Q & A Q 低周波音に関する外国での規制の状況につ いて教えてほしい。 A 最近,低周波音がマスコミで取り上げられる事 例が増え,一般の方の関心も高まっているように思 われます。 規制の状況を述べる前に,注意点を述べておきま 場・工業施設からの低周波音に対する基準値は,昼 間で 42 dB,夜間で 39 dB(以上,すべて住宅内)と なっています。これは法的な強制力を持つ規制値 で,違反があり,その後の改善がなければ罰金が科 されることになっています。 デンマークでは,10∼160 Hz の音を低周波音とし て,低周波音の推奨値が示されています(Informa- す。まず, 「低周波音(英語では low-frequency sound, tion from the Danish Environmental Protection Agen- または low-frequency noise) 」という用語について cy, no. 9/1997(1997)) 。ここでは,台湾の場合と同 ですが,実は,これには標準的な定義がありません。 様に A 特性で重み付けをした等価レベルを求めて 国によって,対象とする「低周波音」の周波数範囲 評価指標とします。基準値は,環境や時間帯によっ が異なるので,注意する必要があります。また,一 て何種類かありますが,例えば,日中の住宅内では 般的に,それぞれの規制には適用条件(受音環境, 25 dB,夕方・夜間の住宅内では 20 dB となっていま 音源,時間帯など)があり,そこから外れる場合に す。また,ISO 7196(1995)で規定された G 特性重 は適用できません。この点にも留意してください。 み付けを利用して,超低周波音(1∼20 Hz)に対す 以下では,低周波音によって生じる不快感などの る推奨値も定められています。これは,例えば住宅 感覚的な(心理的な)苦情に関する,住居内部での 内では,時間帯によらず 85 dB となっています。こ 低周波音に対する外国の規制の状況について,筆者 れらは推奨値であるため,強制力はありません。 らが把握している範囲で紹介します。 スウェーデンでは,特定の周波数範囲で等価レベ 感覚的な苦情は,低周波音が知覚されれば生じる ルを求めるのではなく,1/3 オクターブバンドごと 可能性があります。低周波音の音圧レベルがその人 に基準値を定め,各バンドレベルがそれらを超えな の感覚閾値(標準的な(若い人の平均的な)感覚閾 いようにするという考え方で推奨値を定めています 値は,ISO 389-7(2005)に規定されています)を超 (SOSFS 2005.6(2005)) 。具体的には,31.5∼200 Hz えれば知覚されると考えられますが,測定方法に を低周波音の範囲とし,31.5 Hz バンドの 56 dB か よって閾値が多少異なること,閾値に個人差がある ら 40 Hz バンドの 49 dB,50 Hz バンドの 43 dB と漸 こと,低周波音に対する反応に個人差があることな 減し,200 Hz バンドで 32 dB となる基準値(住宅 どから,各国の規制値や推奨値は,標準的な感覚閾 内)が採用されています。この場合も推奨値です 値とは異なる場合が多いようです。 が,運用上はその値を守るようにしているようで 台湾では,騒音規制法の一部として,低周波音を 対象とした規制値が策定されています(噪音管制標 す。 以上,3 カ国の状況を紹介しましたが,イギリス, 準(2009 改正))。ここでは,20∼200 Hz の音を低周 オランダ,ドイツ,オーストリア,ポーランド,ア 波音として扱い,その周波数範囲において A 特性 メリカなどでも,低周波音の推奨値が策定または提 で重み付けをした等価レベルを評価指標としていま 案されています。しかし,国際的に広く使われてい す。基準値は,地域カテゴリー(4 区分) ,時間帯(3 る標準的な規制値はなく,各国が独自に策定・運用 区分),低周波音の音源(3 区分)によって異なりま しているのが現状です。どのような評価指標を用い す。例えば,住居専用地域における娯楽・商業施設 て,どのような基準値で評価すべきかについて,今 からの低周波音に対する基準値は,昼間で 35 dB, 後の研究・議論が求められています。 夜間で 30 dB となっており,同じ地域における工 142 (安衛研 高橋幸雄,元山梨大学 騒 山田伸志) 音 制 御
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