インドネシア：MEMR と PLN の不協和音 2016 年 6 月 30 日掲載 6 月 23 日付地元報道によると、エネルギー・鉱物資源省(MEMR)と国営電力会社(PLN)の間の確執が、 国の発電計画への投資家の信頼を弱めている。MEMR の大臣は、公聴会の際に、市場は、法令とその実行 では、一体感が欠如していると見ているとした。その結果、投資家たちは、大規模な 35,000MW 発電計画 への政府の言質の真剣さに疑念を抱き始めた。 PLN は、Sumatra-Jawa 間の 500 KV の高圧(HVDC)直流ケーブル建設を進めないと発表。理由は、予 算的に実現可能ではなく、Jawa では十分な電力供給があるとした。だが、MEMR の 2016～2025 電力調 達事業計画(RUPTL)では、HVDC 計画は南 Sumatra 5×600 MW の山元発電計画と並行していた。建設計 画の拒否は、月額 2,800 億 Rp のテイク･オア･ペイ(TOP)罰則や生産コストの増大に繋がる。 MEMR の電力長官は、融資 21.3 億 USD(30 年間)は合意しており、PLN が計画を継続しない理由がな く、Jawa は計画が実行されなければ、電力低下や頻繁な停電に見舞われるとした。 PLN が HVDC 計画の継続に消極的なことだけが論争の元ではない。 MEMR の大臣は、 PLN が、 MEMR の法令(例えば、2015 年の余剰電力買取に関する法令、マイクロ水力発電の関税･料金に関する法令など) に反対する文書を発行したと主張。PLN 社長は、PLN 社は、MEMR と国営企業省の両方に責任を持つ会 社だが、MEMR は事業利益を考慮しない傾向があるとした。 ある研究所の幹部は、MEMR と PLN 間の一貫性の無い政策が、投資家を動揺させ、国の電化計画への 疑念を増幅させた。投資家は、政府が PLN に対する権限を持っていないと考えるだろうとした。また、 別の研究所の幹部は、今後の 35,000 MW 計画を検討している投資家たちに疑念を引き起こした。投資家 は長期コストを予測するが、対立する政策のもとではそれができないとした。 (石炭開発部 辻 誠) おことわり：本レポートの内容は、必ずしも独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構としての見解を示すものではありません。正確 な情報をお届けするよう最大限の努力を行ってはおりますが、本レポートの内容に誤りのある可能性もあります。本レポートに基づきとら れた行動の帰結につき、独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構及びレポート執筆者は何らの責めを負いかねます。なお、本資料の 図表類等を引用等する場合には、独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構資料からの引用である旨を明示してくださいますようお願 い申し上げます。
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