「風力発電の環境アセスメント」 - 日本環境アセスメント協会

JEAS NEWS SPEC:AL:SSUE
「風力発電の環境アセスメント」
いるのか、今後の技術開発はどうなるのか、あわ
「風力発電の環境アセスメント」
今回の特集は、
せて、国内外の取り組み状況を紹介する。
を取り上げた。この特集では、環境省でこの制度
改革の検討会 (風力発電施設に係る環境影響評
なお、本検討会の最終案はこの夏に出される
価の基本的考え方に関する検討会 )の座長を務
予定であり、記事で紹介した内容が最終案では一
めておらねる福岡大学浅野直人先生にその概要
部変更になる可能性があることに留意いただき
を解説していただくとともに、今何が議論されて
たい。
I風力発電と環境アセスメント
1.環境影響評価法改正と風
福岡大学法学部
教授
浅野直人
の傾向にあり、 1990年には1基当た
なるとして、政令改正に反対、ある
り平均 100kWであったが、2009年に
いは中小規模の施設については、こ
2011年 4月 27日に「環境影響評価
は平均 2,000kW、 1事業では平均
れまでと同様に自主的なアセスメン
法の一部を改正する法律」が公布さ
10,000kWを超える状況となってい
トにゆだねるべき、との意見も根強
れた。中央環境審議会で同法の改正
ることも見落とせない。対象事業の
い。しかし、今後の風力発電所の設
についての答申が出されたのは、
変更、追加は法改正を要することな
置にあたっては、風力発電事業者が
2010年 2月 22日であり、改正法案が
く政令改正で実現できるが、法案の
透明性の高い環境影響評価を適正に
国会に提出されたのは、同年3月で
国会審議が遅れていたこともあって、
実施し、より環境の保全に配慮した
あったので、ようやく1年余ぶりに
検討作業は、2010年 10月から始めら
事業の実施の確保を図ることこそ、
法案が成立したことになる。ところ
れ、この夏までには報告がとりまと
再生可能エネルギーの導入促進や地
で、上記の答申では、風力発電施設
められる。ところが、検討作業中の
球温暖化対策を推進していくことに
の設置にあたって、騒音、バードス
2011年 3月に起こった東日本大震災
つながるというべきである。反対・
トライク等の被害も報告されている
等の影響による深刻な電力不足のお
消極論が、環境アセスメントが事業
ほか、条例以外による環境影響評価
それという事態から、再生可能エネ
による環境影響が皆無であることを
を実施した案件のうち約4分の1が住
ルギー導入への期待がこれまで以上
強要するものとの誤解によるもの、
民の意見聴取手続きを行っていない
に大きくなり、風力発電への期待も
さらには、本来なされるべき環境配
ことなどから、「風力発電施設の設
さらに高まってきた。そして、この
慮のための経費を余分な負担と考え
置を法の対象事業として追加するこ
段階での環境アセスメントの法アセ
る1960∼ 70年代にみられがちであ
とを検討すべき」とされていた。さ
ス化は新規立地の遅延や経費増加を
った古い感覚からくるものでないこ
らに近時は、風力発電施設が大型化
もたらし、風力発電の拡大の妨げに
とを信じたい。ただし反対・消極論
力発電の取り扱い
2
IEAS NEヽ FS 161 Sulllmer 2011
￨
m
愛媛県の風力発電施設
の背景には、これまでの電力立地の
滝根小自丼ウインドフアーム (福島県)
とからも、どのような変化・影響が
環境アセスメントの手続きは電気事
ところでこれまで風力発電といえ
ば、騒音・低周波音やバードストラ
生じるかを予測し、これを明らかに
業法によって環境影響評価法手続き
イクに関心が集まっていたが、さら
しておくことは、事業実施手続きの
とは別の手続きが定められており、
に住宅地周辺に立地する場合には、
透明性を確保し、関係者のあらかじ
より厳格なもの
他の事業種に比して、
生活妨害の一種といえるシャドーフ
めの適切な理解と紛争回避にもつな
とされてきたことがあるようにも思
リッカーが問題であり、人里はなれ
がることである。
われる点を指摘しておく必要がある。
た尾根筋などに立地する場合には、
大型の発電設備を立地地点に搬入す
3.今後の課題と期待
2.風力発電アセスメントの
ポイント
るための工事にともなう自然破壊ヘ
風力発電については、立地場所の
の十分な配慮が必要となる。さらに
特性に応じたアセスメントの類型化
大気への汚染物質や公共用水域ヘ
発電サイトの土地改変にともなう水
の作業を行い、配慮すべき環境項目
の温排水の排出等が考えられる火力
の汚濁や法面崩壊等への配慮が必要
を的確に抽出できるよう技術的指針
発電等と比べた場合に、風力発電立
である。このほか、風況のよい山の
をとりまとめる必要がある。また、
地及びその運転による環境影響は大
上などに立地する場合には景観への
バードストライクとの関係で問題と
きく様相が異なっている。また、そ
影響が問題となる場合もある。しか
なりそうな渡り鳥の通過ルートなど
の立地場所によって、問題となりそ
し、それ以外の大気汚染や濁度以外
の資料はできるかぎり公的環境部門
うな事象に大きな差異がある。その
の水質汚濁に関しての大規模な影響
で収集整理し、これらの情報を事業
意味で風力発電アセスメントでは、
調査が必要とされるわけではない。
者が利用できるようにすることも必
これまでの発電アセスのようないわ
つまり風力発電に係る環境アセス
要である。さらに低周波音による影
ばフルコースメニューの調査・予測・
メントでは、これまで以上に、立地
響など、従来の騒音とは異なる事象
評価が求められるわけではない。ま
予定箇所の特性を踏まえた方法書の
についての科学的知見をより多く蓄
た、風という自然エネルギーによる
段階での項目の絞り込みが重要であ
積することも求められる。このほか、
発電の特性として、他のエネルギー
り、他の事例をそのまま引き写すと
風況がよく送電線設置の条件がよい
種以上に立地場所の決定に先立って、
いった在来型の環境アセスメントの
地点への風力発電施設の集中も考え
現地の風況等の自然的条件を詳細に
やり方を大きく改める必要がある。
られることもあり、累積的環境影響
調査することが普通であろうから、
この段階での十分な検討が行われ
について環境アセスメント制度とし
その調査に際し、関連する自然的環
るならば、調査・予測・評価の期間
てどのような扱いをすべきか、とい
境要素についての情報をあわせて入
や費用の浪費を防ぐことができるは
う課題の検討も急ぐ必要がある。い
手しておく余地が大きいとも考えら
ずである。そしてまた、運転開始後
ずれにせよ、風力発電アセスは、環
(その意味では、改正法によっ
に、「想定を超えた」環境影響が生
境アセスメント制度が本来あるべき
て新設される配慮書手続きに関して
じて地域で紛争を生じる、といった
姿を示し、多くの誤解を解く機会と
は有利な条件にあるエネルギー種と
事例が多かったことが、立地計画の
もいえよう。その健全な発展を祈り
いうこともできそうである)。
段階での反対を引き起こしているこ
たい。
れる
う
JEAS NEWS 131 Suinnlcr 2011
￨
￨■ 特集
風力発電の環境アセスメント
1国内の取り組み状況
1.はじめに
2011年 5月 26日、主要国首脳会議
(G8)出席のためにフランス・ド
超えており、主要な風力発電先進国
ルギーによる発電量は約5%程度で
と同様に、風車の大型化が進んでい
あり、風力発電の占める割合は1%
ることが分かる。
未満である。
年度別の導入量の推移については、
一方、世界の風力発電総設備容量
以降導入量が多くなっており、
は、2009年に15,850万 kWに達し、
年記念フォーラムで演説した。その
2006年度が407,171kWで最も多く、
毎年、前年比20∼ 30%超の伸び率
内容は、3月 11日の東日本大震災に
次いで2009年度の305,754kWとなっ
を示している。設備容量が多い国は、
ともなう福島第一原子力発電所での
ている。
順にアメリカ、中国、ドイツと続き、
事故を受け、現在のエネルギー政策
(2)地域別の導入状況
日本は 13位で世界全体のわずか約
ービルを訪れた菅直人首相は、経済
協力開発機構
(OECD)の設立50周
2CXXl年
を見直し、太陽光や風力などの再生
地域別の導入状況について、導入
可能エネルギーの発電に占める割合
設備容量でみると、青森県が最も多
を現在の9%から「2020年代のでき
く30万 kWに届きそうな勢いであり、
るだけ早い時期」までに20%とする
次いで北海道の約 26万 kW、鹿児島
目標となっている。
県の約 15万 kWとなっている (図参
再生可能エネルギーの一つとして、
1.3%を占めるに過ぎない。
3日
風力発電に関する最近の
話題や課題
(1)風力発電の導入ポテンシヤル
2011年 4月、環境省は国内で再生
11)。
温室効果ガスJ卜出量が少なく、比較
青森
設置基数では、北海道266基、
可能エネルギーを導入した場合にど
的発電コストが低い風カエネルギー
県200基、鹿児島県 107基となってい
の程度の発電量が見込めるかを試算
にかかる期待は、今後ますます大き
る。
した結果を発表した。
島根県では、日本で最大の設備容
風力発電はきわめて大きなポテン
ここでは、国内における風力発電
量を持つウインドファームが運転を
シャル等が推計され、試算の対象と
について、最新の情報や話題を紹介
開始したこともあり、2009年度にお
なった再生可能エネルギーの中では、
する。
ける国内の新規導入量の3分の 1であ
普及できる余地が最も大きいとされ
る10万 kWを導入している。この他、
ている。
くなると考えられる。
2.日本における風力発電の
状況
(1)風力発電の導入状況
静岡県、長崎県、三重県、茨城県、
事業性を考慮した導入可能量につ
愛媛県及び鹿児島県においても、大
いて、陸上風力発電は2,400∼ 14,000
幅な設備容量の増加が見られる。
万鰤V、洋上風力発電は0∼ 300万鵬V
と推計されている。
わが国における風力発電設備の導
一方、宮城県、埼玉県、山梨県、
入量について、21XD年度末に総設備
長野県、大阪府、広島県及び香川県
容量は218万 kWを超え、総設置基数
の1府 6県には、2010年 3月末時点で、
く、北海道や東北地方では従来の電
は1,683基となっている。また、これ
風力発電は導入されていない。
力供給能力を上回る導入ポテンシャ
までの累計導入量について、設備容
(3)風力発電の占める割合
ルが推計されているものの、地域間
量を設置基数で割ってみると、 1基
日本国内におい (2008年度の日
当たりの平均設備容量は1,000kWを
本の全発電量に占める再生可能エネ
4
IEAS NEWS 131 Suinmcr 2011
￨
ただし、地域偏在性がきわめて強
連携設備能力の限界等があり、中短
期の導入には検討すべき課題が多い。
■図都道府県別風力発電導入量
NEDO技術開発機構 (2010年 3月末現在
300,000
)
300
280,000
280
260,000
260
240,000
240
220,000
220
200,000
200
160,000
160
140,000
140
120,000
120
100,000
100
80,000
80
60,000
60
40,000
40
20,000
20
0
0
沖縄県
鹿児島県
宮崎県
大分県
熊本県
長崎県
佐賀県
福岡県
高知県
愛媛県
香川県
徳島県
山口県
広島県
岡山県
島根県
鳥取県
和歌山県
奈良県
兵庫県
大阪府
京都府
滋賀県
福井県
石川県
富山県
三重県
岐阜県
愛知県
静岡県
長野県
山梨県
新潟県
神奈川県
東京都
千葉県
埼玉県
群馬県
栃木県
茨城県
福島県
山形県
秋田県
宮城県
岩手県
青森県
北海道
180
(2)風力発電を取り巻く現状と今後
の技術開発
世界の風力発電市場が堅調に拡大
を続けている一方で日本国内に目を
向けてみると、日本特有の山岳地形
への影響
設置基数︵
基︶
設備容量︵Ｗ︶
ｋ
180,000
研究を進めている。
●リスクコミュニケーション、サ
実証研究期間は2010年度から2013
イエンスコミュニケーションの
年度までの4年間を予定しており、
強化と育成
千葉県銚子市沖3km地点において実
(3)浮体式洋上風力発電実証事業
施している。
や風況特性の複雑さ、系統連系等の
環境省では、浮体式洋上風力発電
実証内容は、日本の気象・海象条
制約等が導入の障壁となり、成長率
の21116年度の実用化を目指し、わが
件に適した洋上風力発電システムの
は小さく市場は低迷している。国内
国初となる2MW級 (2,000kW級 )の
開発、洋上風力発電システムの保守
市場の活性化や海外市場で競争力を
浮体式洋上風力発電実証機の設置候
管理技術の開発、洋上風力発電シス
高めるためには、以下に示すような
補海域に長崎県五島市椛島周辺を選
テムの設計指針 (案 )の作成、環境影
風力発電を取り巻くさまざまな立地
定し実証事業を進めている。
響評価等である。
制約を克服する技術開発が今後ます
本事業では、2,CXXlkW級実証機の
(5)風力発電施設から発生する騒
音。
低周波音の実態把握
ます重要になってくる。
設置に先立ち、 ltXlkW程度以下の小
○設置、発電コストの低減化
規模試験機を実施海域に設置し、環
環境省では、風力発電施設に関し
○設置可能地域の拡大
境影響や安全性に関する情報を収集
●弱風域への展開
した上で、今後実施する環境影響評
て低周波音の苦情が寄せられている
ことに対して、騒音・低周波音の実
●洋上風力発電
価の結果等を踏まえて、実証機の設
態把握のための調査を実施し、2010
○系統連系対策 (電力安定化 )
置の可否を判断することとしている。
年3月に測定・解析結果を発表した。
○環境適合性の強化
(4)洋上風力発電システム実証研究
独立行政法人新エネルギー・産業
環境省は、引き続き国内のより多
くの風力発電所で詳細な調査・解析
技術総合開発機構 (NEDO)は、国
を行い、風車からの騒音・低周波音
●バードストライク
内初の沖合での洋上風力発電の実現
と人への影響との関係について、そ
●洋上風力発電における海洋生物
に向け、洋上風力発電システム実証
の実態の解明に努めるとしている。
●風車音 (騒音、低周波音 )に対
する苦情対策
)
JEAS NEWS 131 Sunnmer 20H
￨
￨■ 特集
風力発電の環境アセスメント
4口風力発電に係る国の環境
影響評価の取り組み
(1)環境影響評価制度導入の背景
これまで風力発電所に対する環境
アセスメントの法規十りはなかったも
のの一部の地方公共団体においては
環境影響評価条例を適用し、条例の
事業に関連する環境影響は、騒音・
車の直径を加味すると相当高い設備
低周波音、鳥類、動植物、景観及び
であり、稜線・海岸・岬・高原・島
その他に分類される。
1)騒音。低周波音
嶼等の見通しの良い場所に設置され
風力発電設備の近隣住民が苦情等
を訴える問題が生じている。
2010年 4月
る場合が多いことから景観への影響
に関する問題が生じている。
5)その他
1日時点で稼働中の風
巨大な風車の羽根が回転すること
ない地方公共団体ではNEDOが定め
力発電所を対象として、環境省水・
で影による明暗が作られるシャドー
た「風力発電のための環境影響評価
大気環境局大気生活環境室が騒音・
フリッカーが発生する。風力発電設
マニュアル」に準じて自主的な環境
低周波音の苦情等についてのアンケ
備の近隣において、近隣住民がシャ
影響評価が実施されている。ところ
ート調査を実施したところ、回答が
ドーフリッカーの苦情を訴える問題
が、環境影響評価が実施されている
あった389箇所の風力発電所のうち、
が生じている。
にもかかわらず風力発電事業に関連
騒音・低周波音に関する苦情が寄せ
これらの風力発電事業に関連する
し、地域住民の苦情や周辺環境への
られたか、要望書が提出されたこと
環境影響について検討会で示された
影響を懸念する議論が徐々に顕在化
があるものは64箇所
主な指摘事項を表に示す
し、社会問題としてクローズアップ
情等が継続中のものが25箇所、終結
されるようになってきた。
したもの力湯9箇所 )であった。
(調査時点で苦
(表参照)。
境影響評価法の改正と並行して、風
風車の羽根に鳥類が衝突するバー
風力発電に係る地方公共
団体の環境影響評価制度
(1)条例の制定状況と実施件数
力発電所を環境アセスメントの対象
ドストライクの問題が生じている。
環境影響評価条例において、「風
事業に加える制度改革に向けて、
たとえば、オジロワシについて、判
力発電所の建設」を対象事業にして
2010年 10月に「風力発電施設に係る
明している限りでは、風力発電設備
いる地方公共団体は、都道府県で福
環境影響評価の基本的考え方に関す
へのバードストライクが3番目に多
島県、長野県、滋賀県、兵庫県、岡
る検討会」を設置し、これまで数回
い傷病要因となっている。
山県、長崎県の6団体、政令指定都
にわたる検討会を開催している。
3)動植物
市で新潟市の 1団体となっている。
このような背景の下、環境省は環
2)鳥類
5日
検討会では、①風力発電事業の規
模、②評価項目、調査・予測・評価
風力発電設備が山地の尾根や海岸
このうち、これまで実際に環境影響
などに設置され、広範囲にわたる取
評価条例を風力発電所に適用した事
の手法等について検討結果がまとめ
付道路の建設が動植物の生息・生育
例は、福島県の7件
られ、パブリックコメントを経て今
環境の消失・分断に影響することや
中)、長野県の 1件 (手続中に事業
年夏頃までに成案を得る予定である。
土地の改変による水の濁りの発生等
廃止)、兵庫県の1件
(2)風力発電事業に関連する環境影
の問題が生じている。
岡山県の1件
響
4)瓢
検討会で議論されている風力発電
(う
ち4件は手続
(手続終了)、
(手続中)と
なっている。
また、風力発電を対象として明記
風力発電設備はタワーの高さや風
6
ll:AS NEWS 131 Stllnlnler 2011
￨
していないものの、「発電所の建設」
■表
検討会報告書骨子 (案 )の主な指摘事項
評価項目
分類
検討会報告書骨子 (案 )の主な指摘事項
規模要件の指標としては、発電所の総出力または基数が適当ではないか。
指標
一定の規模以上の事業を法の対象とし、
それ以下の規模の事業は条例において対象とする。
水準
増改築事業に関する規模要件
風力発電事業に
関する規模要件その他
評価項目の
選定等の
基本的考え方
地域特性に基づく規模要件等
新設のみならず、
増改築事業についても規模要件を設けることが適当、
新設事業と同じ水準とするべき。
第二種事葉の規模要件
他の法対象事業と同様に第二種事業の規模要件を第一種事業に準ずる規模 (第一種事業に075を乗した数値以上 )とし
て設定することが妥当。
スクリーニングの判定基準
一定の範囲内における工事時期が重なる他の風力発電所の設置により、
総体として第一種事業規模を超える場合には、
環
境影響評価を行う。
洋上風力発電
陸に近い位置に設置されるものは環境影響の特性が陸上風力発電と明確な違いがないと考えられる。
規模要件に満たない事業
住民への説明を通じた情報交流の機会を確保することが重要であり、
環境影響評価の実施及びその説明についての自主
的な対応を積極的に行うべき。
軽微な修正・変更等
事業内容を変更した場合でも評価手続きの再実施を要しない軽微な修正・変更の規定を設けることが適当。
環境影響評価の対象範囲
工事中の環境影響も予測及び評価の対象に含めるべき。
供用時に加え、
取付道路や土捨て場等、
景観上の観点から範囲を広く設定して、
地方公共団体及び地域住民等の意見を幅広く聴取する。
評価項目の選定
立地や地域特性に応して適切に選定することが重要、
具体的には、
騒音、
低周波音、
動物、
植物、
生態系、
景観及びシャドー
フリッカーがあげられる。
風力発電設備に最も近い住宅等に加え、
現況騒音からの増加分が大きくなることが懸念される住宅等を方法書段階におけ
る意見聴取等を通じて選定。
調査手法
騒音・低周波音
予測・評価手法
環境保全措置・事後調査
調査、予測及び
評価手法等の
基本的考え方
必要に応じて条例において措置されるべきではないか。
動物、植物
及び
生態系
景観
シャドー
フリンカー
環境基準を満たしているにもかかわらず苦情等が発生していることから、
静穏な地域に設置する場合には、
現況騒音からの増
分についても調査した上で評価すべき。
「1基のみの場合、
通常250m程度離せば生活への影響はなくなる」と記述されていることについては、
騒音・低周波音に対
する苦情等の発生状況と整合がとれていない場合もあるという意見があった。
調査手法
生息・生育する動植物の生態等の特性に応じた調査を適切な時期に実施。
予測・評価手法
生息・生育環境の改変、
工事による水の濁
鳥類等のブレード等への衝突等の直接的な影響と鳥類等の移動経路の阻書、
り等の間接的な影響。
環境保全措置・事後調査
その結果に応した適切な対策を検討。
現状の把握、
事後調査を実施し、
調査手法
地形条件、
気象条件及び主要な眺望点の分布状況などの地域特性に応じて、
調査地域を広くとること。
予測・評価手法
季節により見え方が変化することを考慮して時期を設定することや、
見通しの良い晴天時に行うこと、
評価は、
近景、
中景及
び遠景について行うべき。
環境保全措置・事後調査
地域特性に応じて、
風力発電設備の配置、
高さ及び色彩等についての配慮。
調査手法
諸外国の事例やガイドライン等を参考に、風力発電設備の近隣にある住宅等を選定する。
予測・評価手法
発電設備の影が及ぶ範囲の図示等を行うとともに、
その影響が最大限回避・低減されてぃるかを評価する。
環境保全措置・事後調査
発電設備の位置や基数の変更、
発電設備の影が広域に及ぶ時期・時間帯における運転停止、
影響が及ぶ箇所において
視覚的に遮る措置等が行われた事例がある。
等の事業として風力発電を対象にし
れ合い活動の場等の項目が選定され
本大震災等の影響もあって、一層風
ている地方公共団体が3団体、「高
ることが多い。
力発電が脚光を浴びる状況にある。
層工作物・高層建築物又は工場・事
(3)ガイドライン等の制定状況
業場の建設」の事業として適用した
今後、風力発電所の大幅な増加も
風力発電所の環境影響評価や環境
予想される一方、その設置にあたっ
調査等に関するガイドラインまたは
ては、より地域住民とのコミュニケ
指針を作成している地方公共団体は、
ーションや環境の保全に配慮するこ
いて、環境影響評価条例を風力発電
都道府県では長野県、静岡県、鳥取
とが重要である。
所に適用した事例は計 16件
県、島根県、鹿児島県の5団体、政
地方公共団体カラ団体ある。
以上より、これまでにわが国にお
(う
ち9
件は手続中、 1件は手続中に中断)
令指定都市では浜松市の 1団体、そ
となっている。
の他の市町で稚内市 (北海道 )、酒
(2)環境影響評価の項目
田市
(山形県)、
遊佐町
(山形県)、
環境影響評価条例を風力発電所に
掛川市 (静岡県 )、豊橋市 (愛知
適用した16件について、工事中の影
県 )、新城市 (愛知県 )の 6団体の
響に係る評価項目として、工事用車
計 12団体ある。
合い活動の場、廃棄物の発生等の項
目が多く選定されている。
彰)
<参考文献>
「第7回風力発電施設に係る環境影
(1)環境省
響評価の基本的考え方に関する検討会資料報
告書骨子 (案 )」
(2)NEDO再生可能エネルギー技術白書「3
風力発電の技術の現状とロードマップ」
・産業技術総合
(3)独立行政法人新エネルギー
両等による騒音・振動、土地の改変
による水質や動植物・生態系、触れ
(編集委員 :柴崎宏―郎/竹下
6.おわりに
風力発電を含む再生可能エネルギ
ーの導入拡大は、地球温暖化防止対
開発機構 (NEDO)「日本における風力発電設備・
導入実績」
(4)環境省「平成22年度再生可能エネルギー
供用後の影響としては、騒音、低
策の有効な手段の一つとして推進さ
周波音、動植物・生態系、景観、触
導入ポテンシャル調査報告書」
(5)環境省「風力発電施設に係る環境影響評
れてきているが、先に発生した東日
価の基本的考え方に関する検討会」資料
7
JEAS ttWS 131 Summer20■
￨
￨■ 特集
風力発電の環境アセスメント
1海外の取り組み状況
1日
はじめに
∼洋上風力発電を中心に∼
生物多様性の観点から考えられる
針を2CX11年に作成し、2CX14年に更新
世界の 2010年末の風力発電の累
悪影響として、施設への衝突による
計導入量は194.4GWであり、世界の
影響、施設の存在による障壁として
指導指針は、事業者及びコンサル
電力需要量の2.3%を占めている。
の影響 (鳥類の飛行経路の回避な
タントが環境影響評価を適切に実施
ど)、生息地の消失・劣化などがあ
するよう、科学的なガイダンスを示
なく、より安定した風力発電が可能
げられている
また、ポ
したものであり、環境影響評価の実
な洋上風力発電が脚光を浴びており、
ジテイブな影響として、風力発電施
施に際して必要な事項や項目毎の情
特に欧州で発電量が伸びている。本
設周辺での漁業や狩猟の制限による
報源情報等が示されている。取り扱
稿では、わが国においても取り組み
避難場所としての機能、風力発電施
われている環境要素は、海岸・堆積
が始まった洋上風力発電に着目し、
設立地にともなう市街地など他用途
プロセス、底生生物、魚類、漁業、
欧州の現状をとりまとめる。
の土地利用計画の制限、洋上風力発
航行、歴史的な海底利用、海生哺乳
電にあたっては施設による水際など
類、鳥類であり、特に、海岸・堆積
の新たな生態系の創出などがあげら
プロセスについては、調査計画立案、
れている。加えて、累積的影響の可
環境保全措置、事後調査などの留意
能性にも触れられている。
点が詳細に記載されている。加えて、
近年、地形や建物による影響が少
2.洋上風力発電の現状
(1)
2010年現在、欧州では1,136基、
2,946MWの洋上風力発電施設があ
(図参照)。
り、陸上を含む風力発電全体の 10%
また、特に影響がある種群には`島
を占めている。最も洋上風力発電量
類、コウモリ類があげられ、洋上風
が多い国は英国 (1,341MW)で、次
力発電については、海生哺乳類や魚
いでデンマーク (854MW)である。
類への影響が取り上げられている。
2011年には、 13箇所、計 4,000MW
(2)生活環境
している。
累積的影響や施設解体時の影響につ
いても取り扱われている。
5.洋上風力発電の環境影響
評価の事例
の洋上風力発電が計画されている。
生活環境の保全の観点からは、景
欧州以外では、中国が2010年 8月
観、騒音、シャドーフリッカーによ
スコットランド政府は、12海里内
から102MWの洋上風力発電施設が、
る影響に加え、風力発電施設から1
わが国では17基 28.5MWの洋上風力
マイル (1.6km)以内にある低層住
にある洋上風力発電計画を、短期・
中期。長期に分け、短期。中期の計
発電施設が稼働している。一方、米
宅の家賃が下がる傾向にあると記載
画を対象にSEAを実施している。
国では、Cape
されている。
Wind洋上風力発電
短期計画は2010∼ 20年の間に計
画されている10地点が、中期計画は
計画が大統領承認のもと進んでいる
ものの、稼働している施設はない。
今後、世界中で86箇所48,227MW
の洋上風力発電が計画されている。
(1)SEA(4)
4.洋上風力発電の環境影響
評価に関する指導指針
(英国 )(3)
2020∼ 30年の25地点が取り上げられ、
気象、水資源
(地下水含む)、
地質・
堆積プロセス、生物多様性、景観、
世界で最も洋上風力発電量が多い
人口・健康、歴史文化、資産 (社会
3日風力発電の環境影響 (2)
英国の環境食糧農林省は、洋上風力
基盤)について、調査、予測、評価
(1)自然環境
発電の環境影響評価に関する指導指
が行われている。
8
ヽ131 Sul■ lincr 2011
Jl:AS NEヽ薄
￨
JEAS NEWS SPECiALiSSUEI
■図
洋上風力発電の鳥類へのインパクトフロー
基礎や耐波構造物
による生息場所の破壊
基礎や耐渡構造物による
新たな生息場所の創造
「物理的」生息地の減少
「物理的」生息地の増加
移動 (渡り、
給餌
飛翔など)の障害
物理的影響
「有効な」生息地の減少
生態的影響
エネルギー損失
物理的生息場所の喪失/改変/増加
視覚刺激一回避反応
影響要因
エネルギー消費の増加
エネルギー摂取の増加、
エネルギー支出の減少
エネルギー摂取の減少、
エネルギー支出の増加
生存率の低下
年間繁殖数と生存率の変化
適応結果
回転翼などへの衝突や
乱気流による致命傷
個体群への影響
注 )このフローチャートは、洋上風力発電所の建設による鳥類への3つの主な影響要因について説明しており、鳥類への物理的・生態的な影響と、これらによるエネルギー損失と適応結果
二重線で示した枠はモデル化が必要な過程を示している。
及び個体数レベルヘの影口を示している。太線で示した枠は潜在的に測定可能な影薔を、
各要素は、悪影響、ポジティブな
風力発電施設が建設される海域に
的に捉えられており、景観の面から
影響、不確実な影響に分け、その程
加え、海底に埋設するケーブル、陸
も好意的に考えている住民が多いこ
度を予測している。また、環境保全
域での送電施設による影響を考慮し、
とが記載されている。
措置として、EIAにおける詳細調査
の実施や予測モデルの立案に加え、
海底地形等調査、海生生物、鳥類、
海上交通、漁業、潮間帯・陸域生態
6.おわりに
詳細計画立案に際して影響が少ない
系、騒音、文化財、景観を対象に現
工法等を選定することなどが記載さ
地調査を行っている。
SEA制度がすでに導入されている
欧州とわが国では、アセスメント制
また、デンマークのエネルギー庁
度などが異なるが、事業によるポジ
SEAの結論として、短期計画は、
は、 2002年に試運転を開始した
ティブな影響を記載している点や、
影響が回避、低減、代償可能なため、
Homs rev発電所及び2∞3年に開始
基盤環境である海底地形や堆積プロ
計画を進めることが適当であるが、
したNysted洋上風力発電に係る環境
セスに着目した調査等が行われてい
中期計画のうち、2箇所は、雛 Kilda
影響について、 1999年から20∞ 年ま
る点など、わが国のアセスメント技
世界遺産への影響があるため、取り
で行った調査結果を踏まえて、とり
術の参考になる点も見られた。
止めるべきであると記載されている。
まとめている。
れている。
(2)EIA(5)、
(6)
(編集委員 :上原
励/細川岳洋 )
それによると、鳥類は、風力発電
イギリスのガス・電力会社が2007
施設を回避して飛行する、施設によ
<H&>
年 1月に公表したLincs洋上風力発電
る餌場の消失などにともなう影響が
('1
のEIAを取り上げる。
あるが、衝突することは少ない。海
(2) Europe's onshore and olfshore wind
当該事業は、事業計画 35km2、
生生物は、風力発電施設により新た
energy potential,
250MW、最大83基の洋上風力発電
な生息環境が創出されるとともに、
で、沿岸 8km、水深 8∼ 18mに計画
施設周辺では漁業活動が制限される
されている。工事期間は2∼ 3年、供
ため、避難場所としても機能してい
(3)OFFSHORE WIND FARMS, Guidance
note jor Environmental lmpact Assessment
ln respect oJ FEPA and CPA requirements
用は40年間である。
ることが記載されている。
)Offshore Wind Power around the World
(2011)
(4) Strategic Environmental Assessment (SEA)
of Draft PIan for Offshore Wind Energy
Scottish Territorial Waters: Volume
また、風力発電施設周辺の住民を
7km以内の22,615人を対象に、アン
対象にアンケートを実施した結果、
ケートを実施した結果、回答があっ
鳥類については悪影響があると認識
た30∞ 人のうち85%が計画に賛成で
している一方で、自然再生エネルギ
Qoot)
あった。
ーである風力発電は事業自体が好意
Environment (2006)
9
￨
assessment of
(2004)
計画立案に際し、事業計画地周辺
JEAS NEWS 131 Sunlmcr 2011
An
environmental and economic consfainb (2009)
in
1:
Environmental Report (201 0)
(5) Lincs Offshore Wind Farm Environmental Statement Non-Technical Summary
(6) OJfshore
Wind Farms and
the
ＦＩＩＩＩＩ
JEAS ESSAY
Makoto Tani
エッセイ
水循環における
森林など生態系の役
流域における雨水の貯留機能は
口
京都大学農学研究科
「緑のダム」と呼ばれることが多
谷
いが、本稿では、その機能を含む
教授
誠
が変わり、やがて集まって地上に
紀州熊野の北山川遠望
口執筆者略歴
1973年京都大学農学部卒
1980年京都大学農学研究科博士課程修了
(農学博士 )
1981年農林水産省林業試験場関西支場研究員
1988年農林水産省森林総合研究所気象研究室長
1999年京都大学農学研究科教授 (現職 )
専門は森林水文学で、山地森林流域における水循
環に及ぼす森林や土壌の影響評価を研究してきた。
水文・水資源学会理事・副会長、日本森林学会評
議員、日本学術会議河川流出モデル・基本高水評
価検討等分科会委員など
わき出して川となる。このプロセ
れが生じて洪水ピークも小さくな
が高いので葉に付着した雨水はす
スは複雑だが、水の出入りだけに
りやすい。森林は蒸発量が多く、
ぐに蒸発し、根が深く張っていて
着目すると、入ってくるものは雨
森林土壌は貯留変動が大きい。森
日照りが続いても水を蒸散消費す
と雪を合わせた降水量、出てゆく
林が直接かかわらない基岩中の貯
る。だから、当然、内陸は乾燥地
ものは蒸発量と流出量となり、そ
留変化も地質によってその量が大
が多くなって、湿潤気候の代表的
の差が流域の貯留変化となって、
きく異なるが、それに加えて、蒸
生態系である森林は成立しにくく
次の水収支式で表現される。
発散と土壌貯留が流出に影響を及
なる。にもかかわらず、南米のア
ぼすのである。
マゾン川流域やシベリアのエニセ
水循環における森林生態系の役割
を考える。
陸地に降った雨水は地表面から
地下に浸透し、土壌や風化基岩を
通過するにつれて、横方向へ向き
流域の貯留変化量
=降水量 ―蒸発量一流出量
さて、水収支式における蒸発と
イ川流域では、何千キロも奥地ま
一年のような長い期間をとると、
貯留変化の水循環における影響は、
で熱帯雨林や針葉樹林が続いてい
この貯留変化量は小さく、流出量
気候や地殻変動条件によって重要
る。そこでは、その気候で森林が
と蒸発量は水を取り合う競争関係
性が異なるが、ふつうに想像され
成立できる降水が維持されている。
となり、例えば、蒸発量が大きい
ている以上に、森林などの生態系
そのためには、余った河川水が海
ほど流出量は小さいという関係に
と大きな関係を持っている。これ
洋に流れるのと反対向きに海洋か
なる。一方、ひと雨に対応した数
について調べてみよう。
ら大陸へ水蒸気が流入し、それが
日程度の短い期間をとると貯留変
まず、大陸規模の河川を考えよ
奥地に運ばれていなければならな
化が重要になる。流域内を雨水が
う。先の水収支式から、降水と蒸
い。大量の蒸発と大量の降水がリ
ゆつくり流れると流出する総量は
llに流出するのだから、
発の差カジ可り
サイクルし、水が奥地へ運ばれて
最終的には同じでも、貯留変化が
陸上ではどこでも蒸発を上回る降
いるのだ (図 -1)。これは、湿
大きくなり、流出の時間変動に遅
水がなければならない。森林は背
潤気候と森林の相互依存関係とい
10
JLヽ S NEWS 131 Sumlllcr 2011
￨
全にはなかったことにならないの
人工林
原生林
で、気候変動力,起こっているのだ。
￨
放射性物質は果たして、「なかっ
しきい値
たこと」にしてもらう範囲にはい
1雛
-1大
l
図
υノ●Hユ篠仔関 1ホ
るのだろうか。
‐
‐
￨
陸における森林と水循環
―
図 -2森林とはげ山の流出機構
￨
図 -3生態系の持続・破綻のしきい値
人間社会と森林と無機的自然と
の関係をこのように考えると、森
えよう。したがって、もし人間が
花商岩山地においては、実際に、
林生態系の健全性がどうしたら保
森林を伐採してしまうと、相互依
森林と土壌の相互作用の破壊が行
てるのかがいかに重要かを、あら
存は崩れるであろう。気候は直接
われ、はげ山が作り出された (図
ためて認識せざるを得ない。また、
変えられないが、生態系を通じて
-2右側 )。はげ山では、急斜面
人間社会にとって森林はマイルド
間接的には変えてしまうことが可
上に風化基岩が露出し、生成され
な自然環境を提供するためだけに
能なのである。しかし、そんなこ
た砂礫は直後の雨で浸食され、当
管理すれば良いものでは決してな
とをして良いはずはない。
然ながら、生態系はいっさい発達
い。森林などの生態系は、家屋や
日本では森林と水循環の関係は
できない。このとき、降雨は土壌
紙その他の資材を取り出す資源で
大きく異なる。大震災が起きたば
内の貯留変化による遅れを受ける
もある。化石燃料が枯渇しそうな
かりで言うまでもないが、地殻変
ことがないので、洪水ピークが極
ので、森林からバイオマスエネル
動が活発で山地では岩盤がゆっく
端に大きくなる。土砂流出にいた
ギーを資源として利用しようとい
り隆起し、重力による崩壊がつね
っては、森林に比べて数百 ∼数千
う動きもあり、ますます資源とし
に準備されている。地震で破壊さ
倍になることがわかっている。
ても重要になってくる。環境保全
れ風化作用で脆くなった岩盤は豪
以上のように、地球上の気候や
雨で削られて、急勾配の斜面が形
地殻変動条件によって具体的中身
成される。風化で生じる砂礫はま
は異なるとしても、当たり前に思
そこで、図 -3のように、森林
さに浸食される運命にある。しか
える自然環境は、森林などの生態
をどのように利用すれば持続的な
し、実際には砂礫は有機物を含む
系の自己を維持しようとする生命
のか、破綻に至るのかの「しきい
土壌として厚さを増し発達してゆ
作用によって作り出されたもので
値」を見いだす研究がきわめて重
く。その土壌は水と栄養を保ち生
ある。巨大な地震・津波の発生を
要になる。個体生命は自然治癒力
態系を支えるが、土壌は樹木の根
見て、無機的自然の巨大な力に生
が維持できる範囲を超えると発病
によつて急斜面上に維持される。
態系が無力と感じる方もあろう。
するが、森林生態系がそうならな
土壌発達とともに植物の遷移が進
しかし、それは違うと思う。生態
いようにとどめることは果たして
んでいき、図 -2左側のように、
系のおかげで、わたしたちは巨大
可能だろうか。
相互依存作用によって森林と土壌
な力をふだん感じないで、呑気に
樹木は百年、生態系。土壌の相
が数百 ∼数千年安定を保てるので
暮らせていることを見落としては
互依存システムは千年の時間スケ
ある。それでも、いつかは崩壊す
ならない。
ールをもって成長発達する。その
と資源利用の両立が重要なのであ
る。
るからこそ、地形が刻まれるので
人間の化石燃料消費による二酸
間には、無機的自然の威力の現れ
あって、無機的自然の巨大で持続
化炭素その他の化学物質も、その
である大災害発生が必然的に重な
的な威力を示している。
一部を森林などの生態系での物質
る。これをどう考えて持続的な社
先に大陸規模の人間の森林伐採
循環のはたらきを通じて「なかっ
会を築くのか、これがいま問われ
が湿潤気候と森林との相互依存作
たこと」にしてもらっているので
ているのである。
用を破壊する危険隆を指摘したが、
はないだろうか。二酸化炭素は完
11
JEAS NEWS 131 Sumnlcr 2011
￨
士紹
曰田製異里1基スメント
』
により環境アセスメント士を紹介し
このコーナーは、
紹介ています (五十音順に掲載)
[部の推薦により
各支部の推薦
環境アセスメント士として
生活環境部門 (2005年 )
岩崎哲也
私が勤務する株式会社日建技術コン
サルタントは、総合建設コンサルタン
トとして、上下水道、河川、道路、都
市計画、廃棄物処理施設等の計画・設計
を行っており、試料採取からダイオキ
シン類等の各種分析、調査結果の解析
など、一連の業務すべてを自社で行え
となる「ごみ処
理施設」を整備
するためのアセ
ることから、効率的に業務を実施して
ス方法書を作成する業務でした。発注
担当者の話では、「環境アセスメント
士という資格の存在をインターネット
でたまたま見つけて、調べた。」との
こと。この話を聞いて、資格名のイン
パクトの大きさと、この資格を知って
部門、監理部門、測量部門、環境調査
部門など、幅広い分野で東北から九州・
います。
沖縄まで全国で業務展開しています。
かかわる業務を主に担当し、調査計画
の立案から現地調査、環境影響予測・
評価まで、一連の業務にかかわってい
私が所属する環境調査部は、環境分
析、土壌汚染調査、環境アセスメント
私は入社以来、環境アセスメントに
ます。
私は2005年度に生活環境部門で環境
アセスメント士を取得しました。
環境アセスメント士となって、これ
まで、環境アセスメント士が資格要件
となっている業務は知らず、資格の知
名度について色々と考えることもあり
ましたが、このたび、初めて資格要件
1還
として採用されている業務を受注でき
;猛よ
ました。
この業務は、条例アセスの対象事業
lLノ
鶴
もらえれば、資格要件として採用され
る可能性が高いのではないかと思いま
した。
このような実例があるように、今後、
環境アセスメント士の資格の知名度を
上げるためには、「私たち環境アセス
メント士自身が売り込むこと。」と、
「環境アセスメント士として相応しい
仕事をすること。」を常に意識して日々
の業務に取り組むことが必要であると
強く感じました。
環境アセスメントという仕事
生活環境部門 (2007年
)
鈴木良樹
財団法人岐阜県公衆衛生検査センタ
ーは1973年の設立以来、岐阜県を本拠
地に、環境分析事業を核とした環境関
連事業を展開してきました。また、岐
阜県知事から岐阜県地球温暖化防止活
動推進センターの指定を受け、低炭素
社会実現に向けた普及啓発事業などに
も取り組んでいます。
私は、主に廃棄物処理施設の設置に
係る生活環境影響調査で大気汚染・騒
音・振動などの調査・影響予測などの
業務に携わっています。また、地球環
境問題に関連して、地域内温室効果ガ
ス排出量の算定や環境基本計画策定支
援などにも関わっています。
入社した頃は、地図・資料の収集な
どの補助的な作業が大半でしたが、徐々
に、調査・予測を経験し、現在では計
画準備から調査書の作成までを担当し
ています。
調査・予測の技術を深めるために私
が研修会などに参加しながら業務にあ
たっていた頃、環境アセスメント士が
創設され、資格の取得が自らの業務知
彗
][(¥]lill]:ン
深り
ー
タ
識と評価技術を客観的に評価する数少
ない機会と感じたため、受験を決意し
ました。
環境アセスメントを遂行するには、
12
JEAS NIう WS 131 Stlinnncr 2011
広く全体を見渡
す視点と重点的
に深く追求する
視点の双方が必要と考えます。そのた
め、環境アセスメント士には幅広い知
識の引き出しとそれを使いこなすこと
が求められます。
私はこれまで試行錯誤を繰り返しな
がら、さまざまな方の助言を受けて業
務を遂行してきました。これまで自分
の業務を振り返ることは多くありませ
んでしたが、環境アセスメント士の受
験を通じて、効率よく業務に必要な知
識を整理し、技術者としての課題を見
いだすことができたと思います。
今後も、CPD制度を活用した自己研
鑽の継続によって業務の質を高め、自
らの技術向上とともに、環境アセスメ
ントの信頼性維持に少しでも貢献した
いと思います。
」EAS環境アセスメント士紹介
生活環境部門 (2005年
)
平丼昭彦
株式会社エヌ・イーサポート(1973
年に株式会社中国環境指導センターと
して創業し、 1998年に社名変更)は、
広島市に本社を置き東京、大阪に支店
を配置し、水質、底質、大気といった
環境計量から動植物調査を含めた自然
環境分野まで幅広く事業を展開してい
社名は、自然 (Nature)、環境 (En―
宙ronment)の頭文字であるエヌ (N)、
イー (E)、これをサポート(支える、維
持する)するという企業理念より変更
したものです。
私の所属する環境部は、大気、騒音、
振動調査といった陸域調査を担当する
ます。
部門、水質や潮流など海、川の水域調
査を担当する部門、及び動植物調査と
いった生態系を担当する部門の3分野か
ら構成され、調査から予測、評価まで
一貫して環境アセスメントに携わって
います。
環境アセスメントは、大気環境、水環
境から生態系の分野までの広範囲に及び、
住民参加が不可欠で、ここでの説明不
足は、工期、調査内容等に大きな影響
を及ぼすことから、予測技術のみなら
ず、分かりやすく説明するためのコミ
ュニケーション技術も必要とされ、高
撃壼
・イーサポート
(株 )エヌ
TEL 082-246-4380
http://www.nesuppOrt.cO.jp/
品質なものが要
求されていま
す。
また、限られた費用、期間の中で効
率よく行うことも要求されています。
現在、環境アセスメントと称される
ものには、環境影響評価法、条例等によ
る「環境影響評価書」、公有水面埋立法
による「環境保全に関し講じる措置を記
載した図書」、廃棄物処理法による「生
活環境影響調査書」等があり、法律等
により名称は異なるものの、
調査、
予測、
評価において技術的に要求されるものは、
ほぼ同様なものとなっています。
このような中で、環境アセスメント
士の力が充分発揮され、活用されるた
めに、知名度の更なるアップとすべて
の分野で環境アセスメント士が入札参
加資格要件になることを望んでやみま
せん。
私にとっての環境アセスメント士の意義
自然環境部門 (2005年
藤田
会社紹介l
【
株式会社環境総合テクノスは、「環
境」「土木」「建築」の事業分野からな
る関西電カグループの総合エンジニア
リング企業です。本店は大阪市で、近
畿各府県の他、東京、名古屋、富山に
ヽ
ヤニ
ヽ
至≦
(株 )環境総合テクノス
TEL 06-6263-7308
http://www.kanso.c(■ jp/
支店があり、従業員数は2011年 4月現
在553名となっています。私が所属し
ている環境事業分野では、環境の総合
コンサルタントとして、環境アセスメ
ント、大気、水質、騒音から動植物調
査を中心に、地球温暖化防止のための
CCS関連海洋調査やマングロープ再生
事業、さらに低炭素まちづくり計画策
定など、広範な環境関連サービスを提
供しています。
環境アセスメント士との関わり】
【
私は入社して13年になりますが、当
初は猛禽類等の自然環境調査業務に携
わり、最近4年間は環境アセスメントを
本業とする部署で、発電所事業の環境
アセスメントなどを担当しています。
環境アセスメント士の受験当時は、
入社8年目で技術士試験の不合格を繰り
返しており、自信喪失していた頃でし
た。環境アセスメント士試験対策とし
13
JEAS NEWS 161 Suninlcr 2011
￨
)
弘
ては、技術士試
験対策のおかげ
選ニ
でそれほど労力
をかけませんでしたが、合格の知らせ
を聞いた時はすごくうれしかったこと
を覚えています。その翌々年にはこれ
まで連戦連敗だった技術士試験に建設・
総合技術監理・環境部門と3年連続で合
格し、環境アセスメント士の試験合格は、
私にとって、技術者としてのステップ
アップに大いに役立った重要な経験だ
ったと思っています。
現在、環境アセスメント士に登録し
て5年目となり、資格更新時期となりま
す。資格更新時に必要なCPD記録は、
ルーティンワークと思ってしまえばそ
れほど面倒なことではなく、むしろ自
身の自己研鑽活動を確認する良い機会
になりますので、皆さんにもぜひ日々
の記録をお薦めします。
平成23年度通常総会/懇親会
社団法人日本環境アセスメント協会
殿一
社団法人日本環境アセスメント協会は、平成23年度通
常総会を5月 31日に開催した。会場となつた東京都千代
田区平河町のルポール麹田]こは、全国から多数の会員が
参集した。
い
鳳
￢
当日の様子を総会並びに総会後に開催された懇親会
/―
とあわせて報告する。
■総会
摯
‐
_「 4
、
の問題を抱えており、「再生日本」の
制度「環境アセスメント士」も更新の
出席会員数は、委任状 (98法人)を
行方は未だ混沌としている。加えて、
時期を初めて迎えるなど、新たな変革
含めて1%法人となり、本総会が成立す
東日本大震災及びその後の原発事故の
の年を迎える。そのような認識のもと、
ることが確認された。引き続き、議長
影響により、回復基調の経済も大幅な
平成23年度事業計画は、会員メリット
として梶谷修会長が選任され、総会の
失速を余儀なくされている。
の向上とともに協会活動の拡大を目指
開会宣言及び議事録署名人 (西村正直氏、
稲見浩之氏)が任命された。
総会議事として、「平成22年度事業
報告」、「平成22年度決算報告」、「平
一方、環境分野への注目度は、成長
が期待される産業としてますます強く
なってきており、日本の保有する環境
技術の海外展開の期待は大きい。
して、昨年度に引き続き以下の重点施
策を実施する方針とする。
●環境影響評価法の改正における課
題と対策の検討
成23年度事業計画」、「平成23年度収支
また、当協会が担う環境アセスメン
●公益法人制度改革に向けた取り組み
予算」の 4議案が説明された後、所英樹、
ト分野におけるサービス・技術の応用
●生物多様性の保全、地球温暖化対
高塚敏両監事から決算報告等が適正で
範囲は広く、継続的な人材育成の必要
策等における環境配慮手法の検討
ある旨の監査報告が行われた。
性はより高まるものと期待される。
引き続き、第5号議案として、一般社
昨年度は、環境影響評価法の見直し
団法人への移行定款案についての提案
に向けた課題と対策の検討、戦略的環
がなされ、
詳細な内容の説明が行われた。
境アセスメントの研究など環境アセス
●東アジアを中心とした海外交流の
推進
●協会認定資格制度「環境アセスメ
ント士」活用の場の普及、拡大
最後に、第6号議案として再入会に関
メントをめぐる社会情勢の変化に対応
2.事業内容
する入会金免除の説明があり、これら
した活動に加え、 10月に名古屋で開催
(1)総務部会活動
すべての議案は、本総会において異議
された生物多様性条約第10回締約国会
① JEAS第二創成期ビジョンの進捗状況
なく承認された。
議にあわせ、その理解を深めるために
レビューと第二次実施計画の策定
なお、理事 1名が当任期中に退任され
COP10開催記念セミナー及びその他公
今年度、JEAS第二創成期ビジョン第
たため、2011年 3月 31日現在、理事22名、
開セミナーの開催、韓国環境影響評価
二次実施計画の最終年度にあたること
監事2名となったが、定款で定める役員
協会との定期交流、協会認定資格制度
から、当該計画の進捗状況のレビュー
数を充足している。
の継続などの活動を重点的に実施した。
及び課題の抽出を行い、第三次実施計
20H年度は、いよいよ公益法人改革
画を策定し、2012年度から実行に移す。
■平成23年度事業計画
(2011年 4月 1日 ∼2012年 3月 31日 )
を受け、一般社団法人への移行に向け
その他、今年度の改革推進事業とし
た具体的な手続きを開始する年になり、
ては、ホームページの改修・検索機能
1.事業活動方針
当協会も新たな立場での活動を模索す
の充実及び環境アセスメント実務テキ
ることになった。
スト作成に関する検討を推進する。
現在、われわれを取り巻く社会経済
環境は、製造業を中心に回復の傾向に
また、今年度は第二創成期ビジョン
はあるものの、公共事業の縮小、雇用
に示された「内から外へ」の具現化が
環境の悪化、投資意欲の低下など多く
求められる年でもあり、協会認定資格
14
JEAS NEWS 131 Summer 2011
￨
② 環境影響評価に関する国際的な交流
及び提携
改革推進事業の一環として韓国環境
影響評価協会との交流を推進しているが、
協会からの情報発信に関する事項、協
場として今年度もその役割を果たして
今年度もそれぞれの会員にとって意義
会事務局の情報システムに関する事項
いく。
のある交流のあり方について検討する。
を中心として、以下の活動を行う。
(3)研修部会活動
今年度は、韓国環境影響評価協会幹部
① 情報収集
等がわが国を訪問し、情報交換を行う。
③ 積算体系検討
昨年度と同様に環境アセスメント分
主務官庁との情報交換会を開催し、
環境影響評価に関する最新の情報を収
野に関するセミナー、講習会、シンポ
ジウム等を開催する。
具体的内容は、以下のとおりとする。
「環境影響評価業務積算資料」の追
集してその概要を報告すること、及び
録版 (CD版・第3版 )の販売促進活動を
地方公共団体との情報交換のあり方に
① セミナーの開催
行うことと、頒布を通じて積算資料の
ついても検討する。
●公開型セミナー
更なる改善策を講ずるために、購入先、
②情報管理
ー般社団法人化計画における公益目
提供先への「アンケート調査」を行う。
会員の業務内容・実績等を記載した
的事業としての位置付けも計画されて
猛禽類積算資料は、環境省の関連方
会員ガイド及び会員名簿を作成し、ホ
いる公開型セミナーとして、会員以外
針の見直しにともなって改訂する。また、
ームページに掲載する。また、会員へ
の方々も聴講できる公開セミナー・シ
コミュニケーション技法及びSEA等に
の定期アンケートの設間を見直して実
ンポジウムを実施する。今年度は、ア
ついては、ケーススタディを更新する。
施し、会員の状況を経年的に把握して、
セス法改正の動き、COP10フォローア
発注形態の変化に対応するため、引
き続き契約方式と価格等に関する情報
その結果を報告する。
さらに、協会バンフレットの改訂・
や資料を収集し、協会としての方針や
増刷等の維持管理を行う。
発注機関への要望などについてとりま
③ 情報発信
ップ、研究部会報告などに係る公開型
セミナーを実施するほか、外部学協会
との共催、支部との共催等を図る。
EASホーム
技術的な講演内容等は、」
とめを行うとともに、国土交通省が新
JEASのホームページを定期的に更新
ページに掲載する。
たな積算体系を構築したことなど積算
するとともに、改修及び検索機能の充
●会員向けセミナー
資料の見直しに反映させる。
実により利便性の向上を図る。
環境アセスメントに関するトビック
また、「JEASニューアクション 7」
的な事項、または環境アセスメントに
一般社団法人への移行に向け、認可
への対応として、「メルマガ配信」の
関する調査・解析技術、予測・評価手
申請時に必要となる公益目的支出計画
本格運用に向け、メーリングサービス
法等の講演を実施し、その内容はJEAS
等について内容等の検討を行う。認可
の外部発信を行う。
ホームページに掲載する。
申請については、今年度末までには審
④ 機関誌JEASニュースの発行
●野外セミナー
④ 公益法人制度改革検討特別委員会
査が終了するよう作業を進め、年度内
JEASニュースを年4回発行する。誌
若手技術者等の研修と相互の交流を
に新法人への移行を目指す。
面構成は昨年度と同様、特集、エッセイ、
目的として、自然観察や自然再生、ま
(2)環境影響評価に関する情報、資料等
環境アセスメント士紹介、JEASレポー
たは環境アセスメント事例に関し、自
トほかで構成することを基本とし、環
然観察会のほか首都圏近郊の野外セミ
の収集及び提供
主務官庁からの情報受信に関する事項、
境アセスメントに関する技術、情報、
事例、研究等の紹介をはじめ、
膠
時宜を得た情報の提供を図る。
ご塵
ナーを実施する。
●セミナー活性化施策の検討
公開セミナーについて、会員以外の
雛
ゴ
環境アセスメント士紹介コー
技術者等も聴講しやすくし、セミナー
ナーは、引き続き環境アセス
参加者の増加を図るなど、セミナー活
メント士の認知度の向上、環
性化に向けた施策を検討し、順次実施
境アセスメント士相互の交流、
する。
会員のPRなどに役立つよう企
②教育研修会の開催
“墨層
画する。また、JEASレポート
は、部会・支部の活動報告の
15
JEAS NEWS 131 Sunlnler 2011
￨
会員の知識・技能向上を目的として、
以下の研修会等を開催する。
平成 23年度通常総会 /懇親会
●環境アセスメント入門研修会
域性を整理するとともに、条例アセス
ナーを各1回開催する。
新たに環境アセスメントを担当する
の目的やあり方を考察する。また、ア
●技術士受験講習会及び環境アセスメ
技術者を対象に、2日間の研修会を東京
セス制度に限らず、環境や開発に関す
ント士受験講習会を各1回開催する。
で開催する。
る周辺技術、話題なども参考に、地域
●環境アセスメント実務研修会
の特徴に応じた条例アセスのあり方を
実務経験のある中堅の技術者を対象に、
生活環境と自然環境の2部門に分け、各
1日
間の研修会を開催する。
●環境アセスメント士受験講習会
認定資格制度の普及・充実に寄与す
③ 関西支部
●公開の技術セミナーを2回開催する。
とりまとめる。
うち1回は、昨年度と同様、(社 )日
③政策課題研究会
本環境淑1定分析協会関西支部との
昨年度の成果をもとに、
引き続きSEA
共催での開催とする。
に係る全般的な動きをとりまとめると
●野外セミナーを1回開催する。
ともに、審査側 (環境省、先進自治体
●技術士及び環境アセスメント士受
るため、受験対策講習会を開催する。
など)、実務側 (先進事例の実務担当
●技術士受験講習会
者 )、有識者等へのヒアリング等を通
験講習会を同日に1回開催する。
沖縄支部
④九州。
じて今後の課題に対する方針の検討を
●共催セミナーを1回開催する。
に、 1回開催する。
行う。最終的には、「戦略的環境アセ
●環境アセスメント士受験講習会を1
●技術交流会
スメント実務ガイド」改訂版を作成する。
技術士第二次試験受験希望者を対象
会員の保有する環境アセスメントと
④新たな研究会の立ち上げ
その関連領域の先端技術を発表し、そ
昨年度まで活動を行ってきた新技術
の情報を交流する場として技術交流会
研究会での研究活動成果 (環境影響評
を開催する。
価における「温室効果ガス」の調査・
●教育研修の支部展開
予測・評価方法に関する研究 )を引き
教育研修委員会が開催する研修会・
回開催する。
●公開の技術セミナーを1回開催する。
あわせて、野外セミナーを1回開催
する。
(6)「環境アセスメント士」認定資格制度
「環境アセスメント士」認定資格制
継ぎ、新たに「低炭素社会実現に向け
度第7回資格試験を20HttH月 23日 (水・
講習会について、支部会員の参加に要
た環境アセスの対応可能性に関する研剣
祝日)に、札幌、東京、大阪、福岡の4
する負担の軽減を図るなどを目的に、
をテーマとした研究会を立ち上げ、環
会場で実施する。今年度は、2005年度
本部と支部で共有できる利用システム
境アセスメントが果たすべき新たな役
登録者の更新年にあたるため、更新手
の開発を行う。
割についての研究活動を開始する。
続きを実施し、登録者の更新を行う。
(4)研究部会活動
(5)支部活動
また、資格制度の周知・PRを図り、資
環境アセスメント技術に関する研究を、
地方在住の会員に環境影響評価に関
格活用の働きかけを推進する。
下記のとおり進める。
する技術・情報の伝達・普及を行うと
① 自然環境影響評価技法研究に関する
ともに、地方公共団体等との交流・連
昨年度に引き続き資格制度の見直しに
活動
携を推進し、各種セミナー等を実施する。
ついて検討するとともに、約430人とな
① 北海道支部
った環境アセスメント士の交流連携活
昨年度実施したケーススタディの結
果を踏まえ、生物多様性ポテンシャル
(BDP)マ
ップの整備・利用方法と効
●野外セミナー、環境アセスメント
士受験講習会を各1回開催する。
さらに、資格制度の充実を図るため、
動の推進に向け、実施体制等を検討する。
(7)環境アセスメント関連行事その他
果を検討した上で、環境アセス、特に
●公開の技術セミナーを2回開催する。
環境アセスメント関連行事のうち、
SEA段階でのBDPマップの活用や国及
●札幌市主催の環境イベント (環境
協会が適切と認める事業については積
び自治体でのBDPマップ整備の必要性
を整理し、生物多様性に関するデータ
ベース整備に向けた提言をとりまとめる。
② 条例アセスに関する活動
昨年度収集した条例アセスの事例を
もとに、条例アセス制度の独自性・地
アセス展)に参加協力する。
●環境イベント「環境広場さっぽろ」
推進委員会に参画する。
●他団体との意見交換会を実施する。
② 中部支部
極的に協賛活動等を実施する。
(8)受託請負事業
環境アセスメント関係機関からの当
該事業に関する技術の調査・研究等の
業務を、受託事業として実施する。
●公開の技術セミナー及び野外セミ
16
JEAS NEWS 131 Summcr 2011
￨
(編集委員 :中村
健)
■懇親会
境影響評価法の改正を契機に、協会一
ぽ
通常総会に続き、午後 6時から会場
九となって、今年度の協会活動にあた
をロイヤルクリスタルの間に移して、
ってまいりたいと思います。」と述べた。
を超える出席者を迎え、大森彰夫
続いて、来賓の山東昭子参議院議員
事務局長の開会の辞により懇親会が開
より、「このたびの大震災につきまして、
始された。
皆さまそれぞれの立場で多大な被害を
っております。それはひとえに会員各
lPXl名
冒頭、梶谷修会長より、来賓の方々
こうむられたこと
位の努力のたまものです。今後も日本
へのお礼と今年3月 H日に発生した東日
を、本当にお見舞
の環境の保全に、また今回の震災復興
本大震災の被災者へのお見舞いの言葉
いを申し上げます。
に向けて、技術と人脈を結集して、貢
に始まり、開会の挨拶があった。
また、わが国の原
献していきましょう。」とご挨拶いた
子力発電所には、
だき、乾杯となった。
「去る3月 11日の東日本大震災から 2
か月がたちました。被災された会員や
山東昭子参議院議員
20年前に大臣をし
たくさんのおいしい料理に舌鼓をう
被災地の一日も早い復興をお祈り申し
ていたものの一人として誇りと自信を
ちながら、しばし来賓や会員相互の歓
上げます。当協会は1978年に設立以来、
持っておりましたが、今回のアクシデ
談の時間となった。
34年目を迎えました。環境アセスメン
ントに際しては、過信があったのでは
トの実務に携わる唯一の全国的な団体
ないかとの反省をしております。今回
し Vノ ↑ ヽ ″・
`吋
“
過ぎ、西村正直副
として、技術者の育成と技術の向上、
の事故については、冷静に分析し、日
会長の発声による
そして普及を進めてまいりました。業
本の国益を考えて、安全とゆとりをも
中締めとなった。
界を取り巻く環境は大変厳しい状況が
って対処していかなければならないと
「国会で環境影響
続いており、加え
考えています。大震災を契機に、改め
評価法の改正案が
て東日本大震災及
て環境というものの大切さを見つめ直
とおったことによ
び原子力発電所の
して、梶谷会長を先頭に協会が進んで
り、環境影響評価の『前』と『後』が
事故の影響により、
ゆくことを、心から期待しております。」
広がりました。戦略的環境アセスメン
今後の行き先はま
とのご挨拶をいただいた。
トや事後評価、条例の改正もあわせて、
この和やかな時間はあっという間に
1
西村正直菖
1会長
すます不透明さが
当協会の田畑日
増しております。しかし環境分野は成
出男顧問から、「協
大きな期待を抱いております。本日の
長が期待されている産業として、海外
会の歩みを振り返
総会で、一般社団法人への移行定款案
を含めてわが国の環境技術への期待は
ってみると、1977
をご承認いただきましたので、移行申
大変大きなものがあります。環境アセ
年8月に、故牧野昇
請手続きを進めてまいります。これま
スメント分野においても、持続可能な
名誉会長が私たち
社会を構築するために、その技術は必
を招集して、環境影響評価が法制化さ
型セミナー事業、環境アセスメント士
要不可欠なものと考えております。環
れた際の対応を考え、環境影響評価に
資格認定事業などに活用し、一方では
関する勉強会を行い、会
貯蓄もすすめ健全な社団法人として維
員相互の情報交換・交流
持していけるような体制を作っていき
を図るために環境アセス
たいと思います。会員の皆さま、環境
メント協会をつくろうと
アセスメント学会の皆さま、関係者の
いう話があり、 1978年 1
皆さま、引き続きご支援いただきたい
月に65法人で設立されま
と思います。」との挨拶の後、会員並
した。それ以来今日まで、
びに協会の更なる発展を祈念して、三
当協会は日本各地の環境
本締めで本宴はお開きとなった。
梶谷修会長
で
瓢
田畑日出男顧間
保全に貢献してきたと思
ー
17
JEAS NEWS 131 Sunlmer 2011
￨
われわれの活躍の場が拡大するものと、
で会員が積み上げてきた資金は、公開
(編集委員 :上原
励)
JEAS RIPORT
」EASレポート
叡薫
¨
第 5回公開セミナー・レポート
港区環境影響調
:
(1)改正要綱の概要に
講師
港区環境リサイクル支援部
:
施要綱改正について
ヒ対策担当課長
吉野亜文
(2)建築物の風環境対策と評価について
講師
日本工業大学建築学科
教授
成田健 ―
期日 2011年 3月 25日
港区環境影響調査実施要綱は、1995年の施行後 10年以
おいて予測地点の設定の考え方や検討条件等を整理す
上を経過したことから、この間の審査実績を踏まえ、区
る等、事後調査時における検証可能性を担保する記載を
を取り巻く環境特性の変化に対応し、より実効性のある
すること等をガイドラインにより示した。
環境影響調査制度とするため、2010年 12月 28日に改正さ
2建築物の風環境対策と評価について
建築物の建設後に、住民から風害に関するクレームが
れ、2011年 4月 1日から施行される。
今回のセミナーでは、港区の吉野氏より、担当者の立
多々あるのが現実だが、環境アセスメントにどのような
場から改正のねらいや環境アセスメントを実施するうえ
問題があるのか。住民説明会では、防風植栽による対策
でのポイントを解説していただくとともに、港区環境影
後の結果のみが強調されるが、本来は「対策なし」での
響調査審査会委員でもある日本工業大学の成田氏より、
結果を重視し、計画設計の良し悪しを判断すべきであろう。
専門家の立場から、建築物の風環境対策のあり方とその
この部分が風害アセスの抜け道になっており、信用をな
評価の考え方について解説していただいた。
くしている最大の理由である。風害を招く基本的なメカ
1改正要綱の概要について
ヽ
ニズムを理解し、基本設計段階で配慮する必要がある。
見直しの内容は、①審査会のかかわりをより充実させ
風害を防ぐためには、主風向に対する見付面積を小さく
た手続きの見直し、C環境要素・環境調査項目等の見直し、
する、平面形状を流線型にする、壁面に凹凸を付ける、
③風環境について調査方法や評価結果の表示方法等の
低層棟や中空層を付加するなどの基本対策が考えられ、
改善の3点である。
防風フェンスや植栽は最後の手段と言える。
l点目の手続きの見直しとして、まず、調査計画書の作
環境アセスメントの本来の意味は、住民サイド、開発
成を事業者に求め、縦覧と区民意見の聴取、審査会での
サイドの両方に対して、合意形成を図るための客観的な
審査を行う事前協議手続きを新設した。これにより、計
データを提示することである。住民が必要とするデータ
画設計段階から、建物の形状や配置における風環境への
は、積極的に提示していく姿勢が重要である。
配慮や、予測地点設定の考え方等を確認する。また、事
3質疑応答
後調査計画書と事後調査報告書についても、審査会での
手続きの見直しに関し、スケジュールや、都市計画手
続きや景観協議等との調整のあり方等について、多くの
審査を行うこととした。
2点目の環境要素、環境調査項目等については、交通や
質問が寄せられた。これに対し、環境アセスメントは、
地域貢献等の要素の環境調査項目の細分化等を行った。
決定事項を示すのではなく、決まる過程を明らかにする
あわせて、環境改善度の判定方法等も見直した。環境改
ものという考えのもと、関係機関・部局と調整していく
善度は、環境改善に配慮した対策の実施を区民にアピー
方針が示された。
また、風環境の調査や対策に係る技術的な質問も相次
ルできる項目である。
3点目については、風環境調査等に関するガイドライン
いだ。風環境の調査が現実的に困難なケースもあるとい
を提示することとした。近年、区内で強風に対する苦情
う指摘に対しては、区の街路灯等に風向風速計を設置で
が増加していることや、防風植栽による風対策に限界が
きる場合等は、積極的に協力する考えが示された。
あることが課題となっている。このことから、調査書に
IEAS NE\(/S 131 Summer 2011
(レポーター :日本工営 (株
)
宮下奈緒子)
JEAS資格・教育センター便り
横浜市環境影響評価条例の
改正について
講師
期日
横浜市環境創造局企画部環境影響評価課長
損
「資格・教育センター」では、
環境アセスメント士」の「認定資格試験」や
「継続教育 (CPD)制度」に関する
情報やこ案内を「JEASニュース」に
毎号掲載しています。
重善
2011年 3月 25日
から横浜市の改正環境影響評価条例が施
2011年度の「環境アセスメント士」認定資格試験
行される。改正点や新たな追加点について横浜市の根氏
「環境アセスメント士」認定資格制度は、
環境アセス
メントに専門特化した資格制度として、
高い技術。
技能
20H年 8月
1日
からご講演いただいた。
横浜市の環境アセスメントは施行されてから10年が経ち、
を保有する人材を育成し、環境アセスメントの信頼性
審査実績が蓄積され、制度の効果や課題が明らかになっ
向上に貢献していくことを目的としています。本資格制
てきた。また、環境影響評価法の見直し、社会情勢の
2005年度創設以降6年が経過し、
度は、
2011年 6月現
変化及び地球温暖化等の新たな政策課題への対応などを
在で424名の方が「環境アセスメント士」として活躍を
総合的に判断し、条例が改正された。
されています。
条例の主な改正・追加点は4点ある。1点目は、事業の
また、本年 5月末には2005年度資格登録者の方の
計画段階における環境への配慮の手続きの導入である。
資格更新が行われました。
第1分類、第2分類事業とも、環境への配慮の内容などを
2011年度の「環境アセスメント士」認定資格試験
記載した計画段階配慮書 (配慮書 )の作成が追加となる。
の実施概要は次のとおりです。
2点目は、審査等の手続きが変更となる。まず、評価書作
(1)資格部門 :① 生活環境部門
成後の報告書作成が不必要となる。そのため事前調査は
(2)試験の内容
② 自然環境部門
:
・環境アセスメントの法制度、
手続き
。
調査、予測・言
平価技術、
環境保全措置等
審査書を踏まえた評価書の作成で終わり、手続き期間が
短縮となる。他には、市民は意見陳述の申し出を準備書
。
環境アセスメント図書類の作成
。
環境アセスメント実務の管理技術、
倫理等
意見見解書の縦覧中に提出でき、また、事後調査計画書
の提出が工事着手時から事後調査実施時に変更となる。3
・環境全般に関わる基礎知識等
点 Hは、インターネットによる図書等の公表が義務とな
る点である。図書と事業者の見解がインターネットによ
(3)受験資格 :四年制大学 (卒 )実務経験5年、
大学
り全文公表される。4点目は、対象事業の規模要件が一部
院 (修 )3年以上、
左記以外は8年以上
改正となり、高層建築物の規模要件が一部地区で緩和さ
(4)認定資格試験
:
廃棄物の区別がなくなる。その他の改正点では、「温室
。
試験日時 :2011年 11月 23日 (水。
祝 )10時 ∼17時
。
試験場所 :札幌、東京、
大阪、
福岡の4会場
効果ガス」の環境影響評価項目としての追加等がある。
。
試験科目 :全研斗目【
専門科目￨-1及び￨-2】
れる。また、廃棄物処理施設の建設で一般廃棄物と産業
共通科目 ‖-1及び ‖-2】
【
今後は、2011年 5月に施行規則、指針等が公布され、8
月1日に新たな条例、規則、指針が同時に施行される。
(5)受験申込
:
・期間 :2011年 7月 20日 (水 )∼ 9月 16日 (金
環境影響評価の施行状況や今後の計画等に関しても拝
・申込書入手
聴でき、社会の変化や地域に合わせて条例も改正されて
いることがよく理解できた。今後他の地域の環境影響評
:httpノ /wwwjeas
)
orgより
ダウンロード(7月 1日 (金 )以降 )
(6)合格発表 : 2012年 2月 1日 (水 )
価条例等の改正等の動向も注目し、対応していきたいと
感じた。 (レポーター :日本エヌユーエス (株 ) 浜田陽子
)
t
19
JEAS NEWS 131 Summer 2011
￨
(資格
教育センター事務局)
シ
Ⅲ
一
Ｍ
一
Ｒ
10‖
協会活動記録
(2)「出題の傾向と対策」
① 建設部門・建設環境
アジア航測 (株 )衛藤貴朗
研修部会
(金 )
(1)「技術士試験について」
∼技術士第二次試験制度と特徴、受験勉
強の進め方 ∼
日本工営 (株
黒崎靖介
)
② 建設部門・建設環境
パシフィックコンサルタンツ (株 )
諸藤大輔
③ 環境部門・環境保全計画
いであ鮮朱)
松尾章子
日光国立公園開5須平成の森」が国際生物多様性の日にオープン
日光国立公園では、2008年 3月に宮内庁から移管され、整備が進めら
れてきた「那須平成の森」が2011年 5月 22日 (国際生物多様性の日)に開
園を迎えました。
那須御用邸用地の一部であ
フィート
センター
った560haにも及ぶ緑豊かな
山林で、自然を体験し、人と
自然の関わりを考える場にふ
さわしい充実した各種プログ
那須湯本
ラムが用意されています。
一軒茶屋
一般に開放されるのは、自
由に散策できる「ふれあいの
森」と、ガイドウォーク (有
料・要予約)に限定して利用
できる「学びの森」の 2区域
です。
詳細は「那須平成の森」ホ
ームページをご覧ください。
,レ
X/
ポ
朕
那須平成の森ヘ
、のアクセス
鍛
那須塩原駅から車で約 1時間
那須ICから車で約35分
那須高原SAスマートICから車で約35分
※那須平成の森には
パスの駐車スペース
はありません。バス
等の大型車でご利用
予定の方はお問い合
わせ下さい。
那須塩原駅
日本環境 (株 ) 猪狩千恵
・
環境部門
環境影響評価
⑤
日本工営 (株 ) 寺田伸子
⑥ 総合技術監理部門・建設環境
日本工営 (本朱) 武藤吉昌
本協会による出版案内
JEASセミナー講演録 (PDF版
2007∼ 2010年に本協会が
本書は、
開催したセミナーの講演録を当日
の説明図表と速記録をもとに編集し
たものです。
講演を聴講で
きなかった方
や引用文献と
してお使いに
なりたい方に
最適です。
社団法人日本環境アセスメント協会
同研修部会セミナー委員会
2011年 4月
匿
1,000円 (税込み)
4月 22日に環境影響評価法の一部を
改正する法律が成立し、同月27日に
公布されました。今号の特集は、当
初、この法改正のタイミングに合わせ
て環境アセスメントの対象事業への追
加を目指している風力発電所をテーマ
としました。
URL: http:/,/www.nasuheiseinomori.go.j p
風力発電所は、騒音。低周波音、
動植物、景観など他のアセスにおいて
も影響が懸念されている項目の他、特
環境アセスメント学会からのお知らせ
徴的な影響として、鳥類が羽根に衝突
するバードストライク、羽根が回転す
2011年度第 10回大会及びシンポジウムの開催について
ることで影による明暗が作られるシャ
ドーフリッカーがあります。
20H年度環境アセスメント学会第 101口 1大会及びシンポジウムが以下のとお
り開11される予定です
」I]AS会員からの多くの方のご参加を川￨`キしております。
=
︲︿ム
口
︲
時 :20H年 9月 30日 (金 )∼ 10月 1日 (土 )
場 :東京工業大学すずかけ台キャンパス大学会館
〒226-8503 横浜市緑区長津田町 4259
3.シンポジウム開催 :2011年 9月 30日 (金 )、大会の場所にて開催
4.シンポジウムテーマ :「改正アセス法について (仮 )」
特に直接的な影響であるバードス
トライクについて、さまざまな保全対
策が検討されていることは、バードウ
ォッチングを趣味とする者として喜
ばしぃことです。今後は、環境影響評
価法の改正についても特集を組んでい
きたいと考えています。
皆さまのご支援、ご協力の程よろ
しくお願いいたします。
(編集委員
岡山嘉宏
●表紙 :南湖 (農林水産省「ため池百選」より)/写真提供 :アマナイメージズ (ハスの花咲く南湖公園と那須連邦 /福島県自河市
ミックス品
20
1EAS NEWS 131 Sumer 2011
)
FSC
)
﹂ｍ＞∽＝ローヽ ∽ｃヨヨＱ ∬ お一¨ ●２一ＯＮコユコ浄聯節粘＼﹂ｍ＞∽＝ローヽｍ榊琳コ ”
浄珀＼洋 □ 許トロ絆担濤ヽオヽゝヾ７蒻ゆ引８い０００い淵河襄＋希田図捕目やおｃ∽＋ロヨにヽヽ癬
﹁ｍｒ︵
ω一∞ω ﹁＞Ｘ︵
Ｏω︶ωヽい０，
ω∞ＮＯす●つ、ゝ
Ｏω︶ω●ωＯ︲
モξ ミ一
ョ ■一
Φ●ｏＯ﹃
０ｏ一〓ｏｏｏヽ
Ｑ、ｏ，
Ｑ
，
，
，
2011年 4月 22日
④ 環境部門。
自然環境保全

Download Report