地球環境と3R - 日本産業廃棄物処理振興センター

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センターだより
第8回JW懇話会
「地球環境と3R」講演要旨
講演者: ㈶日本産業廃棄物処理振興センター特別顧問
岡澤 和好
地球環境の危機
われる主な物質や燃料の可採年数はあと数十年か
近年、世界のあちこちで熱波、水害、冷害が発
ら百年程度とみられています。もちろん、資源の涸
生しています。今ではこういった地球環境の異変
渇に伴うコストの上昇によって新しい技術が実用化
は周知の事実ですが、最初にこれを指摘したのは、
されることで、もう少し延びると思いますが。
1962年に出版された「沈黙の春」の著者レイチェ
このように、環境が影響を受け、資源が涸渇して
ル・カーソンであり、その中で農薬による環境汚
くる現状をみると、地球における人間の経済活動に
染に警告を発しています。その10年後の1972年に
ついて考えていかなければなりません。
は、“地球は有限である”ことを世界にアピールし
た「成長の限界」をローマクラブが出版していま
す。1988年には、米国議会において“猛暑は地球
温暖化の影響”とJ.ハンセン(NASA)が証言し、
これをアメリカのマスコミが取り上げたことから、
世界的話題となり、「地球温暖化」が国際問題とし
て取り上げられるようになりました。
このような地球環境の異変は、人間活動の拡大に
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よるものと考えられます。過去100年(20世紀)の
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変化をみますと、人口は4.3倍、化石燃料消費量は
持続可能な生産消費
16倍、世界総生産は20倍になっており(
)、特に
1987年、ブルントラント委員会が「我ら共通
20世紀後半(1950-2000)の変化は著しいもの
の未来」を公表しましたが、1992年の地球サ
です。それに伴って地球環境は、森林面積の減
ミットにおいて、「持続可能な開発」を実現する
少、砂漠化などの変化がおきています。
ための基本的な考え方を整理し、その実践が提唱
また資源の有限性の面からみると、工業用に使
されました。2002年のヨハネスブルグ・サミッ
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日廃振センターの事業に関わる情報発信コーナーです。
講演要旨
昨年10月24日に第8回JW懇話会を開催し、
「地球環境と3R」と題して当センター岡澤和好特別顧問が講演すると
ともに、事業推進部尾崎弘憲部長代理より「韓国電子マニフェスト視察調査報告」を行いました。
今回は、岡澤特別顧問の講演要旨を掲載します。
トにおいては、「持続可能な開発」を実践するた
資源消費の効率化の面では、イギリスで1990年か
めの経済開発、社会開発、環境保護の推進内容を
ら10年間で50%効率を上げている例がありますが、日
具体的に議論しています。このときに、「持続可
本でも、
「循環型社会推進基本計画」
で、2000年度から
能な生産消費のための10カ年計画」の策定を奨
2010年度までに40%向上させようとしています。
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励したことから、これをサポートする専門家会
個別の天然資源に着目すると、銅の廃棄物から
議(廃棄物分科会)がマラケシュ(2003年)、
の回収は、世界の平均は50%、日本は65%の回
コスタリカ(2005年)で開催されました。次回
収率で、国内の被覆電線においてはほぼ全て回収
は、スウェーデン(2007年)で開催予定です。
されています。また、アルミ缶のリサイクル率
は、回収しやすいことや指標にしやすいため各
国が力を入れており、日本は85%です。スイス
持続可能な生産消費を実現するために資源利用効
(90%)やスウェーデン(85%)なども規制の
率の向上等に関し、さまざまな国際的取り組みがな
導入によりリサイクル率が高く、自主的な回収に
されています。現状を見てみますと、GDP(国内総生
委ねているアメリカでも積極的なキャンペーンに
産)あたりの廃棄物等(廃棄物、排水、排ガス)排出
より50%に達しています。
センターだより
資源利用効率向上への取り組み
量は、日本に対して、ドイツは2倍、アメリカは4倍で
す。また同様に、GDPあたりのエネルギー消費量は、
日本に対して、ドイツが1.4倍、アメリカは2.7倍です。
さらに、GDPあたりのCO2排出量も、世界で一番低く
抑えられています。これらを見ると、日本が資源やエ
ネルギーを極めて効率よく利用していることが分かり
ますが、それは日本がこれまで厳しい環境規制を実施
してきたことの一つの現れだと言えます。
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講演要旨
3Rイニシアティブ
■東アジアの3R
■G8の3Rイニシアティブ
また、G8での議論と併行して、日本の役割と
3Rという考え方も、「持続可能な生産消費」
して、東アジア地域における3R実践の支援を進
を実施するための効果的な手法と考えられます。
める必要があります。
2004年シーアイランド・サミットにおいて、
東アジアでは、主に、生ごみ、E-Waste(電子
資源利用効率の面で世界のトップを走る日本は、
電気廃棄物)、医療廃棄物を含む有害廃棄物の3
その経験を生かし、「3Rイニシアティブ」を提
つの廃棄物問題への対応が課題となっています。
案し、これを開始するための閣僚会合を2005年
E-Wasteは、中古品として再利用する名目で日
春に開催すると表明しました(
)。この提案
本からアジアへ多量に持ち出されています。中国
はG8各国の賛同を得て、G8の新たなイニシア
などでは、家電製品を製造するための銅やアル
ティブとして合意されました。2005年グレン
ミなどの原料が不足していることから、資源回収
イーグルズ・サミットでは、同年4月に東京で3R
目的での中古品の闇輸入が後を絶たない状況で
イニシアティブが開始されたことを報告し、
す。持ち込まれたE-Wasteは、不適切な資源回収
2006年サンクトペテルブルグ・サミットでは、
による健康被害や、野ざらしとなった残渣などに
資源循環の最適化のため、資源生産性を考慮して
よる環境汚染等が懸念されています。
目標を設定することが了承されました。
アジア諸国の経済発展により、廃棄物問題の深
今後、専門家の会議等によって3Rに関する
刻化、資源有効活用の必要性が高まると見込まれ
国際的な取り組みについて議論を深めた上で、
る中で、
「東アジア地域における循環型社会形成」
2008年の日本開催のサミットにおいて、日本政
に向けて、日本の経験の情報提供、技術移転、人
府からG8に対して3Rイニシアティブの成果報告
材育成に貢献することを通じて、わが国がリー
を行うことになります。
ダーシップを取っていくことが必要です(
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