「町長とのふれあいトーク」開催結果の概要１２３４開催地区日時場所出席者元町北・元町南地区平成 23 年 7 月 9 日（土曜日）10 時～12 時ラディアンミーティングルーム参加者 48 名坂本町長、宮戸副町長、内海教育長、佐久間政策部長、秋澤企画財政課長、事務局５町長の考え方の概要（別紙のとおり）６意見交換の概要件名ふたみ記念館について新しくふたみ記念館ができました。ランニングコストがかかるのは当然です参加者が徐々に予算をかけるのではなく、今多めに予算をかけておき、徐々に減らの意見す方が有効な予算の使い方だと思います。ふたみ記念館前というバス停をつくることも集客には有効だと思います。ふたみ記念館は、10 月 29 日（土）にオープンする計画で準備を進めています。約 4,000 点の絵があることが分かりました。息子さんの所に約 2,000 点の絵があるので頂きに行くことになっています。建物の中には、約 30 点し町長か飾れないとのことです。建物にはソーラー発電を設置していただきましの回答た。そのため電気代は、ほとんどかかりません。コミュニティバスが通っているので、ふたみ記念館にとまるようにする等、色々これからの課題に取り組んでいます。件名参加者の意見町長の回答快速電車、駅前広場、町民温水プールについて二宮町を豊かにするには、40～50 代に魅力のある町にする必要があると思います。そのような方々の多くは、鉄道を利用して勤務する人が多いと思います。その方々にとっての魅力は、子供の教育、通勤の問題です。通勤の問題は、やはり二宮町の玄関である JR 二宮駅を使いやすくすることがポイントだと思います。現状で残念だと思うのは、快速電車がとまらないことです。平塚駅まで出ないと利用できません。また、駅前広場がとても狭いので、抜本的な改修が必要だと思います。町民温水プールの問題ですが、利用者が少なくて赤字なのか、1 人の利用料が安くて赤字になるのか分かりませんが、利用者が少なくて赤字であるのならば、公共のためにもっと使用したらどうでしょうか。学校教育の一環として、泳げない人をゼロにするような運動をおこして、小学校低学年等、授業の一環として使う方法はないでしょうか。 JR は、乗降客の数、切符の売上等で駅のランクをつけます。定期は、勤め先の駅で購入されることが多いらしいですが、二宮駅で購入していただくと売上になります。ランクでは、大磯駅よりも下らしいですが、利用されてい 1 教育長の回答参加者の意見るのは二宮町民だけではありません。大磯町、小田原市、平塚市、中井町の方々も利用されています。ライナーやアクティー、また始発電車があると通勤の方々も座れるので継続して交渉します。駅前広場は、前町長の時に構想がありました。その時は駅前の飲食店や事業所に移転していただき、東に広げる計画でした。ネックは、タクシー・バスがとまっている広場は JR の土地だということです。購入するか、月々の地代を払うようにしないと整備をしてはいけないことになっています。今は、無料で利用させていただいています。購入すると当時で約 6 億円といわれていました。その他に買収費用等もかかるので、15～20 億円になるので進めることができません。しかし、とても混雑をしているので、とりあえず芝生と花が植わっている所は町の土地なので、そこを撤去して駅前広場を広げることや、そこから二宮小学校の方へ抜けていく道をつくる等、駅前広場から出ていく道をつくる構想は進んでいます。そのようなことも公共交通の委員会でテーマになると思いますので、混雑が緩和するのではないかと思っています。町民温水プールは、中井町の社協が送迎バスできたり、町外の企業等にお願いに行ったり、売上を増やすようにしています。最初の頃は、多くの利用者がいました。そのあとに平塚市・秦野市にも温水プールができたことによって、利用者が減ってきましたが、もう 1 度入場者数を増やそうと考えています。増えれば、維持費もある程度カバーできると思います。値段も 400 円で少し高めの設定になっていますが、年間パスポートは、多くの常連客に購入していただいています。今のお話もインプットさせていただき、これからの方向性の中に取り入れていきたいと思います。夏になる前に子ども達に温水プールで泳がせる授業ができるか検討したのですが、子ども達を温水プールに入れるには、水位を低くしなければいけません。1 回、水位を下げると元に戻すのに、温度も上げなくてはいけないので、とても費用がかかり、実施できないことになりました。また、良いアイディアがないか学校と検討してみたいと思います。二宮駅の売上を上げるということですが、ビューカードからスイカにチャージする機械が二宮駅にはありません。私は、横浜でチャージしているのですが、そのような機械を設置すると売上は上がるかもしれません。件名予算、徴税、防災について地方交付税の大幅増を見込むと予算にありますが、これからは難しいと思いますが、どのようなことでしょうか。参加者町民が納める税金の滞納額が約 3 億円あると、昨年、町長から話がありましの意見たが、その 3 億円が 1 年間経過して減少しましたか。また、町としてどのように徴税に取り組んだのですか。今年も町債を約 3 億 8 千万円見込んでいますが、今後とも町債を増やしてい 2 かなくてはいけないのですか。災害の問題ですが、二宮町の海岸沿いが高くても、大磯や国府津の方から波がきた場合には、二宮町も同時に被害にあうと思います。袖が浦公園や二宮中学校へ一時避難することになっていますが、そのようなことよりも、とにかく逃げるが勝ちという方向が良いと思います。予算は、東日本大震災の前にたてた予算です。3 月 11 日の時には、予算ができていました。それが、根本から 3 月 11 日に揺るいでしまい困っています。滞納については、県から 2 人の職員が応援にきています。土地や建物の差し押さえは、後が大変なので生命保険を差し押さえることもしています。私の感覚だと、最後の命の砦で生命保険をかけているので、それを徴収してよいのかと最初は思いました。でも担当は、「そのような行動を町がおこすことで、納税をしてくれるようになるのです。」と言います。そういうことで、かなり頑張ってやっています。お勤めで忙しい人のために休日納税窓口を毎月最後の日曜日に開設しています。1 日に 100 万円以上の納税額がある時もあります。そのため、滞納額、滞納者も減少しています。町長町債は、新たに銀行から借りる等、ほとんどできない状況です。やればできの回答なくはないですが返済が大変になります。例えば、返済時期が 10 年後に重なってしまうと返済ができなくなるので、それはやらない、やれないというようなところまできています。津波対策は、横須賀市から湯河原町までの湾岸沿いの市町が集まる会議があります。各自治体へ 100 万円ずつの補助金が出るらしいですが、それを利用して、小田原市との境、川匂地区に防災無線を 1 基増設しようと計画しています。費用は、約 300 万円です。早く知らせて、早く逃げるしか津波対策はありません。今さら、見上げるような防潮堤をつくるわけにもいきません。川匂地区は標高が低いので、小田原市と協定を結び、少し高台にある小田原市役所橘支所に避難できるようになりました。梅沢海岸付近の方は、地域で藤巻寺に避難することにしたそうです。各地区で避難ルートを考え、安全なところに避難することが、津波対策としては一番大事だと思います。件名災害時の情報伝達方法について参加者東日本大震災の時は、町の職員が勤務していた時間でしたが、例えば夜中にの意見おきた場合は、町民への連絡方法をどのように考えていますか。ジェイアラートという国民保護法による装置が設置されています。夜中でも日曜日でも防災無線が作動します。防災訓練の時にも放送する予定です。町町長職員は、震度 5 強で役場に対策本部を設置することになっています。担当課の回答は、台風の時や大雨の時でも役場に参集しています。日曜日でも、夜中寝ている時でも担当職員は参集することになっていますので、いち早く皆さんへお知らせできるようになっています。 3 件名災害時における障害者の避難方法について聴覚障害の方は、音の情報だと入ってきません。その方々が取り残されてし参加者まうこともあると思います。独自に聴覚障害者の協会で自主的な避難訓練をの意見行うことになっていますが、そのような方々の命を守るということも考えてほしいです。障害者の方や寝たきりの方等、いざという時に一人で動けない方がおられます。その情報は、町が持っていますが個人情報で開示できないことになっています。議会でも言いましたが、ある程度オープンにしてもよいと思っています。皆さんに開示するのではなく、地域の役員や民生委員に持っていてもらおうと考えています。町職員約 240 人では、全町をカバーすることができません。地域の方々、隣組、近所の方々が情報を持っていて、一緒に避難しないと間に合いません。これは命の問題ですから、「私は、その中に入りたい。」という人は率先して自ら手を挙げていただければ、そこに助けに行く町長ように地域で進めています。そのような事を皆さんにお願いして、最終的にの回答は理想として、どのような災害がおきるか分かりませんが全員が助かるということです。地区長と町の情報と照合して、情報を近い人が持っているようにしたいと思っています。そうすれば、防災無線が聞こえなくても、近所の人から声がかかる、手を差し伸べることができます。東日本大震災で「絆」や「チームワーク」等の言葉がありますが、そのとおりで、お互いに助け合うということが大事だと思います。「私は、結構です。そんな事は、しなくても自分でやりますから。」というお年寄りも中にはいるのですが、それでは困ります。みんなで助け合い、一人の犠牲者も出さない町づくりをしたいと思っています。件名放射線について子育てをしている親としては、二宮町で放射線の測定がされていないことが参加者気になっています。校庭や公園、これからは夏ですので、プール遊びもありの意見ます。近隣の市町村では、測定をして数値が公表されているので、目に見える数字があるため安心ですが、二宮町ではどのようになっていますか。全国どこでも、皆さんが心配しています。3 月 11 日の震災前に国民保護法の関係で各自治体に携帯電話の半分くらいの大きさの測定器が渡されて、今も消防が持っています。約 15 万円の輸入品です。議会でも測定するように町長話がありましたが、その時にはすでにその機械がありました。しかし、簡易の回答な測定器で目安のように測定して、皆さんが安心して本当は大丈夫で無かったら、誰が責任を持つのかと考えていました。そのため、町では測定しません、測定するなら県や公の機関で測定してもらうと答弁をしました。県は、約 60 万円の測定器を所有しており正確に測定できます。そこで、県に相談 4 副町長の回答参加者の意見したら測定してくれることになりました。測定時には、町の測定器でも同じ場所で測定しました。県の測定した数値と町が測定した数値に誤差がありしたが、基準値よりもとても低い数値でしたので、町の測定器で公園・保育園等を測定し、町のホームページで公表しました。影響のない数値ですのでこの町は大丈夫です。大磯町長から話があり、東海大大磯病院放射線課の先生の講演会を二宮町も一緒に行うことになりました。プールも専門の機関にお願いして測定しました。袖が浦プールと山西プールは、水を検出して何も出ませんでした。私は仕事柄、原発もある程度関係していますが、福島の原発から飛んだ放射性物質は、水素爆発で打ち上がったので、その後はそんなに増えていません。そのため、新たな展開が無い限り、これから増えることはないので、一度測定すれば何回も測定する必要はないと思います。 5