概要版高萩市萩っ子・子育て支援事業計画平成27年度～平成31年度～笑顔あふれる萩っ子が育ち、萩っ子を育て合うまち～茨城県　高萩市 1 計画策定の趣旨 ●我が国では、急速な少子化の進行と家庭や地域の環境変化を踏まえ、子どもと保護者に対して必要な支援を行い、子ども一人ひとりが健やかに成長することができる社会を実現することを目的に、平成27年度から「子ども・子育て支援新制度」をスタートさせます。 ●本市においても、質の高い教育・保育及び地域子ども・子育て支援事業を計画的に実施するため、事業の量の見込み並びに提供体制の確保、実施時期等を定める「高萩市萩っ子・子育て支援事業計画」を作成することとします。 ●本計画のもと、市が教育・保育や子育て支援に関する事業の質・量ともに充実させるとともに、家庭、学校、地域及び職域などの社会のあらゆる場において、すべての人が子ども・子育て支援についての関心や理解を深め、それぞれが協働しながら各々の役割を果たしていくまちづくりを推進します。 2 萩っ子・子育て支援事業計画の構成 ▼第１章　計画の概要 ▼第２章　萩っ子と保護者を取り巻く現状と課題 ▼第３章　計画の基本的な考え方 ★第４章　幼児期の教育と保育の充実［P.3］ ☞「教育・保育の量の見込みと確保方策」等 ★第５章　地域子ども・子育て支援事業の展開［P.4］「子ども・子育て支援事業計画」 (子ども・子育て支援法) ▼第６章　萩っ子・子育て支援施策の展開［P.5～8］「次世代育成支援行動計画」（任意） ▼第７章　計画の推進本計画の体系を図に示すと以下のとおりとなります。－基本理念－笑顔あふれる萩っ子が育ち、萩っ子を育て合うまち基本目標１健やか・しなやかな萩っ子を育てるまちづくり基本目標２安心して子育てできるまちづくり基本目標３子育てを市民力で支えるまちづくり施策の方向 1　萩っ子の健やかな育ちを支える施策の充実施策の方向２　子育て中の保護者の安心感と満足感を高める施策の充実施策の方向３　親育ちと子育てを地域ぐるみで見守る施策の充実施策の方向４　子育てにやさしい「まち」をつくる施策の充実 2 幼稚園、保育所（園）、認定こども園の利用については、待機児童が発生しないよう、現在の利用状況と潜在的な利用希望を勘案した見込みに基づき、必要な施設数と定員の計画的な確保を図ります。 ●幼稚園部分 ●市内の幼稚園等により必要な定員数は確保できる見込みです。 ●就労する保護者の保育の必要性に着実に応えるべく、幼稚園在園児の定期的な一時預かり事業の提供体制の確保を図ります。 ●公立幼稚園については、定員に対する充足率が低い状態が続いていることから、事業内容の見直しや認定こども園への移行等について検討します。単位：人児童数（3-5歳）利用者数の見込み【①】施設の定員【②】 H26年度（実績） H27年度 H28年度 H29年度 H30年度 H31年度 615 579 564 572 556 540 319 314 306 310 301 293 390 390 390 390 390 76 84 80 89 97 差（②－①） ●保育所部分 ●０歳児及び１・２歳児のニーズが現状よりも多く見込まれ、平成27年度には保育の必要量の確保が難しい状況です。 ●事業所内保育所を利用している現状もあることから、確保方策としては位置づけていないものの、事業所内保育所で必要量を補完することも想定しています。 ●計画期間中、保育所（園）の幼保連携型認定こども園への移行の検討を行います。 ●特定地域型保育事業は確保方策に位置づけていないものの、事業所の意向を踏まえるとともに、特定教育・保育施設との調整を図りながら実施体制の整備を検討します。 H26年度（実績） H27年度 H28年度 H29年度 H30年度 H31年度 3-5 歳 615 579 564 572 556 540 1･2 歳 389 391 381 357 347 335 0歳 194 176 170 166 158 152 439 458 446 437 423 410 3-5 歳 262 232 226 229 222 216 1･2 歳 149 186 181 170 165 159 28 40 39 38 36 35 30.4% 39.9% 39.9% 39.8% 39.8% 39.8% 450 450 450 450 450 ▲8 4 13 27 40 単位：人児童数利用者数の見込み【①】 0歳 0-2 歳保育利用率施設の定員【②】差（②－①） 3 萩っ子や子育て家庭の状況に応じ、妊娠・ ★本市では利用見込みに対する確保方策に出産期から子どもの発達段階に即した切れ不足は生じません。すべてのサービス提目のない支援を図るため、地域子ども・子供が十分に行える見通しです。育て支援事業を実施します。事業名事業概要平成31年度の実施予定・利用見込み（年間） ①利用者支援事業子どもと保護者の身近な場所で、教育・保育施設や地域の子育て支援事業等の情報提供、相談・助言、関係機関との連絡調整等を実施します。 ②地域子育て支援拠点事業乳幼児及びその保護者が相互の交流を行う場所を開設し、子育てについ 5か所で実施ての相談、情報の提供、助言その他の援助を行います。【延べ12,600人の利用】 ③妊婦健康診査妊婦の健康の保持及び増進を図るため、妊婦に対する健康診査を実施し【延べ2,030人の受診】ます。 ④乳児家庭全戸訪問事業生後４か月までの乳児のいる全ての家庭を訪問し、子育て支援に関する情報提供や養育環境等の把握を行います。【延べ152人の訪問】 ⑤養育支援訪問事業養育支援が特に必要な家庭に対して、その居宅を訪問し、養育に関する指導・助言等を行います。【延べ28人の訪問】 ⑥子育て短期支援事業（ショートステイ事業）保護者の疾病等の理由により家庭における養育が一時的に困難となった児童について、児童養護施設等において必要な保護を行います。【延べ36人の保護】 ⑦子育て援助活動支援事業小学生の保護者を会員とし、預かり等の援助を希望する方と援助を行うこ（ファミリー・サポート・センター事業）とを希望する方との間の相互援助活動に関する連絡、調整を行います。１か所で実施【延べ10人の利用】【就学児対象】１か所で実施 ⑧-1 一時預かり事業（在園児対象型）認定こども園、幼稚園の在園児に対して、教育時間の前後や土曜・日曜・長５か所で実施期休業期間中などに保育（教育活動）を実施します。【延べ12,876人の利用】 ⑧-2 一時預かり事業（在園児対象型以外）家庭において保育を受けることが一時的に困難となった乳幼児について、主５か所の保育所（園）・認定こども園として昼間、認定こども園、保育所（園）、子育て援助活動支援事業（ファミリー・１か所のファミサポ【延べ1,457人の利用】サポート・センター事業）において、一時的に預かり、必要な保護を行います。 ⑨放課後児童健全育成事業（放課後児童クラブ）保護者が労働等により昼間家庭にいない小学生に対し、授業の終了後に適切な遊び及び生活の場を与え、児童の健全な育成を図ります。 ⑩延長保育事業保育認定の子どもに、通常の利用日、利用時間以外の日及び時間に、認定５か所で実施【実人員210人が利用】こども園、保育所（園）等において保育を実施します。 ⑪病児保育事業病児対応型は、病気や病後の子どもを保護者が家庭で保育できない場合に、病院・保育所などに付設されたスペースで保育します。・病後児対応型　病後児対応型は、児童が病気の「回復期」かつ「集団保育が困難な期間」・体調不良児対応型２か所で実施に、病院・保育所などに付設されたスペースで保育します。体調不良児対応型は、児童が保育中に微熱を出すなど「体調不良」となった【延べ400人の利用】場合に、保育所（園）における緊急的・保健的な対応を図ります。 ⑫実費徴収に係る補足給付を行う事業保護者が認定こども園、幼稚園、保育所等に支払うべき、日用品・文房具などの物品購入費用、行事の参加費用等について、世帯所得の状況等を勘案して助成する事業です。新規事業につき国の動向を踏まえて実施を検討 ⑬多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業特定教育・保育施設等への民間事業者の参入の促進に関する調査研究、多様な事業者の能力を活用した特定教育・保育施設等の設置又は運営を促進するための事業です。新規事業につき国の動向を踏まえて実施を検討 ⑭子どもを守る地域ネットワーク機能強化事業（その他要保護児童等の支援に資する事業）要保護児童対策地域協議会の機能強化を図るため、調整機関職員やネットワーク構成員（関係機関）の専門性強化、ネットワーク機関間の連携強化を図る事業です。現在の取り組みを継続しつつ、国の動向を踏まえて新たな事業の展開を検討 4 ８か所で実施【定員数310人】施策の方向 1 ★萩っ子が元気に生まれ、健やかに成長するためには、保健、教育、福祉それぞれの分野において、子どもの育ちを支える取り組みを総合的に推進していくことが重要です。 ●推進する施策● ▶１妊産婦・萩っ子への切れ目のない保健対策 ▶２萩っ子の育ちのための教育環境の充実 ▶３特別な支援や保護を必要とする萩っ子への対応の充実 ●重点事業事業名 1 所管健康づくり課事業名乳児の発達状況や健康管理のため、生後3～6か月、生概　要後9～11か月に医療機関で健康診査を実施します。事業名 2 乳児一般健康診査幼児健診所管 4 健康づくり課内科診察、歯科診察、栄養指導、歯科指導、面接を実施し、身体発育状況や栄養状態の確認及び疾病や障がいの概　要早期発見、保護者の育児不安に対応します。 ※①１歳６か月児、②２歳児歯科、③３歳児萩っ子のための体力づくり事業概　要スポーツ活動を通してスポーツの楽しさ、親子のふれあい、仲間との交流を深めながら体力づくりを推進します。 3 所管 5 生涯学習課所管生涯学習課萩っ子たちに自分たちの住む高萩の伝統文化を通概　要じて、郷土のすばらしさを知ってもらうための体験活動を実施します。事業名事業名こども文化教室一日体験講座飯能市スポーツ少年団交流事業所管生涯学習課友好都市の提携を結んだ高萩市と飯能市のスポーツ少年団に加入している小学生が、スポーツを通概　要じて両市の歴史的つながりを理解し、友好都市の意識を高めます。 ●成果指標と目標値成果指標１母子健康手帳交付時の妊婦の身体的・精神的・社会的状況把握率現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 97.3％ ⇒ 100％成果指標 2 新生児訪問指導こんにちは赤ちゃん事業訪問実施率現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 98.4％ ⇒ 100％成果指標 3 乳児一般健康診査の受診率現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 91.3％ ⇒ 95％現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 ⇒ 95％現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 ①89.2％、②88.2％ ⇒ 95％現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 24.2% ⇒ 10％現状値H26年度 ⇒ 目標値H31年度 0か所 ⇒ ４か所成果指標幼児健康診査の受診率（①１歳６か月児、②２歳児歯科、③３歳児） ①92.0％、②85.3％、③86.2％ 4 成果指標予防接種の接種率（①麻しん・風しん混合、②BCG） 5 成果指標 6 ３歳児のむし歯罹患率成果指標 7 放課後児童クラブと放課後子供教室の一体型実施数 5 施策の方向 2 ★子育てに孤立感や負担感を感じていたり、子育て支援に不満を持つ保護者を減らしていくためには、すべての子育て家庭に対して分かりやすい情報提供とそれぞれの子どもや家庭の状況に合わせた支援を行うことが必要です。 ●推進する施策● ▶１幼児期の教育・保育及び子育て支援の充実 ▶２サービス等の情報提供と相談支援体制の充実 ▶３子育て家庭への経済的支援 ●重点事業社会福祉課 ⇒子育て支援課［H27年度新設］事業名萩っ子つどいの広場概　要子どもと保護者の交流の場を提供するとともに、子育てに関する情報提供、総合的な相談対応・助言を行います。事業名幼保連携施設の普及概　要幼稚園及び保育所（園）の幼保連携施設としての「認定こども園」への移行について、検討・支援を進めます。 1 2 所管所管社会福祉課 ⇒子育て支援課［H27年度新設］ ●成果指標と目標値成果指標１成果指標 2 成果指標 3 成果指標 4 現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度０人 ⇒ ０人地域の子育て支援に関する情報が得やすいと感じる※保護者の割合現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 30.2％ ⇒ 35％地域の子育て支援サービスや施設が利用しやすいと感じる※保護者の割合現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 32.5％ ⇒ 37％希望したときに希望した保育サービスが利用できていると感じる※保護者の割合現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 34.9％ ⇒ 40％特定教育・保育施設入所の待機児童 ※「そう思う」・「どちらかと言えばそう思う」 ※「そう思う」・「どちらかと言えばそう思う」 ※「そう思う」・「どちらかと言えばそう思う」 6 施策の方向 3 ★子育てに孤立感や負担感を感じる保護者を減らしていくためには、日頃からさまざまなことを話し合える子育て仲間や、親子がともに周りの人から見守られ支えられていると感じる温かい地域社会が必要です。 ●推進する施策● ▶１親育ちのための支援活動 ▶２地域の子育て応援機運の醸成 ●重点事業ハッピーサポート事業概　要少子化対策の一つとして、また定住人口の確保にも資するよう独身男女の出会いの場を創出します。事業名ブックスタート事業所管 1 2 まちづくり観光課 ⇒観光商工課［H27年度課名変更］事業名所管図書館乳幼児とその保護者を対象として、絵本を介して心ふれあう概　要ひとときをもつきっかけをつくるため、赤ちゃん絵本（10冊１セット）の貸出しを行います。事業名子育て講座概　要「家庭教育学級」や「たかはぎ読み聞かせグループ」等での各種講座により、家庭の教育力向上を支援します。 3 所管生涯学習課 ●成果指標と目標値成果指標 1 成果指標 2 成果指標 3 子育て仲間がいない人の割合地域の人が自分の子育てを支えてくれていると感じる※保護者の割合 ※「そう思う」・「どちらかと言えばそう思う」子育てを楽しいと感じる※保護者の割合 ※「とても楽しい」・「大変なことが多いが、どちらかといえば楽しい」 7 現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 8.4% ⇒ ３％現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 33.6％ ⇒ 38％現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 81.1％ ⇒ 90％施策の方向 4 ★たかはぎで子育てしてよかったと思えるような子育て家庭を増やすためには、親子での日々の暮らしが充実感に満ちる快適な生活環境が必要です。 ●推進する施策● ▶１安心して子育てできる生活環境づくり ▶２仕事と生活が調和した社会環境づくり ●重点事業事業名 1 所管社会福祉課 ⇒子育て支援課［H27年度新設］生活道路の整備所管建設課 5 地域住民からの要望により、優先順位を決めて、狭小道路の拡幅、砂利道の舗装、雨水排水を処理するため概　要の側溝整備など、地域生活に密接に関連している生活道路を整備します。事業名交通安全施設整備事業所管事業名地域子ども安全ボランティア概　要地域住民の協力により、萩っ子たちの登下校の見守りや、あいさつ・声かけ運動を実施します。事業名地域の防犯意識の啓蒙 4 市内への若者の定住を支援するため、新婚家庭を対象概　要に家賃の一部助成を行います。事業名 2 新婚家庭家賃助成事業建設課概　要歩行者の通行の安全性確保を図る歩道を整備します。所管生涯学習課生涯学習課子どもが実際に何らかの被害に遭ったときに、駆け込概　要むことができる場所である「子どもを守る110番の家」の登録協力と普及を図ります。経営企画課 ⇒企画広報課［H27年度課名変更］事業名広報紙等の発行概　要男女共同参画意識の浸透を図るために市の広報紙等により啓発推進を図ります。 6 3 所管所管 ●成果指標と目標値成果指標１市内におけるくるみんマーク認定企業数成果指標 2 子育ての環境や支援に満足している※保護者の割合 ※「満足している」・「どちらかと言えば満足している」現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度０社 ⇒ １社現状値H25年度 ⇒ 目標値H31年度 46.4％ ⇒ 51％高萩市萩っ子・子育て支援事業計画　概要版平成27年３月　●発行／高萩市　●編集／高萩市　社会福祉課　萩っ子支援室［平成27年4月新設　子育て支援課］〒318－8511　茨城県高萩市春日町3-10-16 TEL：0293-23-2129 FAX：0293-23-5151 8