「阿武隈急行沿線地域の広域連携と新たな観光資源創出事業」委託業務募集要項１事業の趣旨及び目的 ⑴ 背景阿武隈急行線は、昭和 63 年７月１日に地域の熱意と期待を受けスタートし、満 27 年を迎えました。この間、沿線の皆様に親しまれる鉄道としてご利用いただき、地域にとって欠くことの出来ない貴重な資源となりました。阿武隈急行線は、第３セクター鉄道として順調に推移しましたが、沿線自治体の少子高齢化やモータリゼーションの進展などにより、平成 7 年度の利用客 325 万人をピークに、平成 14 年度は 306 万人、平成 20 年度には 268 万人、平成 26 年度は 259 万人と減少傾向にあります。この間、利用客増加対策として「フリーウォーキング」や「ほろにが号」などの各種イベント、企画切符の販売等を実施し、利用客増加対策、地域産品販売対策等をスポット的に誘客に努めてきました。しかし、利用者については減少し続けているため、利用促進策を実施する必要があります。 ⑵ 目的阿武隈急行沿線には、梁川八幡神社をはじめとする伊達氏に纏わる史跡・名所が点在しています。阿武隈急行沿線の伊達氏の歴史を中心に振興を図ることにより、沿線地域と阿武隈急行沿線以外の伊達氏の歴史を有する地域 (仙台市、米沢市、白石市等 )との広域的な連携が期待できます。阿武隈急行沿線地域が広域的に連携し、新たな観光資源を創出するための観光戦略を実施し、阿武隈急行の利用促進を図ることを目的とします。２３委託内容選考の結果、業務委託する団体に対しては、次の内容を依頼します。 ⑴ 業務名称阿武隈急行沿線地域の広域連携と新たな観光資源創出事業委託業務 ⑵ 業務内容阿武隈急行沿線地域の広域連携と新たな観光資源創出事業委託業務仕様書 (別紙 )による。 ⑶ 履行期間契約締結の日から平成 28 年３月 31 日 (木 )まで委託者選定方法企画提案型公募によるプロポーザル方式とします。 1 ４参加資格応募できる団体は、民間企業及び NPO 等の団体で次のすべての要件を満たしている団体とします。 ⑴ 事業目的の達成及び事業計画の遂行に必要な組織・人員を有していること。 ⑵ 責任者が明確であり、団体として独立した経理を行っていること。 ⑶ 事業目的の達成及び事業計画の遂行に必要な経営基盤を有し、かつ、資金等について十分な管理能力を有していること。 ⑷ 実施事業者の主たる担当者が県内若しくは近県に事務所を有し、概ね２時間以内で伊達市役所保原本庁舎との往来ができること。 ⑸ 他の自治体等での実績がある団体であること。 ⑹ 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当しない者であること。 ⑺ 本プロポーザルの参加表明の提出期限から契約締結の日までに、阿武隈急行沿線自治体の指名停止の措置を受けていないこと。 ⑻ 会社更生法 (平成 14 年法律第 154 号 )又は会社更生法 (昭和 27 年法律第 172 号 )に基づく更生手続開始の申立てがなされていない者であること。 ⑼ 民事再生法 (平成 11 年法律第 225 号 )に基づく再生手続開始の申立てがなされていない者であること。 ⑽ 宗教活動や政治活動を主たる目的とした団体ではないこと。 ⑾ 暴力団もしくは暴力団員の統制下にある団体ではないこと。５説明会の開催「阿武隈急行沿線地域の広域連携と新たな観光資源創出事業委託業務」に係る説明会を下記のとおり実施します。日時平成 27 年 11 月 19 日 (木 )10： 00～ 11： 30 場所伊達市役所梁川分庁舎３Ｆ大会議室福島県伊達市梁川町青葉町１番地参加申込別紙説明会参加申込を前日まで FAX にて送付してください。６参加申込受付 ⑴ 提出書類 ① 企画提案参加申請書 (様式１ ) ② 団体概要書 (様式２ ) ③ 会社登記簿 ⑵ 提出部数各１部 ⑶ 提出期間平成 27 年 11 月 20 日 (金 )～平成 27 年 11 月 27 日 (金 )午後５時まで ⑷ 提出方法持参又は郵送による提出とします。郵送の場合は、平成 27 年 11 月 27 日 (金 ) 2 午後５時までに到着したもののみ有効とさせていただきます。電子メールによる提出は認めません。 ⑸ 提出場所阿武隈急行沿線開発推進協議会 (伊達市市長直轄総合政策課内 ) (住所 ) 〒 960-0692 伊達市保原町字舟橋 180 番地 (電話 ) 024-575-1142 ⑹ 参加承認本プロポーザル企画提案書の提出参加承認については、平成 27 年 11 月 30 日 (火 )までに提出書類に記載されたメールアドレス宛に電子メールにて順次通知します。７質問等提案等に関する質問については、質問書 (様式４ )により、下記のとおり受付・回答を行います。なお、質問は電子メールでのみの受付とします。 ⑴ 受付期間平成 27 年 11 月 30 日 (月 )～平成 27 年 12 月４日 (金 )午後５時まで ⑵ 質問書送信先メールアドレス： [email protected] ※ 件名は「【企業名】阿武隈急行沿線委託業務」 ⑶ 質問に対する回答質問者に対し電子メールにて、その都度回答します。提案に関する質問は、取りまとめたうえで、平成 27 年 12 月 11 日（金）までに参加者全員に通知します。 ⑷ その他受付期間経過後の質問及び指定した方法以外での質問は一切受け付けません。８企画提案書等 ⑴ 提出書類阿武隈急行沿線地域の広域連携と新たな観光資源創出事業委託業務内容を踏まえ、下記の書類を提出してください。なお、提出した書類は返却しません。 ① 企画提案書 (任意様式 ) 企画提案書は、１事業者１案とし、ＰＲしたいポイントや提案趣旨を明確に示し、わかりやすくまとめてください。 ●プレゼンテーションの内容は下記のとおりとします。 ◆阿武隈急行車両フルラッピング（２両１編成）事業実施期間：平成 27 年度 ※デザインは版権等が発生せず、使用期限の無いものとする。 ◆阿武隈急行沿線地域への新たな手法による誘客の促進事業事業実施期間：平成 27 年度 ○阿武隈急行沿線の「伊達氏」に纏わる史跡・名所等を活用した情報発信 3 ツールの作成 ○阿武隈急行沿線の「伊達氏」に纏わる史跡・名所のパンフレット作成 ◆阿武隈急行のフルラッピング車両を活用した広域観光ルートの設定事業実施期間：平成 27 年度～平成 31 年度 ○阿武隈急行を活用した旅の提案及び実施平成 27 年度：阿武隈急行沿線自治体が連携した旅の提案及び旅を２回実施する。平成 28 年度：仙台市、白石市と阿武隈急行沿線自治体が連携した旅の提案及び旅を２回実施する。平成 29 年度：仙台市、白石市、米沢市と阿武隈急行沿線自治体が連携した旅を２回以上実施する。平成 30～ 31 年度：阿武隈急行線を活用し、仙台市、白石市、米沢市と阿武隈急行線が連携した旅を２回以上実施する。 ◆阿武隈急行利用促進のための情報発信 ◆事業に係る積算上限予算・平成 27 年度事業に係る経費は 2,550 万円とします。・平成 28 年度事業に係る経費は 700 万円とします。・平成 29 年度事業に係る経費は 1,200 万円とします。・平成 30 年～ 31 年度事業に係る経費は 2,950 万円とします。・この予算はあくまでもプロポーザル提案をいただくための仮定の予算です。・対象となる経費は、事業の実施に直接必要となる経費 (旅費、通信運搬費、消耗品費、賃借料、謝金、保険料、事業実施のための人件費等 )とします。※備品等財産の取得に係る経費は認められません。 ② 業務の実施体制 (任意様式 ) ③ 見積書 (任意様式 ) 金額 (消費税及び地方消費税込み )と積算内訳を記載してください。 ④ 誓約書 (様式３ ) ⑵ 提出部数各 10 部 ⑶ 提出期間平成 27 年 12 月 11 日 (金 )午後５時までとします。なお、受付期間内に企画提案書等の提出がない場合は、辞退したものとみなします。 ⑷ 提出方法持参、郵送又は信書便のいずれかにより提出してください。 ⑸ 提出場所前記６⑸に同じ９提案書の審査 ⑴ 第 1 次審査の実施 4 企画提案書を提出していただいたものを、審査委員会において書類審査をし、その中から５つ以内の団体を選考します。選考の結果については通知いたします。なお、参加申込団体が５つ以内の場合は第 1 次審査を実施しません。 ⑵ 第２次審査の実施第１次審査で選考された団体に企画提案された内容をプレゼンテーションしていただきます。 ① 実施日時・場所平成 27 年 12 月 22 日 (火 ) 伊達市役所保原本庁舎にて開催します。なお、詳しい日程等については、選考された団体に対し通知いたします。 ② 実施時間１事業者につき 30 分以内 (概ねプレゼンテーション 20 分以内、質疑応答 10 分以内とする。 )を予定しています。 ③ その他・プレゼンテーションの際に機器を使用される場合には、パソコン（ＯＳ： Windows７、ソフト： Microsoft Office 2007）、プロジェクタ及びスクリーンは、担当部局で用意しますが、その他の機材については各事業者でご用意ください。・プレゼンテーションは、パワーポイント（ PowerPoint 2007）を想定していますが、それ以外の場合はご相談ください。・プレゼンテーションは、非公開とします。 ⑶ 選定方法等 ① 本プロポーザルの第１次審査及び第２次審査は、審査委員会により公正に事業者を選定します。 ② 企画提案書等提出書類及びプレゼンテーションの内容を審査、採点の結果、第１位に選定された事業者とは随意契約に向けた交渉を行います。 ③ 審査は、非公開とします。 ⑷ 審査のポイント ① 戦略策定にあたっての基本的な考え方 ② 地域特性の把握、活用手法 ③ 事業計画 ④ 企画提案の独創性 ⑤ 事業予算 ⑥ 支援体制と実績など ⑸ 選定結果の通知選定終了後、企画提案書等を提出したすべての事業者に選定結果を文書で通知します。なお、この選定に関する異議は、一切受付しません。 10 参加者の失格次のいずれかに該当する場合は、失格とします。 ⑴ 前記４の要件を満たさなくなった場合 5 ⑵ 提出書類に虚偽の記載があった場合 ⑶ 審査の公平性を害する行為があった場合 ⑷ 見積書の見積額 (税込 )が前記８ (1)① の積算上限額を超えている場合 11 12 公募によるプロポーザルの中止等やむを得ない理由等により、公募によるプロポーザルを実施することができないと認めるときは、中止又は取り消すことが出来ます。ただし、この場合において、公募によるプロポーザルに要した費用を主催者に請求することはできません。その他の留意事項 ⑴ 本プロポーザルに参加する費用は、すべて参加者の負担とします。 ⑵ 企画提案書類提出後の修正又は変更は一切認めません。 ⑶ 提出された書類等は返却しません。 ⑷ 企画提案書等は、事業者選定に伴う作業等に必要な範囲において、複製を作成することがあります。 ⑸ 本プロポーザルに係る情報公開請求があった場合は、阿武隈急行沿線開発推進協議会事務局の伊達市情報公開条例（平成 18 年伊達市条例第 14 号）に基づき、提出書類を開示する場合があります。 6