の学校」でした。《念ずれば花開く！！》。五里合地区の皆さんには、小学校の閉校を期に、尚一層地域の絆を深めて頑張って欲しいものです。つな菅原こうじ後援会事務所〒010-0511 秋田県男鹿市船川港船川字元浜町193-2 tel 0185-27-8401 fax 0 185-27 -8402 [email protected] http://sugawara-koji.jp/ 秋田県議会議員菅原こうじきです。写真は、男鹿市五里合地区です。現在、約260ｈａの基盤整備事業の実現に向けて取り組んでいます。規模拡大による効率化、万能暗渠による各種園芸作物など、多方面への取り組みが期待できます。この地区は地域の「絆」が強い地域です。よい成功事例となって貰いたいものです。男鹿市の発展が、秋田県の発展へと繋がる。こうじの一般質問概要です。がいよう（平成26年6月定例会）中山間地域の活性化について Question それから、三種町で成功している農家レストラン、大館市で実績を上げている農家民宿、そして全国的に注目されている移住なども可能性があります。この安全寺集落や他の素晴らしい集落が中山間地域活性化のモデルケースになるように、県・市・地域住民が一体となって取り組みながら推進出来ないものでしょうか。農業政策の転換は、農家だけの問題ではなく地域全体の問題として取り組まなければなりません。農村社会を再構築していく大事な局面です。私達は、先祖が遺してくれた、「里山の文化」を子々孫々に遺して行かなければなりません。私の住む男鹿市でも、江戸の末期に内田金三郎という人が、また明治には田沼慶吉氏が、一の目潟に、水路トンネルで水を引く工事を、私財を投じて行ったことを恥ずかしながら、初めて知りました。私達の祖先が何百年も以前から大変な苦労をして、水を引き、新田を創ってくれたおかげで、今があることを私達は忘れてはなりません。中山間地域には、経済に結びつかなくても、水の保全・災害の防止・美しい景観の保全・日本人が失いつつある地域の絆など、多面的な機能があります。私は五年ほど前、景観の研究で著名な東京のグループを男鹿市北浦の安全寺集落に案内しました。その際に、「東北を代表する農村風景だ」と絶賛の言葉を頂きました。この景観の素晴らしさが広がっていけば、多くの方達が男鹿市を訪れ、ナマハゲ大橋から、安全寺集落を眺めて感動し、集落まで降りてきて散策するようになるはずです。橋の近くの展望台・駐車場、多自然型護岸への改修工事、集落内の休屋・散策路などの整備も必要と思われますが、人との交流が始まり地域が活性化する夢が広がります。 Question 【知事答弁】特に、ご紹介のあった男鹿市安全寺地区のように、新緑の里山を背に水を湛えた水田や、黄金に波打つ稲田などの美しい景色を目にした時、秋田の豊かさを感じるのは、私だけではないと思います。こうした景観は、農業が連綿と営まれてきたことで保たれてきた本県の貴重な財産であり、引き続き、農業・農村の持つ多面的機能が発揮されるよう、日本型直接支払制度等を活用しながら、農地を維持する活動を支援してまいります。こうしたことから、規模は小さくとも、冷涼な気候を活かした特色ある農業の実践や、観光と結びついた食ビジネスの展開等により、一定の所得を維持・確保できるような取組を促していくことが必要と考えております。さらに、こうした農業での支援に加え、交流人口の拡大や移住・安定の促進をはじめ、医療・福祉の充実や交通基盤の整備など、幅広い分野で関係部局が連携を図り、中山間地域の活性化対策に取り組んでまいります。中小企業振興条例と企業理念について中小企業の振興には、企業理念の策定が必要と思います。企業には、社会的な使命があります。「地域になくてはならない企業としてどうあるべきか」ということなどです。企業は金儲けだけが目的ではありません。その成果は、まずお客様に喜んでもらうことによって生まれますし、社員が幸せに生きがいを持って働くことによって達成されます。こうした企業の存在理由を表す「社是・社訓」などの企業理念は、企業の憲法とでもいうべきであり、個人商店の場合は、家訓にあたるでしょう。本県の経済発展には、素晴らしい企業が増え、存続してもらう必要があり、そのためにも、企業理念の策定が不可欠ではないかと考えます。経済団体や各企業を訪問する際に、企業理念の策定もお願いするべきではないでしょうか。【知事答弁】中小企業振興条例の施行によって、多くの中小企業者がいま一度、自らの企業理念に思いを巡らすきっかけとなることを大いに期待しております。そのための企業理念を創る環境を整えてまいりたいと思います。 ▲ 満席になった傍聴人の方々の前で再質問をする菅原県議 Question 商店街の活性化について全国的に、既存の商店街の衰退は著しいものです。その一例として、男鹿市船川港の商店街のことを紹介します。魚屋・八百屋・酒屋・靴屋・米屋など多くの種類の店舗が並ぶ珍しい商店街です。しかし、平成 2 3 年の空き店舗等調査事業の資料によると 1 3 9 店舗のうち空き店舗は 4 2で、3 0パーセントとなっております。これから先がもっと深刻で、後継者のいない店舗も多くあり、もう10年もすれば壊滅的な状況が予想されます。このような状況を少しでも改善したい、衰退のスピードを少しでも抑えたいと願い、次の事を考えてみました。一つ目として、地域になくてはならない店として誇りを持ち、まず店主が「何とかこの店を遺したい」と強く念ずることです。子々孫々に繋いでいくには、この地域が好きで、先祖から受け継いできたこの土地で一生を終えたいと思うことです。二つ目は、地域の人達が地元の店で買い物をし、サポートすることです。固定資産税・法人税・交通費など、地域で買い物をすることのメリットを地域の人達に訴えていくことが必要です。三つ目は、各店主が商店街全体を一つの店舗と考え、共栄共存することで、利便性の向上を目指し、お互いに「利他の精神」で、商店街の再生のために尽力することです。地域全体が商店街は地域の顔 Question と認識するような取組を行うことです。ＪＲ男鹿駅周辺の景観の悪さ、活気のなさが観光客だけでなく地域の人達にも悪影響を与えています。この付近に、活気を与える施設を創ることによって元気の源が得られると思います。また、男鹿市役所までは、100メートルほどと近く、周辺には景観のよいお寺、歴史的建造物、日本で名の知れた地場産品のお店があり、大きなイベントが開かれる駅裏のマリンパークと合わせれば、地域一帯の活性化につながるのではないでしょうか。まず、少人数でもいいので、どうすればよいか話し合う。そして、県や市、外部アドバイザーなどがメンバーとなる官民一体となった再生のプロジェクトチームでビジョンづくりを行うなどの行動を起こしたいものです。【知事答弁】商店街の活性化には、何よりもリードして行く人材の有無が鍵を握っており、そのため、商店街において核となる店舗とキーマンづくりを進める｢まちづくり起点強化モデル事業｣を行ってきたところであります。こうした活動をさらに促進するため、市町村や商工団体と連携し、本年度から、意欲ある商業者の交流や、商店街相互の交流促進などを行うこととしております。地方公務員の地域貢献について地方公務員の役割は、大きいものがあります。いま地域に人がいなくなり、地域の行事を維持していくのも大変です。そのため、公務員が地域の行事に積極的に参加し活動して欲しいと考えております。公務員の卓越した事務能力、企画力は地域にとって大きな戦力です。また、公務員にとっても地域の行事に参加することによって、県民が何を考え、何に困っているかを知り、そのことを行政に反映できるメリットがあります。そこで、県庁職員が、清掃・運動会・お祭り・ＰＴＡなどに積極的に参加するシステムをつくって頂きたいものです。参加状況を人事考課に反映することも可能ではないでしょうか。同様に、公務員の地域の《真摯な姿が脳裏に》菅原親悦様去る6月23日、後援会の皆様と菅原こうじ県議の一般質問を傍聴させていただきました。初めての傍聴でした。どれも重要な課題でしたが、特に関心を持ったのは、男鹿市の玄関口であるJR男鹿駅を中心とした賑わいの創出の必要性であります。自分たちの事として、市民参加で考えていきたいものです。JR男鹿駅周辺の活性化が、船川商店街そして男鹿市全体の活性化に繋がっていくと思います。真摯に語りかける菅原県議の姿が脳裏に焼きつきました。行事への積極的な参加については、県内の市町村にも取り組んで頂きたいものです。地域の行事への、市町村職員の方の参加がより大切です。人口が減少するこれからの地域にとっては、優秀な公務員の存在が、ますます重要となります。【知事答弁】私は、県職員も地域の行事や活動に積極的に参加して地域への理解を深め、住民の一人として地域を支えていくことが重要と考えており、常々、職員に対して積極的な参加を呼びかるとともに、私自身も可能な限り町内会などの地域活動に参加しているところであります。傍聴者の声佐竹知事・能登議長と共に記念撮影 (第3班船越・五里合・若美地区の方々) 《細やかな心の持ち主》畠山咲子様｢あだい(あなたの家)の桃の花きれいだなぁ｣と家の外からの一声が菅原県議との初めての出逢いでした。男の人で｢花が美しい！！｣などと言う人はあまりいないのではないでしょうか。男鹿で育ち美しい景色や花を見て感動できる、細やかな心の持ち主であると思いました。一般質問の傍聴に参加して、真山の田植等私達に出来ない事を色々実行なさっている事を知り、さすが県議と大変うれしく思いました。議員活動は、激務であるとは思いますが、相撲で鍛えた体で秋田県と男鹿市のために、頑張ってくださることを期待致します。