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「たつの市まち未来創生戦略・人口ビジョン及び第2次たつの市総合計画」
策定支援業務
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仕様書
業務名
たつの市まち未来創生戦略・人口ビジョン及び第2次たつの市総合計画策定支援業務
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業務目的
「まち・ひと・しごと創生法」により、国が策定した「長期ビジョン」及び「総合戦略」を
基本とし、平成27年度中の「たつの市人口ビジョン」(以下、「人口ビジョン」という。)
及び「たつの市まち未来創生戦略」(以下、「創生戦略」という。)の策定に向け、本市が各
施策を検討するために必要となるデータ及び資料の収集と、それに基づく調査・分析を行うと
ともに、本市の地域特性をふまえた少子化の進展及び中長期的な人口減少への的確な対応の検
討を行い、本市の「人口ビジョン・創生戦略」の策定を支援することを目的とする。
また、平成29年度から始まる第2次たつの市総合計画(以下、
「第2次総合計画」という。)
においても、創生戦略との関連性を重要視し、基礎調査等を同時に行うものとする。
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契約期間
契約締結日から平成28年2月26日(金)まで(予定)
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業務内容
(1) 「人口ビジョン」に関すること
① 対象期間
2015年(平成27年)から2060年(平成72年)
② 調査・分析事項
ア)人口の現状分析
a)人口動向分析
本市の人口構造・人口動向等の特性及びその要因を類似団体との比較を含め、分析
する。
・総人口や年齢3区分別人口、出生数・出生率、死亡数、転入数、転出数等の時系列
及び地区別人口状況
・性別・年齢階級別の地域間の人口移動の状況
・総人口の推移に与えてきた自然増減及び社会増減の影響
・通勤・通学圏の人口動向
・産業別の就業状況や雇用状況など人口動向に関連する事項など
b)将来人口の推計と分析
・出生率や移動率などについて仮定値を変えた総人口推計、性別・年齢階級別人口推
計、地区別人口推計の比較
・将来人口に及ぼす自然増減・社会増減の影響度など
c)人口の変化が地域の将来に与える影響の分析・考察
現状の傾向のままで人口が推移した場合の、将来の市民生活や地域経済、行政に与
える影響について分析する。
イ)人口の将来展望
a)将来展望に必要な調査分析
次の意識・希望調査を郵送により実施し、人口構造・人口動向の特性を踏まえ、複
数パターンのシミュレーションを行い、出生や移動の変動による将来人口への影響度
を分析する。
・結婚・出産・子育てに関する意識・希望調査(3,000人程度)
・定住・移住に関する意識・希望調査(3,000人程度)
・高校卒業後の地元就職率の動向や進路希望等調査(1,000人程度)
・その他、将来展望に必要な調査
※発送及び回収(回収率40%を想定)に関する費用は委託料の中に含む。
※対象者の抽出、宛名ラベルの作成は市が行う。
b)目指すべき将来の方向及び人口の将来展望
人口の現状分析及び将来展望の調査分析の結果を踏まえ、人口に関して目指すべき
将来の方向及び総人口や年齢3区分別人口等の将来展望を整理する。
(2) 「創生戦略」に関すること
① 対象期間
2015年度(平成27年度)から2020年度(平成31年度)
② 業務内容
ア)基本目標の設定
人口ビジョンで示す将来の方向性を具現化していくために必要な国の総合戦略が定め
る次の政策分野を勘案して、人口減少対策に関する基本的な目標・取組方針を整理する。
○地方における安定した雇用を創出する
○地方への新しい人の流れをつくる
○若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる
○時代に合った地域をつくり、安心なくらしを守るとともに、地域と地域を連携する
イ)データに基づく本市の特性と課題の抽出
産業や人口等(地域資源、定住促進、就労関連の統計把握も含め)の現状や将来の動向
に関し必要なデータ分析等を行い、本市における地域特性の把握を行う。加えて、課題抽
出及びその解決策を提案する。
ウ)創生戦略策定に係る基本的事項の検討
基礎的調査に基づき、市として取り組む施策(政策パッケージ)の基本的事項を整理し、
ア)の基本目標の設定による数値目標や各施策におけるKPIの候補の洗い出し及び目標
数値の設定支援を行う。
なお、本市の特徴を踏まえ、国から示される政策パッケージに基づいた創生戦略とし、
策定後の実効性を重視したものとするための工夫を検討すること。
エ)有識者会議(まち未来創生戦略推進委員会)の運営支援
人口ビジョン及び創生戦略の策定にあたり、まち未来創生戦略推進委員会を設置し、審
議を行うことから、会議の開催支援、議事録要旨の作成を行う。(4回程度開催)
(3)「第2次総合計画」に関すること
① 対象期間
2017年度(平成29年度)から2027年度(平成38年度)
② 業務内容
ア)現状把握・分析
・市の現状、人口フレームの推計、社会動向(医療機関、買物などの生活圏現況調
査等)分析を行う。
・第1次総合計画の検証及び課題抽出
イ)市民意識調査の実施
・市内在住3,000人程度を対象
・設問設計、調査票・封筒印刷、配布、回収に係る経費、入力、集計、分析作業、
報告書作成
ウ)基礎調査報告書の作成
現状分析、市民意識調査の結果を報告書としてまとめる。
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成果品及び納入期限
(1)「人口ビジョン」・「創生戦略」
①調査分析結果報告書:平成27年7月末を予定
・冊子(A4判カラー印刷)100部
・電子データ(CD-ROM)1枚
※調査分析結果については、随時、中間報告を行うこと。また、報告書納入後も、必要に
応じ調査分析を行うこと。
②人口ビジョン、創生戦略:平成27年10月末を予定
・冊子(A4判カラー印刷)各200部
・電子データ(CD-ROM)1枚
③創生戦略(概要版)
・冊子(A4判カラー印刷)500部
(2)第2次総合計画
①基礎調査報告書:平成27年12月末を予定
・冊子(A4判カラー印刷)100部
・電子データ(CD-ROM)1枚
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その他
(1)受託者は、たつの市個人情報保護条例を遵守し、業務上知り得た個人情報や全ての事項に
関して他者に漏らしてはならない。また、業務完了後も同様とする。
(2)受託者は、業務を円滑に遂行するために、常に担当課と連絡をとれる状態とし、担当課か
らの申し出があった際は、原則、担当課に出向き協議を行うものとする。
(3)本業務で得られた成果物の著作権、利用権は、ホームページへの掲載を含め、たつの市に
帰属するものとする。
(4)本仕様書に明記されていない事項、または業務遂行に関して疑義が生じた場合は、本市担
当者と協議のうえ、その指示に従うこと。