「放射線副読本」の利用にあたりいしかわ教育総合研究所はじめに環境教育部会部会長：谷内昭慶文部科学省は福島の原発事故直後、子供たちに放射線を理解させるための副読本を発行した。しかし、多くの問題点があるとの指摘を受け、再編集し、2014 年に改めて学校に配布した。それが「放射線副読本」～放射線について考えてみよう～ /～放射線について学ぼう～で、いしかわ総合教育研究所では、その中身を検討してきた。 2011 年 10 月 13 日、東京世田谷区の区道の一部から高い放射線量が検出されたことを受け、世田谷区が専門の業者に委託して隣接する住宅を調べた結果、家の床下に置かれていた段ボール箱の中にあった瓶から極めて高い放射線量が、・・・という報道があった。そこの住人は 95 歳まで存命だったという。また、放射線を多く浴びる宇宙飛行士は健康体そのものであるとか。何故、 100ｍSv に拘るのか、1000mSv 浴びても人は死ないという学者もいる。日本には、放射線を当て、突然変異を促し品種改良に役立てようとしている研究者がいる。分子生物学の知見では、人間だけでなく、生命体は基本、流動体であるとしている。つまり、食物をとることで代謝によって、分子レベルで細胞が新しい物質と入れ替わり、それを一生繰り返すということだ。たとえば、身体の細胞は各部位によって違うが、肌の細胞は 28 日、心臓は 22 日、胃腸は 3 日～7 日、骨は 2 年などと決まっている。適切なサイクルで生まれ変わり、便や汗で老廃物を体外に排出するのが新陳代謝なのである。だから、放射線を浴びても、放射性物質を内部に取り込んでも、それなりに生命体は修復、排出を繰り返し、生命維持ができるという理屈だ。そして、巷でお世話になっているのが、レントゲンやＭＲＩはじめ、多くの医療機器である。これらの技術発展で放射線は治療だけでなく、予防医療などにも貢献していることをみれば、放射線そのものを否定する必要はなく、敏感体質においての考慮はあっても、全面否定には当たらないはずだ。しかし、放射性物質のヨウ素は甲状腺で溜まることはよく知られており、上記の理屈から事前に安定ヨウ素を飲用すれば、化学元素で同族関係にあるヨウ素は甲状腺で溜まる放射性ヨウ素の進入をブロックしてくれることから、通常、どこでも安定ヨウ素は常備されている。同様に、カリウムとセシウム、カルシウムとストロンチウムは体内で入れ替わる可能性があるとされ、内部被曝の悪影響が懸念されるが、これに対しては、残念ながら、代用物が高額であることや、まだ影響に関する研究も少なく、確定されていないのが現状である。そもそも、放射性物質を扱う原発が「絶対安全」と言ってきたことに間違いがあったのである。ノーベル賞を受賞したキュリー夫妻の長女イレーヌ・キュリーも夫と共に安定同位体から放射性同位体が生成する「放射化」を確認した功績でノーベル化学賞を受賞しているが、母娘とも放射線の影響で亡くなったとされている。長寿と放射線の関係は解明されていないが、生命にとって危険であることには間違いないのである。こうして事故が起こってみると、とかく「安全」と「安心」を一緒にして語られることが多い。「安全」とは科学的根拠に基づくもので、基準が設けられている数値からどれだけずれているかで、その度合をみるものであり、「安心」とはまさに個人的感覚である。この両方を満たす条件とは何かということを示す必要があり、明確に区別して述べるべきである。でないと、事故後の保障といっても天井知らずになってしまい、補償額すら決定できないという不合理が生まれてしまう。さらに、放射線の外部被曝の脅威よりも、内部被曝をどう防ぐか、除染のあり方がいまいち説得力に欠ける取り組みになっている現状をみると、「絶対安全」神話で進めてきた原発立地は明らかに間違いだったし、福島原発事故における対応で、問題は山積していることが露呈した。最大の問題点は、低レベルであろうが、高レベルであろうが、排出する放射性物質処理において、わが国における安全レベルで手法が確立されていないということである。一部の処理を外国にやってもらうという中途半端なやり方のまま、今に至っているという現状は見逃すべきではないだろう。完結していないリスクの高いシステムを簡単に商業レベルで稼動してきたという点が、政府の政策に対する問題点であり、それも「絶対安全」という神話のもとで行ってきたという嘘は許しがたいものである。しかしながら、福島原発事故直後、まだ放射線レベルが高いにも関わらず 4 号機に入って肉眼で見てきたという、ただ一人の、元ジャーナリストで現危機管理の専門家、青山繁晴氏の報告では、原子炉建屋は想定通り軽微に作ってあったので、 1 号機と 3 号機はいずれも水素爆発で建屋の上部が吹っ飛んだわけだが、４号機の内部をみる限り、原子炉に繋がった多くのパイプ類は外れていなかったという。確かに、原発技術としては世界一を誇ってもいいのかもしれないが、運営と対応という面では、まさに安全神話にあぐらをかいていたということがよくわかる事態になっていたのである。文科省は、この副読本を学校に配布したといっているが、積極的に読むよう促していない。こちらで調べてみると、下表で示すように県内の配布状況をみてもわかる。この期に及んでも、国はなお事実を隠そうとする気配を感じるのは悲しい限りである。石川県における「放射線副読本」の配布ならびに使用状況学校小学校配布状況全校児童３０％高学年のみ４０％・理科の授業６年生のみ１０％・避難訓練事前事後１クラス分のみ中学校高校使用状況５％学校用として数冊１５％全生徒６０％３年のみ１０％１学級のみ１０％学校用として数冊２０％物理選択者数名分高学年・学活低学年・家に持ち帰り３年理科の授業物理の授業原発事故で、文科省は少し反省したのか、以前に比べると、内容はより明確になって分かりやすくなっていると判断したことから、むしろ、これを確実に子供たちに読ませた方がいいのではないかという結論に至った。ただ、内容で気になる点は、こちらで指摘しておいたので、参考にして欲しい。以下、ここにその結果を報告したい。 2015 年 2 月・分析の対象としたのは、「中学生高校生のための放射線読本」です。・文部科学省発行の「放射線副読本」については、文部科学省の HP からダウンロード可能です。 http://www.mext.go.jp/b_menu/shuppan/sonota/attach/1344729.htm ・評価欄について ○：評価できる ×：問題がある ◇：提案あり・このリーフレットは、いしかわ総研 HP にもアップロードしてあります。ご活用ください。頁行評価本文中の表記問題点およびに考察は 16 ○ × 17 １ × 20 26 ○ ひとたび原子力発電所等の放射性物質を扱う施設で事故が起これば、極めて長期間かつ広範囲にわたって甚大な被害をもたらします。の利用における課題について学ぶため…… ともに社会に生きる一員として、一人一人が事故を他人事とせず、真摯に向き合って、……考えるきっかけになることを願っています。１－１ × × ４ 12 ・右 × 下資料に放射性物質がもたらす危険性が極めて長期間、広範囲にわたって甚大なものになることを明らかにしている。具体的な被害の実態をできるだけ丁寧に伝えていくことが大切になる。福島だけのこととするのではなく、共に生きる一員である、共に考える一員であると受け止め、真摯に向き合うことは重要なスタンスである。原子力発電所事故について福島第一原子力発電所事故安全対策が不十分であった福島第一原子力発電所…… 安全対策が十分であれば事故は起こらなかったかのような印象を与える表現。核燃料の取り出しや汚染水の問題、作業要員の確保及び作業環境の改善などの課題が……解決に向けた努力が必要となって課題は努力によって解決可能と言える状態なのか疑問である。核燃料の取り出しについてはどういう方法が可能なのか皆目見通しがない状態であり、それ以前に核燃料がどういう状態になっているのかすら全く分かっていない状態である。また、汚染水についても依然として垂れ流しが続いており、タンクがたまるいっぽうである。国及び東電は汚染水は浄化後海へ放出する方向を打ち出している。地下水からは濃度が５０倍以上の汚染水が今も測定されている。・放射性物質の放出‣ 最も深刻な事故であることを示す「レベル７」と判断されています。〔右下「原子力災害の影響国際原子力事象評価」〕３め現在、様々な分野で放射線が利用されていますが、原子力や放射線の利用にあたっては、…… 原子力や放射線は利用されるものであるとの前提にたった表現で、原この副読本では、原子力や放射線とそ子力発電所もその一つであるという印象を与える。第 1 章１じ福島第一原発事故はその深刻度から、チェルノブイリ原発事故(1986 年)と同規模の｢レベル７｣となっている。しかし、放射性物質の放出量は１／７程度(～77 万 Tbq、～の意味が不明)と国は発表しており、これでもセシウム換算でヒロシマ原爆の１６８個分となる。ただ正確な数字は確定していないのが事実で、放出された放射性物質の種類に対する換算方法があり、実際より小さくできることから、この数字となっている。毎時 1000 万Ｂｑが今も大気中に出続けている(東京電力発表)ことや、増え続ける汚染水による海洋汚染を加えると、チェルノブイリ事故をはるかに越えると予想される。 ※新たな課題汚染水問題溶け落ちた核燃料を冷やすため１～３号機では１時間約４．５トンの水を流し込んでいる。その水は、圧力容器の底が抜けていることからタービン建屋の地下に流れ込んでいる。すでにその汚染水が大量に海に流れ出したことが発覚(2011.4)、今も１万トンがたまっている。また、その水とは別に１日 400 ㌧の地下水が流れ込んでいることも分かり、その対策に追われている。頁行本文中の表記評価１－２問題点およびに考察原子力事故による被害 (1)事故に伴う住民の避難 26 × ４・子供たちの就学の状況・平成 25 年 5 月時点で、福島県外の幼稚園・学校に通っている幼児･児童･生徒は約 1 万 1 千人、……となっています。 (2)風評被害、いわれのない偏見、差別〔放射線被ばくについての風評被害に関する緊急メッセージ〕福島県からの避難者がホテルで宿泊を囲拒否されたり……避難先の小学校でいみ ○ じめられるなどの事案があったとされて１おります。……根拠のない思い込みや偏見で差別することは人権侵害につな５がります。 × 下 ◇ ★全国の原子力発電所で運転が停止されたことにともなって、企業や家庭において電力の使用が制限されるなど、大きな影響が生じるとともに、節電に対する意識が高まりました。１－３単に数字を並べた、全体的な状況について概略的に述べただけ。生きて日々を送っている子どもたち一人ひとりを見つめた言葉はない。 ※2014 年公開講座での日野さんのレジュメで明らかにされた学校の、子どもたちの状況はぜひとも知らせたい内容である。（いしかわ教育総研 HP 参照）いわれのない風評、偏見、差別、いじめが「人権侵害につながる」としている。原発事故による被災者が事実とは異なるうわさや伝聞による思い込みで差別を受けたり、いじめにあったりするということを身近のものとしてうけとめ、一人ひとりが大切な存在であることを確認しておきたい。「原発運転停止が大きな影響を生じさせる」と表現することで、運転再開がその影響を減じることになるかのように印象づけることになる。 2011．３．11 以降現在に至るまで原発は 1 基も稼働されていないが、電力需給で大きな影響と言えるものはない。また「節電」については身近な問題として論議をする材料になる。 ◇原子力発電所と電力・節電などを課題として議論をしてみましょう。事故からの復興・再生に向けた取組 (2)放射性物質に関する検査体制の構築 × 「指導･助言」ということは、放射線測定が行われないこともありうるとい工業製品等についても、放射線量測定うこと。そして、「工業製品等」とあることからは食品以外の様々な製品を行う企業等への指導・助言が行われが考えられ、身近に使う製品の中に放射線量のレベルが通常以上のています。ものもあり得るということになる。 × 学校給食の安全・安心の確保主として出荷段階での検査が行われています。より一層の安心を確保する観点から、学校給食において、食材の事前検査や調理後の一食全体の検査などを行っているところもあり、結果は県市町村のホームページ等で公表されています。 × ６ × ３今の検査体制では一つひとつの食品に含まれる放射性物質の量は知ることができないし、表示もされていないことから、産地を目安に選出荷前を中心に検査をし、基準値を超ぶしかない。国は一辺が２㎞区画の汚染マップを公表しているが、そえる食品が市場に出回ることのない体の中に汚染度の高い農地が混ざっていることが明らかにされた。現状制がとられています。では検査漏れが多い、という。(小山良太･福島大准教授)特に子どもたちへの被害が心配されることから、学校給食食材の放射能測定ができる体制を自治体に求める必要がある。 [写真] 学校給食を食べる南相馬市子どもたちが笑顔で給食を食べている様子は、学校給食には問題の子供たちはないという印象を与える。６囲み「ところもあり」ということは行っていない、行えないところもあることになる。「主として出荷段階での検査」が行われているということであるが、それだけでは子どもたちが口にするものであり、安全・安心の確保とは言い難い。頁行本文中の表記評価問題点およびに考察 (4)除染の取組「除染」について × １ ※中間貯蔵施設最終処分場福島第一原発事故に伴う福島県内の汚染土や高い放射性濃度の焼却灰などを最長３０年保管する施設。政府は大熊、双葉両町の事故原発周辺約１６ｋ㎡に設置する方針で、建設費用は１兆１千億円を見込み、2015 年１月から運び込みを開始する計画。また、すでに発生した使用済み燃料を再処理して出た廃液をガラスで固め、金属容器に入れたものを｢ガラス固化体｣という。現在保管中の使用済み燃料の分も合わせると約 25000 本になる。地下 300ｍ以下に埋め立てる計画だが、候補地も決まらず、仮に決まっても操業まで 30 年かかると言われている。想定建設費は 2.8 兆円、10 万年は管理が必要となる。７ × 下 × ２取り除くわけではなく、掃除して放射性物質を遠ざけていることから、正確に表現すると「移染」が適切。また、除染をして放射線量が低減しても時間が経てば放射線量がまた上がっている例がいくつも報告されている。(2013 年公開講座浅田さんの報告にも例がある) さらに、山林は除染されておらず、従って高い放射線量がそのまま放置されていて、その土壌や水が除染した地域に流れ込んでくる。住宅地でも、屋根やホットスポットの側溝を洗い流しても、その水が用水や海に流れ込み、地下水にも入り込んだりしている。また、土を削り取っても、保管場所が決まっておらず、仮置き場に野積みされている。30 年後までは中間貯蔵施設で保管しても、最終処分場は決定していない。国は県や市町村と連携しながら、それらの汚染された土や草木などを取り除く除染作業によって、放射線量の低減に努めています。 [写真] 除染作業 25000 立方メートルの汚染土壌については、環境省は中間貯蔵施設への搬入対象外としていて仮置き場で一時保管ということになる。汚染土壌を包んでいるフレコンバックから草が生え､破れまた包み直さなければならない。あちこちにあるフレコンの山はそのまま置きっ放しというのが国の方針。除染作業があちこちで行われていて、放射線量の低減が進んでいるかのように印象づける。実際には２回目、３回目の除染が必要なところがあるのが現実である。 (5)地域の復興・再生に向けて × ８右下再生可能エネルギーによる地域の復興・再生国は、福島県の沖合約 20 ㎞に大型の浮体式洋上風力発電施設を設置し、世界初となる事業化を目指して実証研究を進めています。……再生可能エネルギーを活用した地域の復興が期待されています。再生可能エネルギーの活用を推進する方向性がここでは強調されている。ただ、国は原発再開の方向を強く打ち出しており、再生可能エネルギーの推進はどこに行ったのか。現在の状況からみると推進しているとは考えられない。また再生可能エネルギーの固定価格買取制度の中断、見直しを打ち出しており、ここで述べている方向とは逆の方向を打ち出しているようだ。頁行評価 ○ ◇ 本文中の表記問題点およびに考察 (5)地域の復興・再生に向けて ★持続可能な社会を実現するために、日本の資源・エネルギー開発と環境保全などをどのように進めていくのかについて考えてみよう。８下 ◇持続可能な社会というのはどのような社会なのか、そして資源、エネルギー問題や環境保全などについての論議を作り上げていくための絶好の課題である。 2014．５．21 関西電力大飯原発３、４号機運転差し止めを求めた裁判で福井地裁は原告住民側の主張を認める判決を言い渡した。その中で、被告(関西電力)側の主張に対し、「原発稼働が電力供給の安定性、コストの低減につながると主張するが、多数の人の生存そのものに関わる権利と電気代の高い低いという問題を並べて議論することは法的に許されない」「原発停止で多額の貿易赤字が出るとしても、豊かな国土に国民が根を下ろして生活していることが国益であり、これを取り戻すことができなくなることが国富の損失だ」「原発稼働が CO２排出削減に資すると主張するが、福島原発事故は我が国始まって以来最大の環境汚染であり、原発の運転継続の根拠とすることは甚だしく筋違いだ」 ◇将来にわたってより豊かな社会を作るために原発稼働がいかに問題なのか、子供たちに議論を投げかけ、最後に福井地裁判決の意味を考えてみたい。 ◇ ※発電電力量は火力、水力、原子力が大きい。再生可能エネルギーによる発電がすすまないのは予算のほとんどが原発関連に使われているためである。例えば現在停止しているもんじゅには 2015 年度予算では 301 億円の概算要求がなされている。これまでも維持費として毎年約 200 億円の予算が振り向けられている。第２章放射性物質、放射線、放射能とは？２－２放射線の種類と性質 (4)放射性物質の半減期１ × 10 例示として、ヨウ素 131 の８日間、セシウム 137 の 30 年が挙げられ、炭素１４の考古学における年代推定への活用を挙げている。しかし、セシウム 137 の場合でも、３０年経っても半分は残っていると考えるべき。｢生物学的半減期｣という考え方もある。体内に取り込まれた放射性物質の半分の量が尿などに混じって体外に出ていく時間のことで、セシウム１３７の場合、１歳未満で約９日、９歳までは３８日、30 歳までは半減期は、考古学などの年代測定に利 70 日と言われている。その間に内部被曝が続くことになる。特に原発由来の最も危険なプルトニウム 239 の半減期 24000 年の紹介がなく、用されています。影響が遠い将来まで続くことは知らせるべきだ。放射性物質の量は時間が経つにつれて減り、……例えば、ヨウ素 131 は８日間で最初の半分の量に減りますが、セシウム１３７は半分の量に減るまでに 30 年かかります。２－３放射線による影響 (1)外部被曝と内部被曝９ × 11 放射性物質がいったん体内に取り込まれると、洗い流すように簡単には取り除くことができませんので、その意味では極めて簡単な触れ方でしかない。内部被曝が重要なこととは思われな外部被曝よりも注意する必要がありまいような記述である。「徐々に体外に排出されます」という記述は、時す。体内に取り込まれた放射性物質は間が経てば問題はなくなるような印象を与える表現である。徐々に体外に排出されます(種類によって排出の速さが違います)。頁行 × 11 14 評価本文中の表記問題点およびに考察不必要な内部被曝を防ぐには、原子力事故由来の放射性セシウムのような、放射性物質の摂取量をできるだけ少なくすることが大切です。なお、カリウムは生物に必要な元素で、……原子力事故以前からほとんどの食品に含まれています。体の中のカリウム濃度は一定に保たれているので、カリウムをたくさん食べたからといって、余計に体に蓄積するものではありません。単に｢大切｣と述べるだけで、そのための手立てについては一切触れていない。さらに、カリウムの例をあげているが、他の放射性物質も同じであるかのような印象を与える。また、例えばセシウムはカルシウムと間違えられて体内＝骨に取り込まれるがここでは一切触れられていない。 (3)放射線量と健康との関係１ × ３ × ６ × ７ × 12 放射線が人の健康に及ぼす悪影響については、まだ科学的に十分な解明がなされていません。「まだ十分な解明がなされていない」、「様々な見解」、「まだ明確な結論はでていない」、「確かな証拠も得られていない」とどの表現も健康に対する問題はないかのように述べている。けれども、「がんになる確率が高くなる。」、「子孫への影響がないとは 100mSv 以下の低い放射線量を受ける言い切れない。」という見解が「出されている。ことで将来がんなどの病気になるかどうＩＣＲＰの公式見解によれば、被ばく量がどんなに小さくても、がんになる確率の「上乗せ」は被ばくした量(Sv)に比例する、としている。特に、かについては、様々な見解がありま被ばく量が 100mSv 以下なら影響はない、という考え方は誤りとする論す。文や報告書が３年前から多く出され、そうならば被ばく量には「境目」 (閾値)がないということになる。少しの放射線が原因で……未だ明確また、放射線影響研究所（ＡＢＣＣと国立予防衛生研究所を再編したもな結論は出ていません。の)は調査結果について「影響がないということではない」としている。ヒロシマ・ナガサキの被曝者の二世、三世の方々への調査ということだが、比較的近年になって行われた調査で、ありまだ不確かなこととして被曝をした人の子孫に放射線の影響いる。また、なくなった方々の調査はできず、従って不十分な調査をが伝わるといった確かな証拠も得られ基にしたものである。ていません。 × 低線量被ばくによる度合いが、大人と子どもでどれだけ違うかはっきりとはわかっていません。 12 ◇ × 14 放射線は、成長過程で栄養素の取り込みが活発なものや細胞分裂が活発なものに大きな影響を与える。よって、大人よりも子ども、子どもより胎児、植物なら種子、となる。特に放射性ヨウ素による被ばくは、甲状腺機能の成長期にある幼児期に顕著であり、ヨウ素剤の投与も４０歳以下とされている。 ◇問題点を明らかにしながら子どもたちに議論をさせたい。このデータの根拠は、原爆被ばく者の追跡データが元になっており、ＩＣＲＰでは、100mSv を受けたとする一瞬の外部被ばくのデータである。よって、この数値を内部被ばくにと・・・・・受ける放射線量が同じであれそのまま当てはめるには無理がないのか、また、子どもへのリスクはよば人体への影響の度合いは同じです。り大きいはずだ。仮に 0.5％であっても、事故により無用な被ばくを受けることは不当なことだ。 ※内容についての、ご意見・ご質問がございましたら、いしかわ教育総合研究所までお願いします。いしかわ教育総合研究所〒920-0961 石川県金沢市香林坊１丁目 2-40 TEL 076-263-2368 FAX 076-222-0217 HP：http://sokenishikawa.com