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COOPÉRATION RÉGIONALE
Positionner LA RÉUNION,
terre française et européenne
comme ACTEUR
DANS L'OCÉAN INDIEN
économie - tourisme - formation - solidarité
DOSSIER DE PRESSE • 24 AVRIL 2014 • COOPÉRATION RÉGIONALE
Sommaire
4
Préambule
4
La coopération régionale
PositionnerLaRéunion,territoirefrançais
eteuropéencommeacteur
dansleGrandOcéanIndien
4
La Région impulse depuis 2010
une coopération régionale économique,
LaRégionrenforcelesliensfraternels
etculturels
4
Focussurunexempledecoopérationrégionale
touristique,économiqueetculturel:
les îles Vanille
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Préambule
LacoopérationrégionaleestunaxefortdumandatduPrésident
delaRégionRéunion.
LacriseéconomiqueenEurope,enFranceMétropolitaine,dansles
pays développés, connaît des répercussions sur notre département,mêmesinotredynamismeéconomiquelocalpermetdestabiliserlenombredechômeurs.Or,nospaysvoisins,ditsen« voie
dedéveloppement »n'ontjamaisaussibienportécequalificatif.
Avecuntauxdecroissancesoutenudepuisdenombreusesannéesà7-8 %,lesprévisionspourlestoutesprochainesannées
fontétatd'untauxdecroissanceà2chiffres.
Cette convergence internationale entre nos pays voisins (dont
l'Afriquedel'Est)etLaRéuniondoitnousfairepasserdelapositiondespectateuràcelled'acteur.Notremarchédomestique,
fondsdecommercedenosentreprisesetindustrielslocaux,ne
serapassuffisantànotredéveloppementendogène.
C'estpourquoiilnousfautchangerdemodèle.Notrepositiongéographique,notreniveaudecompétence,deformation,notreappartenanceàlaFranceMétropolitaineetàl'Europesontautant
d'atoutsquenousdevonsvalorisergrâceàcetteopportunitéhistoriquequis'offreànousetquenousdevonssaisir.Nousn'avons
jamaiseuautantbesoindenospaysvoisinsetnospaysvoisins
n'ontjamaiseuautantbesoindenousetdenoscompétences.
IlfautprofiterdecetteémergencedePMEetTPEàl’exportpour
donnerunnouveausouffleàlacoopération.C'estdanscetétat
d'espritgagnant-gagnantquedoits'opérerlacoopérationrégionale,unechancepourLaRéunion,pourlesacteurséconomiques,
pourlesjeunesRéunionnais.
LaRéunion,lesRéunionnaisdoiventprendreappuiplusencoreaujourd'hui sur ce socle que constituent notre proximité géographique,historiqueetidentitaire,etsurtoutnosliensfraternelspour
consoliderleséchangesentrenosîles,notreprésenceaumonde,
maisaussidévelopperl'activitéetl'emploi.
Didier ROBERT
PrésidentdelaRégionRéunion
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COOPÉRATION RÉGIONALE
La coopération régionale
Positionner La Réunion,
territoire français et européen comme
acteur dans le Grand Océan Indien
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Lacoopérationrégionale
PositionnerLaRéunion,
territoirefrançaiseteuropéencomme
acteurdansleGrandOcéanIndien
Le Contexte, le cadre juridique et opérationnel
Leséchanges,économiques,culturels,politiquesonttoujoursexistéentrelespaysdeLaRéunion
etlespaysdelazone,pourdesraisonshistoriques,géographiquesetculturelles.Avecleprocessusdedécentralisationentaméen1982etl'adhésiondelaFrance,pourlecomptedeLaRéunion,
àlaCOI,lacoopérationrégionales'estprogressivementdéveloppéeetlaRégionRéunionyafortementcontribué.
Lecadrejuridique,quiaévoluéaveclaloid'orientationpourl'outre-mer,aconfiédenouvelleset
d'importantesresponsabilitésauPrésidentdeRégion.
LePrésidentdelaRégionpeutaujourd'huinégocieretsignerdesconventionsaveclesgouvernementsdelazone.
L'exécutifrégionalalapossibilitédereprésenterlaFranceauseindesorganisationsrégionales
delazone.
LaRégionestdevenueunacteurmajeurdelacoopérationrégionale.
ÀcetitrelacollectivitéparlebiaisdesonPrésidentasignéplusieursconventionsaveclespays
delazone(Seychelles,Madagascar,Inde…)etadéfinidespayscibles(AfriqueduSud,Australie,
Chine,Inde,Maurice)enplusdespartenariatshistoriques.
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Enjeux et objectifs d'une coopération régionale active
Lapolitiquedecoopérationrégionaleviseàfavoriserlerapprochementdeshommes,desidées,
desculturesetdesprojets,notammentaveclespaysàl'originedupeuplementdeLaRéunion.
DES ENJEUX IMPORTANTS POUR LA RÉUNION DANS LA ZONE
POUR QUELLES RAISONS FAUT-IL FAIRE DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE ?
Lacoopérationrégionaleviseàunemeilleure insertion de La Réunion danssonenvironnementrégionaletàsoutenirunestratégied'ouvertureinternationale.
L'enjeudecetteinsertionestdefavoriserledéveloppementdeLaRéunionetunco-développement
mutuellementavantageuxaveclespaysdelazonedel'océanIndien.
Il s'agit donc d'une nécessité pour La Réunion, aurisquedeseretrouvermarginaliséedansun
environnementoùdenombreuxprocessussontàl'œuvre :
>
lazonedel'océanIndien estcaractériséepardefortesdisparitésetdesécartsdedéveloppement
(22ÉtatsparmilepayslesmoinsavancésmaiségalementdeuxpaysappartenantauG20 :l'Afrique
duSudetl'Australie).
Danscetespace,LaRéunionsedistingueparsarelativerichesseetsesnombreuxatouts,égalementparsonexpertisedansdemultiplesdomaines,
>
lazonedel'océanIndiendisposed'importantesressourcesnaturelles : hydrocarburesdanslegolfe
persique(60 %desréservesmondiales),mineraisenAfriqueaustrale(75 %duplatine,50 %de
l’or,84 %dudiamantindustriel,40 %ducuivremondial)...Parailleurslesressourceshalieutiques
disponiblessontconséquentes,
>
lespaysdel'océanIndiendoiventfairefaceàdesrisquesnaturelsetàdesmenaces detoustypes
(instabilitéspolitiques,actesdepiraterie,menacesterroristes,etc.)quisontdesfreinsaudéveloppementdesrelationspolitiquesetéconomiquesmaisconstituentégalementautantd'opportunitésenmatièredecoopérationrégionale.
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La Réunion se trouve au carrefour de l'Afrique, l'Europe et l'Asie, et des économies émergentes (BRICS).
La montée en puissance de ces pays émergents (Chine, Inde, Australie, Afrique du Sud, etc.)constitue autant de potentialités que La Réunion doit pouvoir capter :
>
LaChineentretientdesrelationsimportantesaveclespaysdelazone :Madagascar,Maurice,Australie,paysd'Afriquesetraduisantparunaccroissementsignificatifdeséchangescommerciauxet
desinvestissementsdirectsétrangers.
>
L'Indeaunepolitiquevisantàconfortersespositionscommerciales,àtraversnotammentsadiasporaàMauriceetàLaRéunion,maiségalementenAfriqueaustraleetorientale.
>
L'AfriqueduSudconstitueégalementunedesprincipalespuissancesdelazonequiaccroîtson
influencedansl'océanIndien,enparticulieràMadagascar,MauriceetMayotte.
>
L'Australiequidisposedel'IndicedeDéveloppementHumainleplusélevédelazonerenforcede
plusenplussesrelationsaveclesÉtatsdelazone.
Plusieurs logiques de coopération et d'intégration régionale existent déjà et dont La Réunion ne
peut rester à l'écart : COI(Commissiondel'OcéanIndien),COMESA(Marchécommundel'Afrique
australeetorientale),SADC(Communautédedéveloppementdel'Afriqueaustrale),IORA(Indian
OceanRimAssociation).La double appartenance de La Réunion àl'Unioneuropéenne,d'unepart,
etàsonenvironnementrégional,composéprincipalementd’ÉtatsACP,d'autrepart,luiconfèrede
nombreuxatoutsmaisconstitueaussiunfacteurdecomplexitéquiexpliquetoutl'enjeudelacoopération régionale. C'est pourquoi le processus d'insertion régionale est désormais reconnu
commeunfacteurincontournabledudéveloppementdeLaRéunion.
Objectifs
>
>
>
>
>
>
favoriserlerapprochementdeshommes,desidées,desculturesetdesprojets,pardes
échangesdanstouslesdomaines
offrirauxjeunesRéunionnaislapossibilitédedécouvrird’autreshorizonsetdesaisirdenouvelles
opportunités
élargirlemarchéintérieurdeLaRéuniondontl’étroitesseestunhandicapaudéveloppement
desentrepriseslocalesetàladélocalisationdesentreprisesextérieures
mobiliser/valorisertoutel’expérienceetlatechnologiedisponiblesàLaRéunion,quidisposede
pôlesd’excellencedansdenombreuxdomaines
participeraudéveloppementdespaysquienvironnentLaRéunion,etnotammentdespaysles
moinsavancés(PMA)
créerdel'emploiàLaRéunionparl'accompagnementd'entreprisesetdeclustersàl'international
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La coopération régionale dans divers domaines : éducation, culture, santé, formation, sport
Lacoopérationrégionaleestmenéedanstouslesdomainesquipeuventsetraduirepardespartenariatsmutuellementavantageux :sport,culture,éducation,santé,formationprofessionnelle,...
LES JEUNES VOLONTAIRES
LaCollectivitérégionalepeutnotammentsoulignerlaqualitédesonpartenariatavecFranceVolontaires.Depuis2002,conscientdurôlequepeutjouerlajeunessedanssapolitiquedeco-développementrégionaldansl’espaceindia-océaniqueetenAfriqueaustraleetorientale,laRégion
RéunionassocielesjeunesRéunionnaisàsadynamiquedecoopérationencofinançant,avecle
FEDERcoopération,unprogrammerégionaldevolontariatpourlacoopérationetlasolidaritéinternationale.Le6novembre2009,uneconventioncadreaétésignéeentreFranceVolontaireset
laRégionRéunionafinderenforcerledispositif.
En2010uneorientationparticulièreestportéepourciblerlessecteurscléséconomiques,letourisme,lesénergiesrenouvelables.
En12ans,grâceàcepartenariat,prèsde150jeunesvolontairesont,ouonteu,l’opportunitéd’effectuerunemissiondanslarégionenappuiàdesstructureslocales.Cepartenariatpermetnon
seulementdemettreenavantlescompétencesdesjeunesRéunionnais,maisaussideleurouvrirderéellesperspectivesd’avenir.
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Le dispositif VSI (VP) avec la Région Réunion
les Volontaires de solidarité internationale (anciennement appelés Volontaires du Progrès) offrent une ingénierie sociale produite par
la mixité culturelle, professionnelle et la valorisation des ressources humaines locales. les Vsi réunionnais effectuent des missions
indemnisées de 24 mois dans les pays de la zone afrique australe et océan indien. ils sont en poste au sein de ministères, d’offices
du tourisme, de la coi, de l’institut Pasteur, d’universités, d’alliances françaises, de centres culturels…leurs missions répondent à
la volonté de développer la coopération régionale, les échanges économiques, touristiques et culturels entre les acteurs des pays concernés et les professionnels réunionnais. dans le cadre de la coopération culturelle, ces mises en réseau favorisent le rayonnement de
la culture réunionnaise et de la francophonie. en partenariat avec la région réunion et le feder coopération, ce sont actuellement
41 jeunes volontaires originaires de la réunion qui effectuent une mission de coopération et de solidarité internationale dans la région
(volet économique : 31 Vsi, dont 3 tourisme/volet solidarité : 10 Vsi, notamment dans le secteur culturel).
les pays et thématiques d’intervention des Vsi :
afrique du sud : coopération culturelle (3 Vsi)
Botswana : coopération culturelle (1)
comores : développement local (1), agriculture (2), élevage (2), environnement marin (1), solidarité (1)
inde : coopération culturelle (1), recherche (1)
madagascar : coopération économique (1), touristique (2) et culturelle (2), recherche (1), siG (1), télédétection (1), agriculture (2), aquaculture (2)
> maurice – rodrigues : coopération économique (3), énergies renouvelables (1), agroalimentaire (1)
> mozambique : énergie (1), coopération culturelle (1)
> seychelles : coopération régionale (1), touristique (1) et culturelle (1), énergies renouvelables (1), communication (1), environnement
(1), agriculture (1)
> tanzanie : solidarité (1)
> Zambie : culture (1)
>
>
>
>
>
les partenariats développés concernent, conformément aux compétences et aux orientations stratégiques régionales :
> le développement économique avec le partenariat et la création d’entreprises,
> l’appui à des actions liées au développement durable (tourisme, environnement, aménagement du territoire, assainissement de
l’eau, énergies renouvelables, etc.),
> l’utilisation du numérique.
Par la réalisation de projets concrets, les volontaires contribuent à la coopération entre territoires, notamment par la mise en œuvre
pratique et efficace de réseaux partenariaux de coopération. cette démarche permet ainsi de renforcer les liens économiques,
sociaux et culturels existants avec les territoires partenaires de la région.
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France Volontaires :
une plate-forme associative pour développer la coopération
créée en 1963, anciennement appelée association française des Volontaires du Progrès (afVP), france Volontaires, opérateur du
ministère des affaires étrangères et européennes, est devenue une plate forme associative à la fin de l'année 2010. fédérant une
cinquantaine de membres, l'association poursuit sa mission d'envoi de Volontaires de solidarité internationale (Vsi) et contribue
à dynamiser et à développer les différentes formes d’engagements relevant des Volontariats internationaux d’échange et de solidarité (Vies), en contribuant à leur mise en œuvre.
LaCollectivitéintervientsurplusieursautresprojetsdecoopérationrégionaledansdiversdomaines,
notamment :
>
>
LA CULTURE RÉUNIONNAISE EXPORTÉE
Marché des musiques de l'océan Indien – IOMMA : un marché pour mieux exporter et faire
connaître et rayonner les artistes Réunionnais
Dèsl'édition2012:8projetsaidés,93artistesréunionnaiset1 250professionnels,137personnesformées,540rencontresprofessionnelles,30partenariatsd'affairesconclus,65emplois
créés,28partenariats
Unedémarchepour :
> ValoriserlepotentieldesartistesetdesprofessionnelsdusecteurdelamusiqueàLaRéunion
> Promouvoiretvaloriserl'imagedeLaRéunion ;
> Accompagneràlaprofessionnalisationdesacteursdel'industriemusicalerégionale
> Renforcerdelacoopérationrégionaleetinternationaleenmatièremusicale ;
Payspartenaires :Afriquedusud,etc.
>
Une trentaine d'artistes au Carnaval International de Victoria pour promouvoir la culture et La
Réunion
Dans le cadre de la promotion et la valorisation de la diversité culturelle réunionnaise dans
l'océanIndien,desartistesréunionnaisreprésenterontLaRéunionauCarnavalinternationaldeVictoria,surl'ÎledeMahé,du25au27avril2014 :Pounouss,lesTambourssacrés,Benjam...Point
deconvergencedereprésentantsdescarnavalslespluscélèbresdumonde,lecarnavaldeVictoriaestunévénementinternationalhautencouleurscouvertparplusde80membresdelapresse
internationale.
>
Le Festival Liberté Métisse, un événement Îles Vanille au cœur de la coopération
LesÎlesVanillesesontimposéescommelethèmedelaquatrièmeéditionduFestivalLibertéMétisse.
Chaqueannée,cetévénementrassemblelesRéunionnaispourcélébrerl'abolitiondel'esclavage,
l'avènementdelalibertéetdumétissage.Unmétissagequ’ellepartagedésormaisaveclessix
autresîlesVanillequiontétéinvitéesàenrichirlaprogrammationartistiqueetmusicaleduFestivalLibertéMétisse.
DesgroupesdeMadagascar,desComores,del’ÎleMauriceetdesSeychellesontprispartaux
concertsorganisésàl'Etang-Salé-Les-Bainsles19,20et21décembrederniers.
LesÎlesVanilleétaientparailleursprésentesdurantlestroisjoursauseinduVillageFestivalLibertéMétisse.
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>
>
LA FORMATION DES JEUNES
Formalisation d'un partenariat entre la Région Réunion et le CIEP
40formateurspourprèsde500stagiaires,14projets,7pays.
Diversesmissionsd'expertiseconduitesdanslazoneocéanindien.
ZoneAfriqueAustrale/orientaleetocéanIndien(ycomprislaformationdepersonnelsdesorganisationsmultilatéralescommeleCOMESA,laSADC...)
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COOPÉRATION RÉGIONALE
La Région impulse depuis 2010
des échanges économiques
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LaRégionimpulsedepuis2010
deséchangeséconomiques
Auregarddesenjeuxéconomiquesfondamentaux,oncomptabiliseenquelquesannéeslenombred’entreprisesexportatricesde200àplusde800aujourd'hui.Plusde60d'entreellesréalisentunchiffred'affairesdeplusde500K€annuelàl'export.
Afind'atteindreunobjectifdeplusde2000entreprisesexportatrices,laCollectivitéamisenplace
desoutilsetdesmoyenspouraccompagnerlesacteurs.
Objectifs
>
>
>
professionnaliserleschefsd'entreprises,lesdirigeants,leséquipes ;
mutualiserlesmoyenspourplusd'efficience ;
fairerayonnerlesentreprisesàl'export.
LeP.R.I.E(PlanRégionald'InternationalisationdesEntreprises),encoursdefinalisation,apourobjectifdedéfinirlesgrandesorientationsenlamatière.
Pouraccompagnerl'ouverturedecesentrepriseslocalesàl'exportetauxmarchésinternationaux,
laRégiontravailleenpartenariatétroitavec :
> leClubExportquifédèrelesentreprisesetlesaccompagne,
> Nexaavec«InvestinRéunion»,quifocalisel'intérêtdesinvestisseurssurnotreîled'unepart,
maiségalementl'investissementdansnosvaleurshumaines,dansnotresavoirfaireetdansles
compétencesdenosressortissantsàl'export.
La coopération régionale en chiffres :
Un réel bénéfice pour les entreprises locales, l'activité et l'emploi
800 Pme développent des échanges commerciaux (spécifique par rapport à notre proximité) à l’export (on est passé en 3 ans de
550 à 870 environ) dont 50 de manière régulière (filiale, bureau de liaison) réalisant un ca de 500 000 euros, (on constate une nette
progression d'environ 5 % ces dernières années contre 8 % en france métropolitaine et à 20 % dans la région rhône-alpes). les
exportations de la réunion sont estimées à 300 millions d’euros, un taux de couverture de moins de 10 % par rapport aux importations.
Des actions concrètes pour aider les entreprises locales
Ledispositifd'aideauxactionscollectivesàl'International :lamutualisationdesmoyenspourplus
d'efficacité
Objectif : Missionsdeprospectionetparticipationauxsalonsdeplusieursentreprises
Bénéficiaires : structuresd’animationetd’accompagnementdespetitesetmoyennesentreprises,
entreprisesmandatéespourlecompted’autressociétés
Dépenses éligibles : fraisdedéplacementd’unepersonneparentreprise,fraisdestand,supports
decommunication…
Taux et plafonds : subventionàhauteurde :
>
50 %descoûtséligiblesplafonnésà5 000 eurosparentreprise
>
70 %descoûtséligiblesplafonnéeà8 000 eurosparentreprisepourdesactionsenChine,Inde,
Australie,AfriqueduSudetÎleMaurice
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Treizeactionscollectivesontétésoutenuesauxquellesontparticipé134entreprises.Laparticipationrégionales'estélevéeà189 633 euros.Lesentreprisesdesfilièresagroalimentaires,énergiesrenouvelablesetéconomienumériqueontétéparticulièrementdynamiquesàl'exportetont,
decefait,sollicitécetteaide.Différentssalonsliésàlathématique« énergie-déchets »onttrouvé
échoauprèsdesentreprisesréunionnaisesàl'îleMaurice,àMadagascarouencoredanslespays
del'UnionEuropéenne.Unexemplesignificatif :laparticipationàlafoireinternationaledeMadagascaren2013apermisauxentreprisessuivantes,pourneciterqu'elles,deréaliserdesrésultatsintéressants :
>
A2SCI(AuditServiceSécuritéConseilInfogérance) :12 000 eurosdechiffred'affaires,2contrats
signés,12clientspotentielsrencontrés,1négociationencourset10devisenvoyés,
>
YTELIS(télécommunications) :30 000 eurosdechiffred'affaires,5personnesrencontrées,1contrat
signé,5négociationsencours,20devisenvoyésetuneouverturedefilialeprévue.
Cedispositifd'aidecollectifrencontreun« succès »plusimportantqueceuxbénéficiantàuneseule
entreprise.Eneffet,lessociétésbénéficientdel'encadrementd'unestructuretellequ'unechambreconsulaire,uneassociation.L'entité,bénéficiairedirectdelasubventionetporteurdeprojet,
assurelalogistiqueliéeauxdéplacementsdesentreprises,identifielesprospectspotentielseteffectuelamiseenrelationlejourdel'événement...L'intérêtest,àlafois,techniqueetfinancierpour
l'entreprise.
Laconquêtedesmarchésextérieurs
En2013,lacollectivitérégionaleapoursuivisoneffortentermesd'accompagnementdesentreprisesdésireusesd'ouvrirleursactivitéssurl'international.Cetteannéecharnièreamarquélafin
devaliditédesrégimesd'aidesetautresrèglementseuropéensetnationauxetleurprolongation
jusqu'au30juin2014.Différentsgroupesdetravailontpermisd'initierdestravauxsurlapréparationduprogrammeopérationneleuropéen2014-2020etsurlesobjectifsvisésenmatièrede
soutienauxacteurséconomiques.Lavolontédelacollectivitédesoutenirlessociétéssurlesmarchésextérieursadoncétéformuléeauprèsdesinstancescompétentes(compensationdessurcoûts,améliorationdesproduits...).
S'agissant des aides régionales, l'objectif poursuivi par la Région en 2014 est de les rendre plus
incitatives sur les prochaines années et complémentaires aux aides nationales. Cette démarche
pourra être facilitée par le rapprochement opéré depuis septembre 2013 entre Ubifrance et la Région. L'implicationdelacollectivitéauxcôtésd'Ubifrances'estnotammenttraduiteparlefinancementdel'installationàlaCCIRdeladéléguéerégionaleàhauteurde50K€.Lepartenariatentrelesdeuxstructurespermetdefaciliterl'instructiondesdemandesd'aidegrâceàuntravail
conjoint,d'optimiserlesinterventionsfinancièresenproposantdesoutilstechniquesetfinanciers
adaptésauxbesoinsdesentreprisesàchaqueétapedeleurprojet.
Defaçonplusélargie,l'expériencedespartenairesdel'exportsurlestroisdernièresannéesécouléesetdescomitésdepilotageen2013ontpermisdedéfinirlespremièresorientationssurles
prochainesannées.C'estainsiquedeséchangesontdébutésurlarédactionconjointed'unPlan
Régionald'InternationalisationdesEntreprises,sousl'égideduConseilRégional,danssonnouveaurôledechefdefiledel'export.
Lesacteursdel'exportontidentifié,demanièrecollégiale,lesévénementsprésentésdansleprogrammeFranceExport2014susceptiblesd'intéresserlessociétésréunionnaisespourdelaprospection,voirepourgénéreruncourantd'affaires.Ilsreprésententunebaseàlaquelleviennent
s'ajouter d'autres actions qui seront menées dans les pays de l'océan Indien du premier et
deuxièmecerclenotamment.
S'agissant des entreprises privées, la collectivité a accompagné 80 projets d'entreprises à hauteur de 1,1 M€ sur les dispositifs d'aide au fret et aides à l'ouverture sur l'international.
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Enoutre,danslecadredelaconventiondepartenariatquilielacollectivitéauClubExport,leprogrammed'actionsdel'associationdel'année2013abénéficiédusoutienrégionald'unmontant
de85K€.Ontpuêtrepoursuivisnotammentl'accompagnementdesvolontairesduprogrèsetles
rencontresdudéveloppementdurable.
Encequiconcernelacoopérationrégionaledansledomaineéconomique,aucoursdel'année
2013,lacollectivitérégionaleafinancédifférentsprojetspour327K€,notamment :
>
L'AssociationpourleDéveloppementIndustrieldeLaRéunion,danslecadred’unprogrammede
coopérationavecdesentreprisesmalgachesdansledomainedelaperformanceindustrielle.
>
L'accompagnement d'une délégation d'entreprises réunionnaises au 9ème Forum des îles de
l’OcéanIndien,événementéconomiquemajeurquiadonnél’opportunitéauxentreprisesdelarégionetauxopérateurspublicsdedévelopper,deconcrétiseretdeconstruiredesprojetsdepartenariatscommerciaux.
>
LaSPLÉnergiesRéunionpourl'organisationdes1ères RencontresduDéveloppementDurableSeychelles-Réunionquiapermisderapprocherlesacteurséconomiquesspécialisésdanslesdomaines
desénergiesrenouvelables,delamaîtrisedel’énergie,del'agro-alimentaireetdelaqualitéenvironnementale.
>
L'accompagnementdel'association« ÎlesVanilles »danssastructurationetdanslamiseenœuvredesonpremierprogrammed'actionsvisantàlacoopérationrégionaleenmatièretouristique.
>
L'antennedereprésentationdeLaRéunionàMadagascar,quiapoursuivisesactivitésdedéveloppementdeséchangeséconomiquesetcommerciaux,devalorisation-promotiondel’expertise
réunionnaisesurdesprogrammesdecoopération.
Parailleurs,2013,aaussiétémarquéeparlamiseenœuvreduprojetISLANDSvoletRécifCorallien,premierprojetmobilisant,poursamiseenœuvreduFEDetduFEDERetpourlequelLaRéunionaétépleinementassociéedèssaphasededéveloppement.Ceprojet,quiviseàlaprotectionetlasauvegardedesrécifscoralliensdanslebassinSud-Ouestdel'OcéanIndienetdontla
miseenœuvreestplacéesousl'égidedelaCOIabénéficiédufinancementdelacollectivitéàhauteurde102K€.
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Points majeurs des réalisations 2013
> Accompagnementdesentreprisessurlesmarchésextérieurs
> Débutd'unecollaborationsurlarédactiond'unplanrégionald'internationalisationdesentreprisesquiremplaceralaConventionRégionaledePartenariatrelativeauDispositifdeSoutien
auDéveloppementInternationaldesEntreprisesàLaRéunionsurlapériode2012-2014
> participationaucomitédepilotageexportréunissantlessignatairesdecetteconventionetle
partenaireCLUBEXPORT
> PartenariatUBIFRANCERégionaveclefinancementdupostedelacorrespondanteàLaRéunion,
> Uneprésentationdesaidesaétéfaitelorsdediversévénements(carrefourdesjeunesentreprises,semainedel'industrie,caravanedel’entreprise…).
> poursuitedusoutienfinancierauxexpéditionsdesproduitsdessociétésetdesorganisations
deproducteursdefruits
> Miseenœuvred'uneactiondecoopérationindustrielleentrelesentreprisesréunionnaiseset
malgaches.
> L'accompagnementd'unefortedélégationd'entreprisesdanslecadredesRencontresduDéveloppementDurableSeychelles-Réunion.
> Miseenplacedel'associationÎlesVanilles.
> MiseenœuvreduvoletRécifCorallienduprojetISLANDS,premierprojetmobilisantduFEDet
duFEDER.
> Poursuitedesactivitésdel'AntennedeMadagascar.
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AccompagnerlepositionnementdesacteurséconomiquesdanslespaysdelazoneocéanIndien
LaCollectivitérégionaleamisenœuvreunpartenariatavecleClubExportRéunionquiaétéformaliséparlasignatured'uneconventionendécembre2011.
Cepartenariats'esttraduiten2012pardeuxactionsmajeures :
> lerecrutementdedeuxVPéconomiquesquiontétéaffectésl'unàlaChambredeCommerceet
d'IndustrieFrance-Maurice,etl'autreàlaChambredeCommerceetd'IndustrieFrance-Madagascar,enétroitpartenariatavecnotreAntenneàAntananarivo ;
> l'organisationdedeuxmanifestationsàcaractèreéconomique :lesRencontresMaurice/Réunion
dudéveloppementdurable(17et18octobreàMaurice)etlesRencontresdel'industrieetdudéveloppementdurabledu13au18novembreàMadagascar.
Quelques indicateurs de résultats pour :
>
lesRencontresMaurice/Réuniondudéveloppementdurable :
-15entreprisesexposantesaccompagnéesparleClubExportavecl'appuifinancierdelaRégion
(sur29entreprisesexposantesautotal)
-100participantsdeLaRéunion
-contactsavec14entreprisesmauriciennes(BtoB)
-60articlessurleWeb
-7ateliersthématiques
-3conférences
>
lesRencontresdel'industrieetdudéveloppementdurablequisesonttenueslemoissuivantà
Madagascar :
-12entreprisesexposantes
-60rendez-vousBtoB
-5conférences
-visitedeplusde100entreprisesmalgaches
La Collectivité régionale intervient à Madagascar
Madagascarestle1erclientdeLaRéuniondanslazoneavec20,4millionsd’eurosdevantl’Inde
(14,3M€)etMaurice(6,9M€).Enrevanche,Madagascaravec15M€,entantquefournisseur,reste
loinderrièreMaurice(41,7M€).
Troisexemplesdeprojets,portésouaccompagnésparlaCollectivitéRégionale,sontillustratifsdu
renouveaud'unecoopérationàcaractèreessentiellementéconomique :
>
l’Antenne de la Région à Madagascar : malgrélacrisepolitique,quiaralentil'économiemalgache
aucoursdeces5dernièresannées,notreantenneareçuprèsde155chefsd'entreprises.
Sesmissionssontlessuivantes :
-développeruneveillestratégique,d'intelligenceéconomique(miseenréseau),d'accompagnement
administratifettechnique ;
-assurerunrôledesuivi/conseildusecteurprivéréunionnaisàMadagascaret,réciproquement,
promouvoirl'expertiseetlesatoutséconomiquesdeLaRéunionàMadagascar,
-assurerlesuivietl'accompagnementduprogrammedemobilitédesjeunesréunionnais,dansle
cadredesdispositifsdevolontairesdesolidaritéinternationale(VSI)etdevolontairesinternationauxenentreprises(VIE)
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>
le projet d'étude de faisabilité pour un approvisionnement en matières premières agricoles pour
la filière animale à partir de Madagascar (piloté par la FRCA)
CeprojetcorrespondàunefortedemandedesentreprisesdelafilièreanimaleàLaRéunionen
constanteprogression(projetDEFIdedéveloppementélevagesfilièresinterprofessionnelles-ceprojetregroupelesinterprofessionsanimalesréunionnaisesetapourobjectifsurunepériodede10
ansdegagner10 %departdemarchépourlesfilièresconcernéesetd'installer140éleveurssur
lapériode)derecherched’alimentspourlafilièrebovine,porcine,avicole,enrespectantlasécuritéalimentairedunorddeMadagascar.Ceprojetàlongtermeapourambitiondenepaspénaliserlesproducteursréunionnaisquirisquentdesupporterlesfluctuationsdescoursmondiauxde
céréalesensécurisantunvolumed’approvisionnementdanslazone.Lefonciern'étantpassuffisantàLaRéunion,uneco-productionetunco-développementsontrecherchésaveclespartenaires
del'océanIndien,prochegéographiquement,etnotammentavecMadagascar.
LaRégionaparticipéàhauteurde90 000 €àceprojet.
>
le projet de compagnonnage industriel à Madagascar en partenariat avec l'ADIR
Unevingtained’industriesmalgachessontconcernéesparcetaccompagnementtechnique :expertiseréunionnaisedanslesdomainesducontrôleetdelaréglementation,qualité,maintenance
industrielleetsécurisation,maîtrised’énergie.La1èrephaseadémarrélemoisdernier.Lesretourssonttrèsprometteurs(entermesdemeilleureconnaissancedutissuindustrielmalgache)
danslaperspectivedecollaborationquipourraitdébouchersurdesjointventureàlaconquêtedes
marchésdesorganisationsrégionalesetl’Afrique.
La Collectivité régionale intervient en Chine
Depuis2010,laRégionadonnéunenouvelleimpulsionauxéchangessino-réunionnaisenparticuliersurleplanéconomique.
Exemples :
>Laconduited’unedélégationréunionnaiseparlaCollectivitédanslecadredel’expositionUniverselledeShanghaiapermisd’assurerunevisibilitédeLaRéunionetdesacteursavecunsuccèsincontestableàl’opération(plusde650 000visiteurs,soitlaplusimportanteopérationde
promotiondel’îleréaliséeàcejour,plusde1 000connexionsjournalièresausiteinternetdédiéincluantunvoletsurladécouvertedenotreîle,etc.).
>IlconvientégalementdesoulignerplusieursdéplacementseffectuésàTianjin,notrevilleprovince
partenairepourrenforcerlesliensetdynamiserlacoopérationbilatéralenotammentsurleplan
économique ;
>La région a ainsi participé à la Conférence internationale pour la BioEconomie en juin 2011
(BioEco2011avecleVicePrésidentdéléguéàlaCoopérationInternationale).Plusde2000participantsenprovenancede19paysyontassisté ;Laconférencedonnéedanscecadreparle
représentantdelaRégionaétél’occasiondevaloriserLaRéunionetlesecteurbiomédicalde
notreîle,notammentauprèsdesinvestisseursetscientifiqueschinoisetétrangers.
>Endécembre2010,laRégionRéunionafortementsoutenula1ère conférenceInternationale
Chine-Réuniondanslesecteurporteurdesbiotechnologies(“1rstChina-ReunionInternationalBiotechnologiesBusinessConference”),organiséeparlaFédérationdesAssociationsChinoisesde
LaRéunion,enlienaveclaMunicipalitédeTianjin,leConsulatGénéraldeChineàLaRéunion
etlaVilledeSaint-Pierre(plusde25institutionsetentrepriseschinoisesprésentesreprésentantunchiffred’affairesglobalde6milliardsd'euros).
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>AutremarquedesrelationsentretenuesparlaRégionetdeLaRéunionaveclaChine :lavisite
dansl'îleenaoût2013deM.WUXilin,MinistreConseillerducommerceetdel'économieprès
l'AmbassadedelaRépubliquePopulairedeChineenFrance(août2013)etlasignatureàcette
occasiond'uneconventiond'objectifsetdepartenariatentrelaRégionetl'AssociationdesCommerçants,Chefsd'entrepriseetCadresChinoisdeLaRéunion(ACCR)présidéeparM.Pascal
THIAW-KINE,montrenttoutel'impulsionsouhaitéeetréussieparnotrecollectivitéàlacoopérationrégionaleaxéesurl'économique.
La Collectivité régionale intervient en Inde :
UndéplacementofficielduPrésidentdeRégionàlatêted'unedélégationcomposéedereprésentantsdumondeassociatifsetdesacteurséconomiquesàmarquerunenouvelleétapedesrelationsavecl'Inde(13-15juin2013)enindedusud,d'abordàChennai,capitaleduTamilNadu,
puisàPondichéry,régionsdontestoriginaireunegrandepartiedelapopulationréunionnaise.
Cettevisite,àplusd'untitre,arevêtuuncaractèrehistorique :
>
lenombreetladiversitédesmembresdeladélégationréunionnaise,
>
touslesrendez-vousofficielssollicitésontétéobtenusetnotammentceluiaveclaChiefminister
dutamilnadu(72millionsd'habitants),pourengagerdespartenariatssurlessujetsdesénergies
renouvelables
>
lesperspectivesd'unebaisseduprixdesproduitspétroliersimportésàLaRéunionsuiteàladéclarationd'intentions,signéeavecindianoil,(projetencoursavecl'étapedel'examenparleMinistèreenFrance)
>
lapromotiondeLaRéunion,surlesplansnotammenttouristiqueetéconomique,auprèsdesresponsablespolitiquesetéconomiques,etc.
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La Collectivité régionale intervient aux Seychelles
Leséchangescommerciauxdemeuraientjusqu'àaujourd'huitrèsfaiblesentreLaRéunionetles
Seychelles,etcealorsquelesopportunitésmutuellesdemarchéexistent,enparticulierdansle
domainedel'agroalimentaire.
Lesdeuxîlestravaillentensembleàlesdévelopperafind'activerlesleviersprécieuxdecréation
derichessesetd'emploispourl'avenirdesterritoires.
Lesdeuxîlesontparailleursengagédespartenariatsdanslesecteurdesénergiesrenouvelables
afinquelapopulationseychelloisepuissetirerprofitdusavoir-fairedepointeacquisparlesentreprisesréunionnaisesdanscedomaine.Lepremierpanneauphotovoltaïquefabriquéparuneentrepriseréunionnaiseaétéposédansunhôtelseychelloisen2013.
Unetrentainedechefsd’entreprisesréunionnaiss'estrendueaux1èresRencontresdudéveloppementDurablesLaRéunion/LesSeychelles,enoctobre2013.Unepremièrequimarquetrès
concrètementledépartderelationséconomiquesentrelesdeuxîles,ainsiqu'unefortevolonté
politiquecommune.
L’indépendanceénergétiquereprésenteunenjeustratégiquedepremierordre,plusencorepour
desrégionsinsulairescommeLaRéunionetlesSeychellesquiassistentàunevolatilitéspectaculaireduprixdesénergiesfossilesetàl’augmentationcontinuedelademandeenénergiesur
leurterritoire.
LesecondgranddéfidudéveloppementdurabledesÎlesVanilleconsisteàaugmenterl'affluxde
touristesverscesdestinationstoutenpréservantetvalorisantlesrichessesnaturelles.Pourcela,
ellesontprislepartid'argumenterleurstratégieautourd'unemêmedémarche,celled'untourisme
écologiqueetresponsable,etdes'imposersurlascèneinternationaledutourismecommeladestinationverte :IndianOcean,TheGreendestination.Cettevisibilitéetcettenotoriétépermettront
deconquérirdenouveauxmarchésàl'international,enparticulierdanslespaysémergentstels
quelaChineetl'Inde.
Lepartenariatgagnant-gagnantdeLaRéunionetdesSeychellesenmatièred'énergiesrenouvelablesetd'éco-tourismereprésentelavoielaplussûreversundéveloppementdurabledesîles
del'océanIndien.
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COOPÉRATION RÉGIONALE
Focus sur un exemple de coopération
régionale touristique, économique
et culturel : les Îles Vanille
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Focussurunexempledecoopérationrégionale
touristique,économiqueetculturel :
lesÎlesVanille
Lesîlesdel'océanIndiendisposentdeformidablesatouts :ladiversitédespaysages,ladouceur
duclimattoutel’année,unebiodiversitéterrestreetmarine,lemétissagedespopulationsvenues
d'Europe,d'Afrique,deMadagascar,d'Indeoud'Asie,despopulationsmétissesetcréolesauxcouleursdumonde,ladiversitédesculturesquel’onretrouveàtraverslagastronomie,ladanse,la
musique,lapeinture,l'architectureouencorelalittérature ;lalégendairehospitalitédecesmêmes
populations,ouvertesnaturellementauxautres.Maisaussidessitesclassésaupatrimoinemondialdel'UNESCO :lelagond'AldabraauxSeychelles,laréservenaturelleduTsingydeBemaraha
àMadagascar,leMorneàl'îleMaurice,lescirques,pitonsetrempartsdeLaRéunion,lepaysage
cultureldesplantationsàparfumdesîlesdelaLuneauxComores,lescimetièresetminaretde
MaléauxMaldivesproposéen2013àl'inscriptionaupatrimoinemondial…
En2010,laRégionRéunionlanceleconceptdes« ÎlesVanilles »,produitquiréunitseptîlesde
l’océanIndien :LaRéunion ;L’îleMaurice ;Madagascar ;LesSeychelles ;LesComores ;Mayotte,
LesMaldives.CetteinitiativeaétésaluéeparlePrésidentdel'OrganisationMondialeduTourisme,
M.TalebRifaï,lorsdeladernièreconférenceinternationalequis'esttenueàLaRéunion.
Toutenjouantsurlesdifférencesetspécificitésdechaqueîle,leconceptdes« ÎlesVanille »vise
àrenforcerlacoopérationrégionale,redynamiserletourismedanslazonedel’océanIndienenfonctiondelademandeinternationalemaisaussiàconquérirunepartdunouveaumarchétouristique
ens’appuyantsurlesforcesetlacomplémentaritédechaqueîle.
Les« ÎlesVanilles »vontpermettreauxvoyageurs,enquêtedenouveauxproduitsinnovantsd’expérimenterplusieursdestinations,dedécouvrirlazoneocéanIndienenunseulvoyage.
Biodiversité,impactenvironnemental,protectionetvalorisationdespatrimoinesnaturels,desespacesremarquables…LesîlesVanilleentendents'imposersurlascèneinternationaledutourisme
commeladestinationverte :"IndianOcean,TheGreendestination".
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La coopération touristique entre les Îles Vanille
LesÎlesVanilleontdéjàpermislacréationetlapromotiondeséjourscombinésauseindesbinômes
Réunion-Maurice,Maurice-Seychelles,Maurice-MadagascarouencoreRéunion-Madagascar.
En2013,cesont23 354touristesquisontvenusàLaRéunionparlebiaisd’uncombinéÎlesVanille.
Etdepuisle1eravril2014,lacompagnieaériennedel'océanIndienfacilitelesséjourscombinés
inter-îlesaudépartdeLaRéunion.AirAustralpermetauxpassagersenpossessiond'unbilletParis/LaRéuniondebénéficierdetarifsattractifs.
Objectif :(Re)Conquérirlesmarchésfrançais,anglais,allemand,chinoisetaustralien.
EncequiconcernelaChineenparticulier,lespackagesconstituésdeplusieursdestinationsformentunproduitprivilégiépermettantderépondreàlademandespécifiquedestouristeschinois
quiontunattraitpourlesvoyagesauxdestinationsmultiples.
Les7îlesentendentpoursuivreégalementleursactionsdepromotiondesdestinationsenrencontrantdestours-opérateurssud-africains,enrenforçantlapromotiondeséjourspackageseten
mettantenplacedescroisières,unetoileaériennecommuneetdenouveauxcircuits.
Lesdestinationsmènentenparallèledecesinitiativesdesactionscommunespouraméliorerleurvisibilitéàl'international,tellesquelacréationrécenteduconcoursdeMiss« ÎlesVanille »etd'unechaîne
detélévisioncommune,ouencoredesmissionsdepromotionsurleterraindespaysémetteurs.
Vanilla Islands Organisation
Composéedescomitésdetourismedechacunedecesîles,l'associationVanillaIslandsOrganisation(VIO)offreauxterritoiresinsulairesdel'océanIndiendesperspectivesd'avenirporteuses
enmatièredetourisme.Elleapourmissiondevaloriserlesatoutsdechacundesmembresetchercheràétablirentrelesacteurstouristiquesdeséchangesd'informations,debonnespratiqueset
d'expériences.
Sonprogrammed'actionpour2014sedéclineentroisaxes :
>
ledéveloppementdelanotoriétédesÎlesVanille ;
>
lerenforcementdescompétencesdescomitésdetourisme ;
>
l'organisationd'actionscommunesdepromotion.
L'associationentendproposerunsitewebcommunauxÎlesVanille,accessibleenfrançais,enanglais,enallemand,etàtermeenchinois,réaliserunfilmdepromotioncommunetrenforcerlaprésencesurlesréseauxsociaux.
Depuisjanvierdernier,uneéquipededeuxpersonnesestaffectéeàlamiseenœuvreduprogramme
desÎlesVanille.PascalViroleauestledirecteurexécutifdesÎlesVanille ;DerekSavy,collaborateurseychellois,assuredesmissionsdemarketing.
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