日 高

一運
期日
会場
教 育 経 営 ・法 制 研 究 会
二
研 究 協 議 の概 要
1 演 習 ・講 話
A~ Eの五 つのグ ルー プ に 分 か れ て、事 例 研 究 を 行 い、管 理 職 と
し ての見 解 や 対 応 を 話 し 合 った 。そ の後 、グ ルー プ ご と に 発 表 し 、
午前九時
演 習 ・講 話
開会式
て 通 学 す る こと も 度 々 あ った 。両 親 は 正 業 に は 就 いて お ら ず 、子
協 議 を 行 った 。演 習 題 の概 要 は 次 の通 り で あ る 。(内 容 は 研 修 に
午前九時二十分
情勢報告
供 に 対 す る 教 育 力 が ほ と ん ど 期 待 で き る 状 況 では な か った 。そ ん
平成二十六年八月六日
午前十時五十分
全体講評
な 中 、Tは バイ ク に 乗 り 、通 学 し てき た 。そ れ を 見 つけ た A教 諭 が
せ ん 。)
午前十一時四十分
閉会式
北海道教育庁日高教育局長
河村 一夫 氏
北村 善春 氏
声 を 張 り 上 げ た 。翌 日 、Tと 母 親 は 医 師 作 成 の診 断 書 を 持 参 し 、
か ん で降 ろ し た と ころ 、体 罰 し た こと を 教 育 委 員 会 に 訴 え る と 大
北海道中学校長会研修部幹事
北海道小学校長会会長
木谷 貢一 氏
鈴木 英昭 氏
対 し 、暴 言 を 吐 き 、腕 を 引 っ張 った こと に 関 す る 謝 罪 を 行 った 。そ
放 課 後 に A教 諭 と B教 諭 を 連 れ てTの自 宅 を 訪 問 し 、Tと 母 親 に
鳴 り こん で き た 。教 頭 は 問 題 が 大 き く な る こと を 恐 れ 、そ の日 の
忠
氏
中学校十四名
四十二名
山田 浩人 氏
計
・体 罰 を 根 絶 す る 町 民 の会 」を 名 乗 る 数 名 と 新 聞 社 の記 者 を 連 れ
緯 も 明 確 に は な ら な か った 。事 件 か ら 九 日 後 、Tの両 親 が 「いじ め
の、いじ め の実 態 は 把 握 で き ず 、時 系 列 で のや り と り や 指 導 の経
校 長 は 、いじ め の 有 無 と 指 導 の 経 緯 の 説 明 を 担 任 に 求 め た も の
た 暴 言 と 体 罰 が 心 の傷 と な って 登 校 で き な いと の主 張 で あ った 。
の後 、Tは 欠 席 が 続 いた 。理 由 は 学 級 でのいじ め と A教 諭 か ら 受 け
櫻井
小学校二十八名
北海道教育庁日高教育局義務教育指導監
葉山 裕士 氏
浦 河 ひま わ り 基 金 法 律 事 務 所 弁 護 士
北海道小学校長会対策部副部長
A教 諭 と そ の場 に いた B教 諭 の処 分 を 求 め て町 教 委 に 訴 え る と 怒
新 ひだか町 教 育 委 員 会 教 育 長
登 校 中 の他 の多 く の生 徒 が いる 前 で 強 く 叱 り 、バイ ク か ら 腕 を つ
『中 学 校 三 年 のTは 入 学 当 初 よ り タ バコを 常 用 し 、バイ ク に 乗 っ
午前十一時五十分
利 用 す る た め 多 く の問 題 を 盛 り 込 ん だ 例 であ り 、事 実 では あ り ま
区 高
新 ひだ か町 公 民 館
営
参加者
全体講評
講話
情報報告
来賓
地 日
て学 校 に 乗 り 込 ん でき た 。校 長 と 教 頭 が 対 応 し た 。記 者 は
撮 り 、会 話 を 録 音 し ていた 。Tの両 親 は 要 求 書 を 読 み 上 げ 対 応
て学 校 に 乗 り 込 ん でき た 。校 長 と 教 頭 が 対 応 し た 。記 者 は 写 真 を
木谷 貢一 氏
櫻井
忠 氏
① 卒 業 式 ・入 学 式 に お け る 国 旗 国 歌 の取 り 組 み に ついて
北海道中学校長会研修部幹事
写 真 を 撮 り 、会 話 を 録 音 し ていた 。Tの両 親 は 要 求 書 を 読
み 上 げ 対 応 を 求 め た 。校 長 は 要 求 書 を 受 け 取 り そ の場 を
収 め た 。校 長 、教 頭 は 不 安 に な り 、町 教 委 に 対 応 方 策 を
北海道小学校長会対策部副部長
① 教 育 研 究 団 体 の業 務 に 従 事 す る 際 の取 り 扱 いに ついて
相 談 し た が 、「現 場 の判 断 で 適 切 か つ穏 便 に 済 ま せ る よ う
に 」と いう 指 示 で、具 体 的 な ア ド バイ スは 何 も な か った 。校
② 要 望 事 項 に 関 して
・昇 給 に 関 わ る 制 度 の変 更 に ついて
山田 浩人 氏
長 は 職 員 の反 対 を 押 し 切 り 、教 育 的 配 慮 の名 の下 に 、全
校 集 会 を 行 い、生 徒 の前 でA教 諭 に 「二 度 と 体 罰 は し な い。
北海道教育庁日高教育局義務教育指導監
4 全体講評
・広 域 人 事 に 関 わ って
葉山 裕士 氏
T君 の心 を 傷 つけ て申 し 訳 な か った 。」と 謝 罪 さ せ た 。』
2 講 話 ・助 言
浦 河 ひま わ り 基 金 法 律 事 務 所 弁 護 士
① 学 校 側 の認 識 が 「問 題 」と いう 認 識 では な く 、「事 実 」と し ての
認 識 に と ど ま ってし ま っている 。「あ る べき 姿 」と 現 状 の差 (ギ ャ
① 体 罰 に 関 す る 問 題 に ついて
② いじ め に 関 す る 問 題 に ついて
② 目 指 す 生 徒 像 と のギ ャップ を 様 々 な 調 査 等 も 活 用 し な が ら し
切 であ る 。
も 連 携 を 取 り な が ら 学 校 全 体 で対 処 し ていく 体 制 づく り が 大
ップ )が 「問 題 」であ る 。そ の問 題 の解 決 に 向 け て、関 係 機 関 と
3 情勢報告
③ クレー ムへの対 応 に ついて
鈴木 英昭 氏
っか り と 把 握 し 、点 検 し ていく 必 要 が あ る 。そ し て必 要 が あ れ
北海道小学校長会会長
① 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 の結 果 の公 表 に ついて
ば 自 校 の教 育 機 能 を 再 度 見 直 し 、評 価 し 、新 た な 手 立 てを 打
っていく こと が 校 長 と し ての役 割 であ る 。
② 教 育 改 革 の動 き に 関 わ って
・小 中 一 貫 校 の設 置
③ 体 罰 に 関 す る 宣 言 案 が 採 択 さ れ た 。あ ら た め て「体 罰 」に 関 わ
って、法 令 遵 守 の考 え を し っか り と 再 確 認 し ても ら いた い。加 え
・学 校 の統 合 問 題
・教 員 免 許 制 と 教 員 養 成 に ついて
て、この宣 言 を 受 け て、ど う 具 体 的 に 取 り 組 ん でいく のか を あ
ら た め て考 え ても ら いた い。
・幼 児 教 育 の無 償 化 と 女 性 の社 会 進 出 に ついて
③ いじ め 防 止 に 関 わ る 有 識 者 会 議 か ら