自殺者0人の社会を目指してpart.5

平
成
2
7
年
3
月
1
2
日
「
理
想
の
市
川
市
」
を
話
し
合
っ
て
下
さ
い
。
個
々
人
の
想
い
が
集
ま
れ
ば
、
良
い
社
会
が
形
成
さ
れ
ま
す
。
っ
て
も
生
き
て
い
て
心
地
の
良
い
社
会
で
あ
る
は
ず
で
す
。
こ
れ
が
私
の
「
最
も
」
実
現
し
た
い
社
会
で
す
。
ら
れ
る
事
の
な
い
社
会
。
そ
れ
は
き
っ
と
、
自
殺
と
は
無
関
係
と
思
っ
て
い
る
私
た
ち
ひ
と
り
ひ
と
り
に
と
ら
、
逃
れ
た
い
か
ら
死
ん
で
い
く
の
で
す
。
生
き
る
た
め
の
支
援
を
し
た
い
で
す
。
誰
も
自
殺
に
追
い
詰
め
み
ま
す
。
自
殺
者
の
方
は
、
死
に
た
く
て
死
ん
で
い
る
訳
で
は
な
い
の
で
す
。
抱
え
て
い
る
問
題
が
重
い
か
は
補
助
対
象
外
で
、
そ
れ
が
足
か
せ
と
な
り
有
用
な
対
策
を
と
れ
て
い
ま
せ
ん
。
こ
ち
ら
の
改
善
も
取
り
組
0
%
「
地
域
自
殺
対
策
緊
急
強
化
基
金
」
を
財
源
と
し
て
す
す
め
て
い
ま
す
。
で
す
が
、
人
件
費
へ
の
充
当
ス
で
情
報
分
析
を
依
頼
す
る
事
も
含
め
て
、
粘
り
強
く
訴
え
て
い
き
ま
す
。
②
市
川
市
の
自
殺
対
策
は
1
0
の
よ
う
に
、
全
国
画
一
的
な
対
策
を
行
う
だ
け
で
は
効
果
が
薄
い
で
す
。
国
に
対
し
て
、
必
要
な
マ
ト
リ
ク
ま
す
。
「
自
殺
統
計
原
票
」
を
基
に
、
分
析
を
し
、
市
川
市
独
自
の
対
策
を
た
て
る
事
が
肝
要
で
す
。
今
ま
で
人
が
自
殺
し
て
い
る
現
状
で
あ
れ
ば
、
自
殺
の
原
因
や
背
景
に
規
則
性
が
あ
る
。
」
と
い
う
仮
説
を
持
っ
て
い
い
!
と
い
う
想
い
で
す
。
市
川
市
の
自
殺
対
策
の
問
題
は
2
点
で
す
。
①
私
は
「
毎
年
ば
ら
つ
き
な
く
8
0
能
さ
・
う
ま
く
い
か
な
い
現
状
を
悔
し
く
思
い
ま
す
が
、
苦
し
ん
で
い
る
方
を
ひ
と
り
で
も
多
く
減
ら
し
た
ず
の
命
が
多
く
失
わ
れ
て
い
る
の
は
、
政
治
や
行
政
が
正
し
く
機
能
し
て
い
な
い
か
ら
で
す
。
私
自
身
の
無
代
の
自
殺
者
数
が
増
え
て
お
り
、
毎
年
8
0
人
の
人
が
自
殺
で
亡
く
な
っ
て
い
ま
す
。
失
わ
な
く
て
良
い
は
相
ま
っ
て
、
3
0
代
・
4
0
代
の
年
間
自
殺
者
数
を
減
ら
す
事
が
で
き
ま
し
た
。
し
か
し
、
1
0
代
・
2
0
な
ら
ば
、
直
接
、
出
勤
時
等
に
相
談
窓
口
を
周
知
す
る
の
が
効
果
的
。
」
と
思
い
活
動
を
続
け
、
市
の
活
動
も
し
て
い
ま
す
が
、
こ
れ
に
勝
る
活
動
は
あ
り
ま
せ
ん
。
「
市
川
市
は
3
0
代
・
4
0
代
の
自
殺
者
数
が
多
い
。
に
相
談
い
た
だ
き
、
弁
護
士
や
市
の
職
員
の
力
を
借
り
て
問
題
を
解
決
で
き
ま
し
た
。
い
ろ
い
ろ
な
活
動
を
と
、
5
年
前
か
ら
の
ラ
イ
フ
ワ
ー
ク
、
日
中
に
皆
さ
ん
の
お
宅
を
伺
い
、
困
り
事
や
意
見
を
伺
う
活
動
の
際
重
債
務
」
状
態
で
し
た
。
自
殺
を
考
え
た
事
も
あ
っ
た
そ
う
で
す
が
「
週
刊
増
田
好
秀
」
を
受
け
取
っ
た
事
と
う
ご
ざ
い
ま
し
た
。
」
男
性
は
持
病
が
あ
り
な
が
ら
も
働
い
て
い
ま
し
た
が
、
生
活
の
た
め
に
借
金
を
し
「
多
元
旦
に
4
0
代
の
男
性
か
ら
年
賀
状
が
届
き
ま
し
た
。
「
元
旦
私
の
命
を
助
け
て
く
れ
て
本
当
に
あ
り
が
自
殺
者
0
人
の
社
会
を
目
指
し
て
part.5
増
田
好
秀
今
日
も
1
日
、
素
敵
な
日
を
過
ご
せ
ま
す
よ
う
に
。
気
を
つ
け
て
行
っ
て
ら
っ
し
ゃ
い
ま
せ
♪