平成２４年度第１回国際緊急援助隊救助チーム技術検証会報告書１主旨２０１０年にＪＤＲチームがＩＥＣ検定を受検し、「ヘビー級」を認定されました。５年後の２０１５年に再評価（「重」ヘビー級の能力の有無）となるＩＥＲ検定が実施される予定です。検定にはＩＮＳＡＲＡＧのチェックリストが使用され、項目をクリアしなければなりません。項目の一つにロープワークがあり、今までは三つ打ちロープを使用していましたが、スタティックロープを導入する方向となりました。今回の検証会は、ＩＲＴにおいて救出方法の統一化や導入資機材の検討が必要となったために開催されました。２実施日時平成２４年５月２４日（木）から２５日（金）まで（二日間）５月２４日（木）９時３０分から１８時００分５月２５日（金）８時３０分から１７時３０分３実施場所東京消防庁第二消防方面本部４５６講消防救助機動部隊師・在日米海軍統合消防局第六管区梯子隊隊長草場秀幸氏・ＩＥＣ／Ｒ評価員沖田陽介氏参加者・講師・警視庁・総務省消防庁・海上保安庁・国際緊急援助隊事務局員２名３名３名３名８名会議室及び屋外訓練場針尾住宅消防署計１９名報告内容（１）ロサンゼルス消防ＩＥＲ出張報告（ＩＥＲ評価員：沖田陽介）・ロサンゼルス郡消防は、２００７年にＩＥＣを受験し「重」を認定される。５年が経過したことで再評価を受けなければならない。チェック項目はＹｅｓ／Ｎｏで判定され、いくつかの項目にＮｏとコメントが付されていた。・ＩＥＲ（評価員）チームは全て「重」認定を得たチームからの８名参加で（オランダ２名ロシア１名英国１名オーストラリア２名日本１名スイス１名）マネージメント、レスキュー、サーチ、メディカル、ロジと言った担当で各評価を行う。・メンター（検定に合格する為のアドバイザー）による事前の指導、確認は受検に際して必須とされている。・チェックリストは頻繁に改訂されるため、最新版を入手する必要がある。・過去の実派遣の記録を丁寧かつチェックリストを意識してポートフォリオ（記録ファイル）に明確に記載しておくことが必要。（２）ＩＥＲとして重点的に確認するのは以下の項目である・過去５年にどれだけのメンバー（登録要員）が変更となったか。・新しいメンバーに対してどのような研修・訓練を実施したか。・ＩＥＣ以後、どれだけのメンバーがチームを離れたか。・メンバーに関する書類（パスポート・健康診断・予防接種記録・個人訓練の記録）の確認。・記録の管理と保存の再確認が必要。（３）２０１５年のＩＥＲシナリオ作成時に気をつけるべき点・同一サイトを柵で仕切るような２サイトは避け、実際に離れているエリア（車で移動）の２サイトを選定する。また、２サイトでのレスキュー活動を、同時に行っている時間帯があることが必要。・作成されたシナリオについては、可能な限り忠実に実行する。今回は１０マイル離れているＢｏＯ（現地指揮本部）とレスキューサイト間を歩いて移動した隊員がいたため、評価員からコメントがなされた。・３６時間演習について、各想定にかける最低限の時間が設定されている。（動員から空港集合まで６時間、入国審査・通関に１時間、その後のレスキュー活動等に２９時間）・上記に関連して、日本のＩＥＣ検定時は空港集合からスタートしたが、これでは認められない。各隊員にアラートをかけてから空港の集合までを実際に見せ、また、この空港はレスキュー現場から車で移動するような離れた場所に置く必要がある。（ＩＥＣ検定時のように、全てを三木で完結させてしまうのは危険）・アンビュテーションの必要な要救助者、チームメンバー・捜索犬の負傷、他チームからの機材の貸し出し依頼、ＢｏＯへの市民の侵入（ＢｏＯの安全管理に関する事項）等のインジェクションを組み込む。あらかじめこれらが組み込まれていない場合、直前に評価員から加えられる可能性もあるため。・今後特に確認・対応が必要と思われるのが、メンバー全員について国連のＤＳＳ（Department of Safety and Security）Basic コース、マネージャーレベルについては、同 Advanced コースの修了証書が必要となっている点。７検証内容ＪＤＲのロープワークにおける、導入資機材の検討及び救出方法の検証・機材の導入検討現在購入している資機材にプラスアルファで何かあるかと言う事でした。要望として、フルボディーハーネス（グリヨン付き）を挙げておきました。・救出方法の検証ロープ展張要領（均等倍力システム）張り込み救出要領リフト救出要領草場氏によるロープ展張要領の説明では、６倍力を使用し、２本のロープを均等な力で展張する方法を紹介してもらう。実際に使用する倍力システムの作成方法を実技にて学習する。８所展張したロープを使用して、隊員の移動・降下を実施する。感この度のＪＤＲ検証会は、ロープレスキューにおいて不足していると思われる資機材の購入アドバイス及び、垂直昇降及び横方向移動システム（張り込み救出、リフト救出）の構築と救出方法の統一化を図る事が目的で開催されました。参加者は講師２名・警察庁３名・海上保安庁３名・総務省消防庁３名・国際緊急援助隊事務局員８名の合計１９名で構成され、東京消防庁第二消防方面本部消防救助機動部隊の訓練施設を使用し二日間で座学・実技を行いました。初日のＩＥＲ評価員である沖田陽介氏によるロサンゼルスからの帰国報告では、ロサンゼルスチーム再評価のチェック状況を詳細に伝達してもらい、２０１５年の再評価において日本チームが「重」を再認定されるには、どのような点に注意しなければならないかを講義して頂きました。実際に評価員の報告内容を聴講し、あらためてＩＮＳＡＲＡＧガイドラインの内容を把握する事の重要性を感じました。ＩＲＴ登録隊員の任務は、あくまで人命救助であってスキルの向上、また使用する資機材の性能・諸元・使用方法を熟知する事は当然の事です。しかしＩＥＣ及びＩＥＲの目的は、検定で「重」レベルに認定される事です。そのためにチェックリストが存在し、項目をクリア出来るよう定期的にＪＤＲ訓練会やＩＲＴ訓練会が開催される訳です。レスキューチームの構成は警視庁、消防庁、海上保安庁の３庁ですが、組織が違うという事は手法や考え方も当然違ってきます。合同実践訓練会やセミナー等である程度の統一は図れると思いますが、実際に参加する隊員の人数には制限があります。全ての登録隊員が参加出来るなら、知識・技術共に質の高いＩＲＴとなるでしょう。自己研鑚という部分では、登録隊員が閲覧可能なＪＤＲのホームページがあります。カテゴリーごとに動画や説明が付されていて卓上での学習にはとても役立っています。登録隊員の不安要素を挙げると、やはり数少ない実動訓練と卓上だけの学習では３庁合同で訓練を行った時、ましてや災害派遣になった時に最適な活動が出来るだろうかという点であると思います。当局においては、非常に恵まれており早い時期から震災対応訓練施設を設置する事が出来たので、訓練会等に参加したＩＲＴ隊員が他の隊員に対して伝達し、また検証する事の出来る環境にあります。情報はネットワークを利用すればいくらでも入手出来ますが、それを検証する施設が無ければ、知識の一つでしかありません。知識を知恵に変え、技術を身体で覚えるからこそ強い隊員、部隊になると思っています。合同訓練会等に参加した際、レベルの高い位置で知識技術を発揮出来るのは、この環境があるからだと確信します。全国のＩＲＴ隊員との交流は、個人また組織の財産になる事は間違いありません。皆生高度救助隊の一人でも多くの隊員が、このような経験を出来れば良いと願います。今回の訓練検証会に参加させて頂き感謝いたします。ありがとうございました。以上消防関係参加隊員３庁合同参加隊員