千葉市次世代育成支援行動計画 千葉市

千葉市次世代育成支援行動計画
タイトル〈みんなのシャボン玉〉
平成17年 3 月
千葉 市
市長メッセージ
子どもたちが、明るく心豊かで健やかに成長していくことは、私たちの共通の願いで
あります。
しかしながら、近年、わが国は、急速に少子化が進み、家族形態の変化や子どもたち
の健やかな成長への影響のみならず、社会経済や社会保障制度にも大きな影響を及ぼす
ことが懸念されております。
このような中、国では、平成15年7月に、「次世代育成支援対策推進法」を制定し、地
域における子育て支援の充実や企業における仕事と子育ての両立支援等を進め、次代を
担う子どもたちが健やかに成長できるよう環境の整備を図ることとし、自治体及び企業
に行動計画の策定を義務付けたところであります。
そこで、本市では、この法律に基づき、子どもたちと子育て家庭を支援するため、保
健、福祉のみならず、教育、まちづくりなど、様々な分野にわたる施策を総合的に推進
するため、このたび、
「夢はぐくむ ちば 子どもプラン」
(千葉市次世代育成支援行動計画)
を策定いたしました。
本計画は、8の基本目標、25の基本施策、246の個別事業により構成されており、家
庭や地域の「育児力」を高めるとともに、子どもたちが健康で豊かな心をもつ人間とし
て成長し、子どもたちが自ら「生きる力」を身に付け、また、子育てに伴う喜びが実感
されるよう、安心して生み育てることができる環境づくりを目指しております。
今後は、本計画に基づき、企業・市民・ボランティア・地域団体など様々な担い手と
協働して、千葉市で子どもを生み育ててよかったと思えるまちづくりに全力で取り組ん
で参る所存でありますので、どうか、市民の皆様方には、一層のご理解・ご協力を賜り
ますようお願い申しあげます。
おわりに、本計画の策定にあたり、貴重なご意見・ご提言をいただきました千葉市社
会福祉審議会児童福祉専門分科会の委員皆様をはじめ、関係皆様方に厚くお礼申しあげ
ます。
平成17年3月
千葉市長 鶴 岡 啓 一
目 次
蠢 総論 …………………………………………………………………………………………………
1
1 計画策定の趣旨 ……………………………………………………………………………………
2
(1)計画策定の背景 ………………………………………………………………………………
2
(2)計画の目的 ……………………………………………………………………………………
3
(3)計画の位置づけ ………………………………………………………………………………
3
(4)計画期間 ………………………………………………………………………………………
3
(5)計画の対象 ……………………………………………………………………………………
3
2 千葉市の現状 ………………………………………………………………………………………
4
(1)人口 ……………………………………………………………………………………………
4
(2)出生 ……………………………………………………………………………………………
5
(3)世帯 ……………………………………………………………………………………………
6
(4)結婚 ……………………………………………………………………………………………
8
(5)就業 ……………………………………………………………………………………………
9
3 計画策定の視点 ……………………………………………………………………………………
10
4 計画の構成 …………………………………………………………………………………………
15
(1)8の基本目標と25の基本施策
……………………………………………………………
15
(2)施策の体系 ……………………………………………………………………………………
18
蠡 各論 ………………………………………………………………………………………………… 21
基本目標1 子育て家庭の「育児力」の向上 ………………………………………………………
22
1 子育てに必要な情報を得られるようにする …………………………………………………
23
2 子育ての不安や悩みを解消し、家庭の子育てを支援する …………………………………
24
3 子育て家庭を経済的に支援する ………………………………………………………………
27
基本目標2 地域の「育児力」の向上 ………………………………………………………………
28
4 地域における子どもの居場所を確保する ……………………………………………………
30
5 地域における子どもの活動の機会を提供する ………………………………………………
33
6 学校・家庭・地域の連携と子育てを支える人づくり ………………………………………
34
基本目標3 仕事と家庭の両立支援 …………………………………………………………………
37
7 質の高い多様な保育サービスを提供する ……………………………………………………
39
8 子育て家庭にやさしい働き方を目指す ………………………………………………………
44
9 男女が共に担う家庭生活づくり ………………………………………………………………
45
基本目標4 子どもと母親の健康づくり ……………………………………………………………
47
10 安心できる出産・育児と子どもの健康増進を図る …………………………………………
48
11 安心して医療を受けられるようにする ………………………………………………………
51
12 食を通じて心身の健全育成を図る ……………………………………………………………
51
基本目標5 次代を担う人間をはぐぐむ教育の充実 ………………………………………………
53
13 次代の親への意識づけを図り、家庭の教育力を高める ……………………………………
54
14 すべての子どもがいきいきと学べる学校教育を目指す ……………………………………
56
15 多様な体験を通じて豊かな心身をはぐくむ …………………………………………………
60
16 幼児教育の充実を図る …………………………………………………………………………
65
基本目標6 子育て家庭にやさしいまちづくり ……………………………………………………
66
17 子育て家庭が安心して外出できるようにする ………………………………………………
67
18 子どもが自然と触れ合う、身近な遊び場を確保する ………………………………………
68
19 子育て家庭が住まいを得やすいように支援する ……………………………………………
69
基本目標7 支援が必要な子どもと家庭への対応 …………………………………………………
70
20 障害のある子どもの生活と教育を支援する …………………………………………………
71
21 援護を必要とする子どもの生活を支援する …………………………………………………
73
22 ひとり親家庭の自立を支援する ………………………………………………………………
74
23 子どもの虐待とDV被害を防ぐ ………………………………………………………………
75
基本目標8 子どもの安全の確保 ……………………………………………………………………
77
24 子どもを事故から守る …………………………………………………………………………
77
25 子どもを犯罪から守る …………………………………………………………………………
78
蠱 計画の推進に向けて …………………………………………………………………………… 81
(1)次世代育成支援のための市民参画の促進と企業との連携 …………………………………
82
(2)関連機関等との連携 ……………………………………………………………………………
82
(3)計画のフォローアップと弾力的な運用 ………………………………………………………
82
資料目次 ………………………………………………………………………………………………… 83
付属資料 ………………………………………………………………………………………………… 85