事例１北海道北見市北見農業委員会加入促進期間に集中的に加入を行いコンスタントな成果を挙げ続ける取り組み ○ 概要北見市北見農業委員会では、新制度がスタートしてから、農業委員会・農業者年金協議会をはじめＪＡきたみらいと連携しながら、毎年農年加入推進月間を設定して加入推進を行っています。また、３地区に分けて加入対象者を参集して研修会を行う等の活動により、コンスタントに新規加入者を増やし続け、全道でもベスト５の加入者数となっています。また、近年において女性の加入促進にも力を入れてきた結果、女性の被保険者も５８人となり、その着実な取り組みが注目されています。 ○ 本文北見市は、北海道大雪山の麓からオホーツク沿岸までの広範囲にわたり、約２，２００ｈａの経営耕地面積のもとで麦類、馬鈴薯、てん菜、豆類の畑作4品とタマネギを中心とした野菜類、並びに酪農・肉牛等の畜産も営む地域です。とりわけ「北見タマネギ」に代表されるタマネギは、全国一の生産量を誇っています。平成１８年に４市町（北見市、端野町、常呂町、留辺蘂町）が合併しましたが、農業委員会はそれぞれに設置されており、中心をなす北見地域（旧北見市）では１戸当たりの平均耕地面積が１２．３ｈａと比較的小規模ながら集約的な農業経営となっています。１加入促進を事業計画の中で位置づけ農業者年金の加入推進については、農業委員会が農業者年金協議会と連携し、農協に協力を呼びかけて３者一体となって取り組んできました。なかでも注目すべき点は、毎年各組織の事業計画の中に農業者年金の加入推進を明確に位置づけて勧められていることが挙げられます。この位置づけにより、それぞれの組織にふさわしい形で取り組みが進められています。２加入対象者名簿の策定と加入推進の進め方同市における加入促進は、毎年２～３月に設定される加入推進月間に３地区で開催される研修会・相談会を中心に進められています。そこで、参加を呼びかける対象者を選定する方針を３者で決定しています。対象者は経営主はもちろんですが、重点対象者を後継者、配偶者、後継者の配偶者とし、加入推進対象者名簿の作成は農家の実情をよく知るＪＡに一任しています。対象者を策定した後の進め方は、研修会等の場にて経営主を中心にＰＲし、制度の理解を得た上で、経営主から家族に直接勧めてもらうようにしています。これは、重点対象者の後継者や配偶者等は独断で加入を決断するのは難しいため、必ず経営主の理解・協力と承認などを得て加入できるように、十分に配慮し進めるためです。また、後継者の配偶者は政策支援措置がないため、当初はスムーズに加入が進みませんでしたが、こういった配慮により、女性の加入も次第に成果をあげることができました。３加入推進月間に研修会・相談会の開催加入推進活動の中心をなすのが、毎年２～３月の加入推進月間に行う研修会・相談会の開催です。なるべく多くの対象者が参加できるように３地区で開催し、通常の開催案内のほかに、農業委員も自分の担当地区の後継者・女性を含めた対象者に参加を呼びかけるなど、積極的に活動を行っています。また、参集者には加入推進対象者だけではなく、名簿に掲載されていない未加入者にも幅広く呼びかけるようにしています。研修後には加入について農家の話し合いが行われますが、農業委員は「加入意志の有無を個別に確認していくことはせず、分からないことを聞かれたときに説明をする」という姿勢で対応をしてきました。 - 1 - ４脱退者への再加入も進めたい以上のほか、農業委員会事務局としても、様々な機会を活用し広く制度のＰＲを行う啓もう宣伝に取り組んでいます。年３回の農業委員会だよりや窓口宣伝等の地道な活動ですが、これが途切れなく継続されていることにより、着実に新規加入者を増やすこととなっています。今後の取り組みとしては、「新たな制度にスムーズに移行することができたが、運用益の問題などで一時脱退した人もいる。今後はこれらの人に再度加入してもらう取り組みにも本腰を入れたい」（合田裕一会長）としています。北見市で開催された農年協３０周年記念事業 - 2 -