平成２７年度江面第二小学校いじめ防止基本方針久喜市立江面第二小学校１いじめ防止対策の基本方針いじめは、人権侵害であり、人として決して許されない行為である。いじめは「当該児童生徒が一定の人間関係にある者から心理的・身体的な攻撃を受けたことにより、精神的苦痛を感じるもの」と定義され、いじめを受けた児童の人格形成、及び身体や生命の安全に重大な影響を及ぼす。いじめは、どの児童にもどの学級にも起こり得るものであるという認識といじめを許さない決意をもち、学校、家庭、地域が一体となって、未然防止、早期発見、早期対応に取組むことが重要である。本校では、全児童がいじめのない明るい学校生活を送れるよう学校全体で組織的な取組を進め、好ましい人間関係を築き、豊かな心を育て、いじめを生まない人間関係づくりをしていくことを旨として、いじめ防止等のための対策を行う。２学校におけるいじめの防止等の対策のための組織本校におけるいじめ未然防止、早期発見、事案に対する対応への組織的な取組を推進するため、教職員全員で共通理解を図り、学校全体で総合的ないじめ対策を行う。また、定期的に点検・評価を行い、児童の状況に応じた取組を行う。（組織） ①「生徒指導委員会」月１回全教職員で問題傾向を有する児童や学級の状況について，現状や指導に関する情報の交換及び共通行動についての話し合いを行う。状況によって緊急臨時に開催する。 ②「いじめ等調査委員会」いじめ防止に関する措置を実効的に行うため，生徒指導委員会に加え、教育相談員、特別支援コーディネーター、スクールカウンセラー、指導主事によるいじめ等調査委員会を設置する。 ③家庭や地域との連携緊急かつ重大ないじめの問題が発生した場合は、「いじめ等調査委員会」に光の子育成会（区長代表、民生児童委員代表、生徒指導主任、教務主任、管理職）が加わる。３学校におけるいじめ防止等に関する措置 1 (１ ) いじめの未然防止児童一人一人が認められ，お互いに相手を思いやる人間関係づくりに学校全体で取組む。また、教師一人一人が分かりやすい授業を心がけ，児童に基礎・基本の定着を図るとともに学習に対する達成感・成就感を育てる。また、規律正しい態度で授業や行事に主体的に参加・活躍できるような授業づくりや集団づくりを行い、児童が集団の一員としての自覚や自己有用感をもてるように努める。 ①道徳教育の充実道徳の時間には命の大切さについての指導を行う。年１回、全校で道徳の公開授業を行う。学習をとおして、友だちや周りにいる人々を思いやり、協力して生活していこうとする態度を育てる。また，「いじめは絶対に許されないことである」という認識を児童がもつように、教育活動全体をとおして指導する。そして、見て見ぬふりをすることや知らん顔をすることも「傍観者」として、いじめに加担していることになることを理解させる。 ②良好な人間関係作り「なかよしタイム」ソーシャルスキルトレーニングを全校児童が一緒に行い、ストレスを上手に緩和させる方法や、人間関係を築く手段・方法を学習することで、児童の問題行動等を未然に防ぎ、諸問題の解決を図る。「善行賞」みんなのためによい行いをした児童と、それを認めた児童を表彰し、全校で互いのよさを認め合う。「あいさつ運動」児童会の取組として、全児童で朝のあいさつ運動を行う。 ③相談体制の整備ふれあい相談員が保護者や児童の相談を受ける。必要に応じて担任への情報提供や家庭訪問を行う。学校だけでは対応できない問題は、速やかにスクールカウンセラーなど、他機関と連携を図り相談する。 ④啓発活動「いじめノックアウト宣言」全児童がいじめ防止のために自分が実践することを具体的に考え、宣言文 2 を書く。「人権作文、人権標語」人権作文や人権標語づくりをとおして、偏見や差別に気づき、差別をなくすための正しい判断力を育て、自分はどう行動すべきかを考える。「学校だより・学年だより」いじめ防止への取組について通信をとおして保護者や地域に協力を呼びかけて、その内容に関しての意見をもらう。 ⑤いじめ未然防止等の対策に従事する人材の確保全担任、教務主任、養護教諭、教育活動指導員、教育相談員など、児童の指導に関わる全職員 ⑥調査研究の推進いじめの未然防止等の対策に関する研修を年間計画に位置づけて実施し、いじめの未然防止等に関する職員の資質向上を図る。 ⑦インターネットを通じて行われるいじめに対する対策の推進児童及び保護者が、発信された情報の高度の流通性、発信者の匿名性、その他のインターネットを通じて送信される情報の特性を踏まえて、インターネットを通じて行われるいじめを防止し効果的に対処できるように、必要な啓発活動として、情報モラルに関する指導や研修会等を行う。（２）いじめの早期発見のための措置日頃から児童の見守りや信頼関係の構築等に努め、児童が示す変化や危険信号を見逃さないようにし、情報を共有する。あわせて、年２回のアンケート調査や教育相談の実施等により、児童がいじめを訴えやすい体制を整え、いじめの実態把握に取組む。「生徒指導委員会」月 1 回全教職員で学級の現状や指導を要する児童についての情報の交換、及び共通行動についての話し合いを行う。「学校生活に関するアンケート」年２回（６月・１１月）実施し、児童自身に学校生活を見つめさせ、友だち関係や児童の実態を把握する資料とする。「担任と児童による面談」各学期の始め、月の上旪に実施する。共感的に児童の気持ちを受け入れ、会話の中から学習や友達関係の実態をつかむ。 3 （３）いじめに対する措置いじめの発見・通報を受けた場合には、担任一人で抱え込まず、速やかに組織的に対応し、被害児童を守りとおすとともに、教育的配慮のもと毅然とした態度で加害児童を指導する。 ①正確な実態把握・当事者双方の児童から聴き取り、事実の有無の確認を行い、記録する。・教職員全員が情報を共有し、事実を正確に把握する。・ひとつの事象にとらわれず、いじめの全体像を把握する。 ②指導体制・方針の決定・すべての教職員の共通理解を図り、指導のねらいを明確にする。・教育委員会、関係機関との連携を図る。 ③ 児童への指導･支援と保護者との連携・いじめを受けた児童・保護者を支援し、心配や不安を取り除く。・いじめを行った児童への指導と見届け、その保護者への助言を継続的に行う。 ④所轄警察署との連携・犯罪行為として扱われるべきいじめについては教育委員会や所轄警察署と連携する。 ⑤懲戒、出席停止制度の適切な運用といじめ防止に関する措置・いじめが重大事態に発展しそうな場合または重大事態に抵触しそうな場合、教育上必要があると認める時は加害児童に対して適切な懲戒や出席停止を加える場合がある。（学校教育法第３５条による）・被害児童に対する緊急避難措置としての出席停止も該当児童の安全確保上講じる場合がある。 ⑥今後の対応・継続的に指導や支援を行う。・カウンセラー等の活用を含め心のケアにあたる。・心の教育の充実を図り、誰もが大切にされる学級経営を行う。４重大事態への調査・対処いじめにより、児童の生命・心身又は財産に重大な被害が生じた疑いや、相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがある場合は、久喜市教育委員会に速やかに連絡し次の対処を行う。（１）組織 4 いじめ等調査委員会に関係機関（心理福祉の専門的知識経験を有する者で直接いじめ事実関係者と利害関係を有しない者）を加える。（２）事実関係を明確にするための調査の実施上記組織を中心として、事実関係を明確にするための調査を学校全体で実施する。重大事態のいじめについての事実関係調査内容・いつ（頃）から誰から行われどのような態様であったかんだ背景や児童の人間関係に存在した問題いじめを生どのように職員が対応したか等の客観的事実関係（３）調査結果の提供及び報告上記調査結果については、いじめを受けた児童・保護者に対し、学校は事実関係その他の必要な資料情報を適切に提供する。また、学校は調査結果を直ちに教育委員会、学校の設置者に報告する。情報発信、報道対抗についてはプライバシーへの配慮のうえ、正確で一貫した情報提供となるよう留意する。 5