ANTI-TIP ホットライン通信 2013 年 7 月 31 日第 11 号ハノイ女性連合ワークショップでホットライン紹介 6 月 28 日の午後と 29 日の午前、および 7 月 2 日の 2 回、女性連合の人身取引に関するワークショップの一環として本プロジェクトのホットライン紹介の時間をいただき、メコン地域での JICA の人身取引対策案件、プロジェクトの概要、ホットラインの役割、ホットライン設置に向けてのこれまでの活動について、女性連合の省レベルスタッフのみなさんにお話ししてきました。これは女性連合が UNIAP、UNICEF、 Word Vision、JICA と共同で開催した、人身取引対策のための BCC (Behaviour Change Communication) と人身取引ホットラインについての 4 日間のワークショップで、ベトナム北部の省と南部の省対象にハイフォンとニントアンでそれぞれ一回ずつ開催されました。ニントアンのワークショップには女性連合副会長の Ms Bui Thi Hoa も出席され、開会のスピーチの中で人身取引についての広報・啓発活動の重要性が強調されました。ワークショップ 4 日のうち 1 日がホットラインにあてられ、プロジェクトの発表とベトナムの他のホットラインについての発表の後、ワールドカフェ方式のグループディスカッションで、女性連合の役割、どのようにして相談者が必要としているサービスを確実に受けられるようにするか、いたずら電話に対処するには、などのテーマで、6 つのグループに分かれて活発な議論がなされました。ディスカッション後の発表では、各機関のそれぞれの役割と連携の大切さ、レファラル先の正確な情報の必要性、レファラル後のフォローアップの方法が取り上げられました。また、相談員の資質の重要性、ホットラインの持続性、広報・啓発活動の方法についても女性連合のみなさんから有益なご意見をいただきました。 1930 年に設立されたベトナム女性連合は人口およそ 8,800 万人のベトナムで 1,300 万人のメンバーを誇り、30 以上ある政府系の大衆組織の中でも最大。今後、人身取引対策ホットラインの運営において、コミュニティーに届く広報、被害者への対応の強力なパートナーとして本プロジェクトとしても協力をすすめていきたいと思っています。上：ハイフォンのワークショップで講義をする小川チーフアドバイザー中：ワークショップの様子（ハイフォン）下：ワークショップの様子（ニントアン）目次女性連合ワークショップでホットライン紹介１プロジェクト開始から 1 年経過 2 ベトナム関連情報 2 今後の予定 2 ホットライン通信第 11 号号プロジェクト開始から 1 年経過 7 月 16 日、プロジェクトを開始してから 1 年が経過しました。カウンターパートの児童保護局にとって、本プロジェクトは初めての JICA プロジェクトということで、この 1 年はお互いに試行錯誤しながら一つ一つ活動を進める日々でした。ページ 2 さらに内容の充実を図るべく活動を実施し、プロジェクト活動はじめベトナムの人身取引の状況についてもニューズレターを通して発信していきます。引き続き皆さまからのご助言ご支援いただけますよう今後ともどうぞよろしくお願いいたします。カウンターパートの本邦研修、関係機関とのホットラインワークショップ、Anti-TIP ホットラインのためのカウンセラー研修、そしてアンザン省とハザン省でのベースライン調査など、それぞれの活動を通して、プロジェクトチームとしての基盤が出来てきました。今後、ホットラインの機材やデータベースなどインフラ部分が整い、いよいよ本格的はホットラインの開始に向けて動き出すことになります。実際に稼動する中で効果だけでなく改善すべき点も具体的に見えてくるので、2 年目はベトナム関連情報 Anti-TIP 関連の気になるニュースをピックアップ！１）プランによるチャイルドヘルプラインの終了時評価実施今月、児童保護局のチャイルドヘルプライン（CHL）を支援している NGO のプランが 2010 年から開始されたフェーズ 3 の終了時評価を実施した。本プロジェクトも含め、レファラル機関としてハノイの Social Work Centre 、 Hagar 、 Peace House、 World Vision、 UNICEF もインタビューを受けている。評価を実施したコンサルタントによると、当初は一日当たりのコール数が 200 だったのに対し 2013 年 5 月は 714 と増加し、相談員もプロとして確実に育ってきている、また DCPC 自身による CHL の運営も軌道にのっているとの評価がなされた。今後の課題としては、ホットラインの関係機関へのレファラル体制のさらなる強化が指摘されており、Anti-TIP ホットラインにおいても今後、強化が必要な分野といえる。上：ジャーナリストの日にプロジェクトマネージャーの Mr. Vu Dan Dzung とともに２）数字で見るベトナム世界銀行の報告書によると、2012 年にベトナムは海外労働者など国外からの送金額が約１００億ドル（約１兆２２０億円）となり、東南アジアで第２位、世界では第９位となった。なお、国別で東南アジア最多はフィリピンの２４４億５０００万ドル、第２位のベトナム以下は、インドネシア（７２億ドル）、タイ（４１億２０００万ドル）、マレーシア（１２億７０００万ドル）、ミャンマー（５億６０００万ドル）の順となっている。世界で最も送金額が多かったのはインドで、６９０億ドル。 http://siteresources.worldbank.org/INTPROSPECTS/Res ources/3349341110315015165/MigrationandDevelopmentBrief20.pdf 今後の予定 2013 年 8 月： JCC ホットライン用ソフトウェア開発人身取引対策ホットラインにかかる体制整備プロジェクト（ベトナム）本通信は上記プロジェクトの進捗状況および周辺情報をお知らせするために JICA 専門家（小川チーフアドバイザー、榎本業務調整専門家）の見聞をお送りしています。JICA 及びプロジェクトのカウンターパートの見解ではありません。禁無断転載。