第２回「焼却ごみ１／３削減」推進市民会議での委員からの質問に対する回答について＜質問項目＞ CO２算出に係る根拠数値と、焼却ごみを 1/3 削減するとどのくらい CO2 を削減できるのか提示してほしい。＜回答＞現在、排出削減の対象となっている温室効果ガスは、二酸化炭素（CO2）、メタン（CH4）、一酸化二窒素（N2O）、ハイドロフルオロカーボン（HFC）、パーフルオロカーボン（PFC）、六ふっ化硫黄（SF6）の 6 種類です。これらの温室効果ガス排出量の算出は、温室効果ガスごと、温室効果ガスを排出する活動（例えば、電力や燃料の使用、廃棄物の焼却など）ごとに、それぞれ活動量（例えば、燃料の使用量、廃棄物の焼却量など）と法令で定める排出係数を乗じて算出した排出量を合算することで行います。なお、CO2 以外の温室効果ガスの排出量については、法令で定める地球温暖化係数を用いて、二酸化炭素の単位に換算して算出します。上記の「排出係数」と「地球温暖化係数」は、「地球温暖化対策の推進に関する法律」、「地球温暖化対策の推進に関する法律施行令」及び「特定排出者の事業活動に伴う温室効果ガスの排出量の算定に関する省令」に定められています。係数等の詳細については環境省のホームページに掲載されている「温室効果ガス排出量算定・報告・公表制度について」（http://www.env.go.jp/earth/ghg-santeikohyo/manual/index.html をご覧ください。（参考）清掃工場での廃棄物の焼却に関する排出活動ごとの排出係数排出係数エネルギーの消費ガソリン灯油都市ガス CO2 CH4 N 2O ＬＰＧ電力の使用 CO2 CH4 N 2O 変圧器等電気機械器具の使用廃棄物(一般廃棄物の中のプラスチック)の焼却 0.0183t-CO2／GJ 0.0185t-CO2／GJ 0.0138t-CO2／GJ 0.000054t-CH4／GJ 0.000000078t- N2O／GJ 0.0163t-CO2／GJ 0.000555 t-CO2／kwh 2.69t-CO2／t 0.00000096 t-CH4／t 0.0000565 t- N2O／t 0.001t-SF6／t 地球温暖化係数 1 1 1 1 21 310 1 1 1 21 310 23,900 備考ガス機関ガス機関また、焼却ごみを 1/3 削減するとどのくらい CO2 を削減できるのかについてですが、ごみ処理基本計画で掲げた５つの目標の一つとして、ごみの焼却に伴う温室効果ガス排出量を 11.2 万トン（平成 16 年度）から 5 万トン（平成 28 年度）に減らすことを掲げています。なお、平成 18 年度のごみの焼却に伴う温室効果ガス排出量は約 11 万 9 千トンとなっています。＜質問内容＞焼却について、プラスチック製容器包装や紙類を焼却ごみから資源へ移行させると言うが、どの程度まで紙類やプラスチックを減らしても重油等を投入することなく焼却炉を稼動できるのか。また、ダイオキシン対策で焼却炉の温度を高くしていると思うが、これを続けるのか。こうしないときと紙類・プラスチックの減らせる量にどれくらい差が出るのか。＜回答＞千葉市の清掃工場で焼却しているごみの発熱量は、平成 19 年度の測定結果では、下表のとおり１万 kJ/kg 前後となっています。今後、プラスチック製容器包装や紙類の分別を進めて平成 28 年度までに目標の「焼却ごみ１／３削減」が達成された場合のごみの発熱量は、8,700 kJ/kg 程度になるものと予想しています。平成１９年度の測定結果（下表）と比較すると低下することとなりますが、それでも新港・北両清掃工場の焼却プラントのごみ質設計値の範囲内となっています。すなわち、「焼却ごみ１／３削減」の目標に沿って紙類やプラスチックを減らしても、設計値を下回るごみ質（発熱量）にまで変化することはなく、燃焼に影響をもたらすことはないと考えております。なお、燃焼温度については、廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則第４条の５（一般廃棄物処理施設の維持管理の技術上の基準）において、「燃焼室中の燃焼ガスの温度を摂氏 800 度以上に保つこと」と定められていますので、これを遵守して焼却管理を行っていくこととなります。清掃工場（新港・北）におけるごみの発熱量平成１９年度測定結果ごみ質設計値新港清掃工場 11,400 kJ/kg 7,535 ∼ 12,139 kJ/kg 北清掃工場 9,780 kJ/kg 5,028 ∼ 11,732 kJ/kg