ガバナンス論第三回民主主義と功利主義担当吉田前回の話題  「ガバナンス」（グッドガバナンス）とは – 参加、合意、説明、透明性、包含性、実行、効果、合法性  ガバナンスのメリット – 多様性、自主性、柔軟性、公正  リスクと問題 – 参加資格、合意プロセス、コスト、実効性レポートガバナンスが有効と思われる領域とは？有効ではないと思われる領域とは？  有効と思われる領域  – 方向が緩やかに決まっている小さな集団 – ゆとりがあり、競争原理が働かない  有効ではないと思われる領域＝逆の場合民主主義とガバナンス  民主主義は統治形態のひとつである – ＝ガバナンスその根幹となるのは選挙制  選挙制は功利主義倫理学が支える  – ＝ガバナンス？  まずは、功利主義から民主主義的統治の性格を解明しよう – 創造性を発揮すべきとき – 参加者のかかわりがある領域（生活など）功利主義  功利主義とは？ – 幸福の実現を目指す倫理的な立場 • ⇔義務論（カント主義）＝正義の実現を目指す – 功利主義の時代（貴族制→市民・自由→福祉・社会） • ベンサム『道徳および立法の原理序論』1789年 – 1776年『国富論』アダム・スミス（自由主義経済学）アメリカ「独立宣言」（人民による統治） – 1788年『純粋理性批判』カント（正義の倫理学へ） – 1789年フランス革命（平等） • J.S.ミル『功利主義Utilitarianism』1861年 – 1861年『資本論』マルクス／エンゲルス – 1832年-1884年イギリス選挙法改正功利主義のめざす幸福とは？  幸福とは快・快楽pleasureのこと – 幸福の実現を目指すのが善い生き方である。 – 人は、快楽を追求するのが善い生き方である。 – 快楽や幸福を生み出すもの＝功利が社会統治の方向性である  では、「目指すべき快」とは？ – ベンサム個人的な満足感（身体的・精神的）カント「己の欲するところを人に施すのが善」 – J.S.ミル利他的な快＝社会全体での満足社会幸福の実現  自分だけの幸福を実現しようとするのは善いとは言えない。  社会全体の幸福を実現しなければ。 – 普遍化可能性の原理  社会全体の幸福＝社会全体の快の総量 – 快楽計算→最大多数の最大幸福へ功利主義への反対  快楽が幸福なのか？ – ほかにも幸福はある – 快楽は幸福ではない  幸福が善いことなのか？ – 正義＝正しさこそ善さではないか快楽の計算などできるのか？  計算方法は？  快楽の計算方法  功利主義的な善＝社会の幸福 – ＝「最大多数の最大幸福」を目指す  多数決多くの人が満足するような合意形成  選挙制 – 直接民主制多数の満足する政策を採用 – 代議制多数の満足する政策を採用しそうな人を信任する民主主義democracy   人民peopleによる統治＝人民が権力を持つ代表的な仕組み＝選挙をベースとした統治形態 – 議会制、大統領制 • 自由、平等←選挙制 • 最大幸福←選挙制←功利主義的システム • 正義の実現←立憲主義  選挙する（選挙権）市民による政治 – 市民には「シチズンシップ」が要求される • ＝倫理性、判断力、判断への参加、決定への服従 – 政府には市民による信任に応える義務がある（ロック）民主制でない統治形態王政統治権力は王が持つ  貴族性権力は人民とは区別される支配層が持つ  植民地権力は宗主国が持つ（宗主国では民主制を採用することも可能）  奴隷制（ただし奴隷を除いた市民で民主制をとることも可能）  課題  以下の4点について簡潔に答え整理してみよう 1. 功利主義とは何を「善い」と考える倫理か？ 2. 民主主義はどのようにして功利主義的な「善さ」を実現しようとしているか？ 3. 民主主義は功利主義から見てうまく機能しているだろうか？ 4. 功利主義的な考え方は社会を形成するにあたって適切だろうか？ 5. 民主主義は「ガバナンス」の一形態になるだろうか？