議会広報おみたま第6号 P4-12 - 小美玉市議会

　市民の声を市政に　一般質問
住みやすいまちを目指して
平成１９年第 2 回定例会の一般質問は、6 月 5 日から 6 日にかけて、１６名の議員が市政に関する
３６項目について、質問や提言を行いました。
紙面の都合により、ダイジェスト版としてお知らせします。質問全文は、議会ホームページまたは
市内の各図書館に設置してある会議録でご覧いただけます。
一般質問とは、市民の代表である議員が、市政全般について、質問や提言を
行うことです。
本市議会では、質問時間は４５分・再質問までとなっています。
（7 月 28 ～ 29 日　羽鳥祭り）
．橋本
正規
１．磯辺
隆
．木名瀬幸吉
① 総合計画策定の進捗状況は
② 図書の整備について
① 霞ヶ浦周辺の観光振興
② 新市一体化の道路整備
③ 市内文化センター運営の統一化
２．菊地
和夫
① 防災・耐震対策の強化徹底を
① 学校教育について
② 美野里中体育館の老朽化
③ 冬季駅伝大会コースの見直し
．小川
賢治
① 市内全域への光ファイバー敷設普及
．山口
恵男
．山口
良元
① 固定資産税について
② 騒音区域の固定資産税の減免
③ 井戸水検査の助成
増税に対する市独自の減税対策を
百里基地での日米共同訓練
子育て支援を見据えた生涯学習
施設・設備の充実を
公共施設・設備の保安点検
３．福島ヤヨヒ
①
②
③
④
４．岡根
茂
① 総合計画の策定
② 学校給食について
③ 市立国保中央病院の運営
．篠根
捷應
．戸田
見成
．上田
稔
① 野村田池の周辺整備
② 玉里直売所の充実
① 道路行政について
② 市民に明るい希望を
③ 少子化対策の進捗状況
５．山本
信子
① 霞ヶ浦周辺の水質浄化
① ホームヘルパー３級資格取得養成講座 ② 霞ヶ浦水辺環境の整備
② やすらぎの里小川について
．橋本
政美
① 市
長に問う！市政運営
② 副市長に問う！市政運営
① 茨城空港周辺の企業誘致
② 鹿島鉄道跡地の活用策
① 体育指導委員について
．中山
智夫
．田上
光一
① 水田農業構造改革について
② 地籍調査後の対応
16
平成 19 年６月定例会
９
10
11
12
13
14
15
６
７
８
％との結果である
市内で避難所に指定される公共施
Ｑ避難所・案内板の状況は
災活動を行うボランティアの方や各
ミュニティー強化を進める中で、防
の強化が重要とされ、現在、地域コ
菊地和夫
として位置づけられておりました。
設等の耐震性は確保されているのか。
種団体との連携を図り、自主的な防
他人事ではない災害対策の強化を
今後、読書グループ等の各種団体、
また、災害時、市民を効果的に誘導
磯辺
隆
市民関
･係機関のご意見をいただき、
総合計画や財政計画に位置づけられ
災活動を支援して参ります。
読書を通じた地域教育力の向上を
年３月の文科省の調査によると、国
Ｑ学校での読書活動の推進を
％、中学校
の定める目標冊数に達している学校は、
小学校
する案内板の設置は十分か伺いたい。
Ａ市民生活部長
市内の避難所と
として活躍が期待されており、社会
ついては、災害時におけるリーダー
また、災害ボランティアの育成に
るよう検討して参ります。
Ｑ総合計画の進捗状況は
施設が指定さ
を除き下回っている状況にあります
美野里・玉里地区については、一部
て承認されました。現在、前期５カ年
は、今年３月、総合計画審議会におい
の指針となる基本構想（案）について
支援協定を結んでおり、今後、市と
市内ゴルフ場については、県が災害
関係部課と連携し対処すると共に、
が確認されていないものについては、
れておりますが、学校施設で耐震性
災害時において、子どもや高齢者、
Ｑ災害弱者への対策は
協力をお願いして参ります。
福祉協議会と連携し、登録要請等の
して、公共施設など
ので、財政状況を勘案した中で、蔵
しても、活用できるよう調整して参
Ａ市
長
今後カ年のまちづくり
書図書を整備すると共に、司書教諭
間の施策事
･業を定める基本計画につ
いて、内部ワーキングチームで策定作
Ａ市民生活部長
保健福祉部では、
どのように取り組むのか。
普段からの個人情報の把握について
摘されているが、支援体制の強化や
障がい者などへの対応の難しさが指
を中心に子どもたちの自主的な読書
美野里地区は未設置のため、市内統
また、案内板については、現在、
け、審議会やパブリックコメント、住民
一した効果的な配置のあり方につい
年４月のスタートに向
懇談会を通じて、市民ニーズに即した実
て検討して参ります。
民生委員の協力により、日頃から定
期的な調査を行っておりますので、
個人情報保護に留意した上で、防災
目的に活用できる名簿台帳等の作成
を検討して参ります。
また、外国人については、国際交
流広場等の交流事業やパンフレット
の自衛消防組
織がありますが、災害発生時、地域
等により啓発活動を行って参ります。
つの自主防災組織、
Ａ市民生活部長
現在、市内には２
Ｑ初期活動が鍵を握る
地域防災力の強化は
効性の高い計画を策定して参ります。
今後、平成
ります。
Ｑ美野里地区に図書館の建設を
Ａ市
長
現在、美野里地区には、
年前に建設された公民館の一角に
図書室が設けられておりますが、限
られたスペースのため、十分な図書
や各種資料、視聴覚資料等の整備が
要性が叫ばれ、旧美野里の総合計画
の状況を把握している自主防災組織
29
審議会？・・・特定の事項・施策について、市長等の諮問に応じて、住民・有識者などから審議・提言いただく行政の付属機関。
普段からの読書でコミュニ
ケーション能力の向上へ
（竹原小学校）
機能するよう取り組んで参ります。
業を進めております。
は、標準冊数に達しておりますが、
Ａ教育次長
小川地区の小中学校
習慣を促す取り組みについて伺いたい。
が、市内小中学校の状況、子どもの読書
35
活動を推進し、学校図書館が十分に
56
40
において、第３期四季の里整備事業
20
議会広報おみたま第６号
10
18
27
できないことから、図書館建設の必
一般質問
岡根
茂
かに受けております。
不足となり、派遣病院はその影響をじ
採算性で図れない自治体病院の存在価値は
Ｑ自治体病院とは何か
地域医療に果たす役割は
また、国の医療費削減政策により、
病院における診療報酬は、実質％の
財政の負担軽減の視点から、組織として
高い医療サービスの提供や医師の確保、
示されました。これを踏まえ、より質の
ものです。これまでの事務事業の評
画であり、まちづくりの指針となる
治法に規定される〝市〟の最上位計
Ａ市長公室長
総合計画は、地方自
ことから、定率減税廃止による負担
増はありません。
情報が入り次第、回覧や広報無線等
の理解や協力が不可欠であり、策定
段階においては、パブリックコメン
トや各種団体・住民懇談会などを実
平成 19 年６月定例会
乳幼児医療福祉費支給制度（マル福）？・・・妊産婦、乳幼児、母子（父子）家庭、重度心身障害者等の医療費について、自己負担分の一部を助成する制度。
福島ヤヨヒ
また、国民健康保険の資格証の発
ら、今後検討させていただきます。
定率減税の廃止市としての対応は
Ｑ減税廃止の周知は十分か
子育て世代の負担軽減を
行については、納税相談により納税
年度にかけて、国保
る身近な医療施設として、また救急医療
減額となっており、収入の大半を占め
年度から
りますが、相互扶助で成り立つ保険
を提供する市民の安全・安心な暮らしを
る診療報酬引き下げは、経営難の大き
平成
策として実施されてきた定率減税が、
制度上、税の収納確保は最重要課題
確保するため、欠かすことのできない地
な要因となっております。
Ａ市
長
自治体病院は、地域におけ
今年度、廃止されましたが、住民税
であり、被保険者間の公平性の確保
域医療の核として、重要な役割を担って
者の実情を把握した中で対応してお
については、個人の所得を基礎に算
の観点から、滞納が長期にわたる方
いるものと認識しております。
年から景気対
出され、税源移譲により住民税と所
については、特別な事情がある場合
Ａ総務部長
平成
得税を含めた総額としての増減はな
を除き、資格証の交付もやむを得な
の機能性や効率性が期待される指定管理
価と併せ、各種施策を具現化し、計
Ｑ小・美・玉から小美玉へ
第１次総合計画の重みは
Ａ小川総合支所長
現在、東京防
者へ移行するため諸準備を進めており、
画的な行政運営に寄与するものと考
診断の中で、経営形態の変更の必要性が
務省派遣の経営アドバイザーによる検討・
昨年度、公的医療機関運営審議会や総
いこと、定率減税廃止により本来納
現在、市独自の対策は検討しており
衛施設局から百里基地での日米共同
より多くの市民から利用される病院とし
ません。また、国民健康保険税につ
今後、市民に分かりやすい説明を
訓練に関する日程等については示さ
いても、前年の所得を基に算出する
心懸けるとともに、気軽に相談でき
えております。
Ａ保健福祉部長
現在、本市では、
でお知らせをして参ります。また、
また、計画実現のためには、市民
て再編するため取り組んで参ります。
０歳から小学校入学前までの乳幼児を
関係機関との連携により安全対策に
住民への日程の周知については、
抱える世帯に対して、医療負担の軽減
た、策定後は、ホームページや概要
施し、市民の意向を反映します。ま
研修制度が創設され、医学部卒業後の
版の配布等を通じて、市民への周知・
年に臨床
練が実施された自治体との情報交換
研修病院を本人の意志により選択可能
Ａ国保病院局長
平成
医療費の一部を助成しております。
を通じて、対応の強化を検討して参
万全を期すよう取り組むと共に、訓
乳幼児医療福祉費支給制度の拡大に
啓発に努めて参ります。
ついては、財政的な問題もあることか
となったことで、大学病院自体が医師
を図る目的から、所得制限を設けずに
Ｑ医師臨床研修制度
診療報酬引き下げの影響は
れておりません。
11
る体制作りに取り組んで参ります。
Ｑ百里基地での日米共同訓練
実施日程市民への周知は
いと考えております。
18
付すべき税額に戻ったことを踏まえ、
11
ります。
16
14
一般質問
地方自治法改正により、副市長の
篠根捷應
Ｑやすらぎの里の利用促進
Ｑ残された任期３年
筋の通った施策はあるか
権限が強化されたが、役割・責務は
市長に問う！確固たるビジョンは
Ｑ小川・玉里地区での実施を
子どもから高齢者まで様々な世代が、
市政全般にわたる施政方針は理解
山本信子
全国に先駆け美野里中で実施された
遊び・学び・憩う、市民交流の場として、
できるが、残された任期３年の中で、
やさしさを広げる３級ヘルパー講座の拡大
３級ヘルパー（訪問介護員）資格取得
多様な取り組みを検討し、どのように
小美玉市政をどのように改革するの
Ｑ副市長が担う役割とは
講座について、思いやりの心を育てる
利活用を促進するのか伺いたい。
どうあるべきと考えるか。
機会を拡大するため、市内全域で実施
Ａ市
長
割だけでなく、政策及び企画について、よ
地方自治法の改正により、
か。また、筋の通った施策はあるの
助役から副市長へと、これまでの首長の補
るためのＰＲ活動として、公民館の
Ａ市
長
市が誕生して１年が経過
り主体的に役割を担うものとなっており、
していく計画はあるのか伺いたい。
か伺いたい。
Ａ保健福祉部長
この事業は、市が
市民講座や自主学習講座グループの
し、各種事務事業が順調に進展して
Ａ教育次長
現在、利活用を促進す
介護教室事業として社会福祉協議会
活動、企業の研修等での使用をお願
市長の権限を分担した中で、副市長が幅広
も残されております。
く対応できるよう検討して参ります。
佐及び代理、職員の事務監督者としての役
に委託し、実践的な福祉教育・世代
いる一方で、未だ調整が必要な事業
また、運営委員会の中でも、朝市
いしております。
年度の
間交流の場、豊かな人間性の育成な
どを目的に実施され、平成
い活用、夜間までの時間延長などの
文化の交流を促進すると共に、公共
ど物理的な一体化を図り、人・もの・
集中して取り組むべき施策として、市
市民サービスの向上に繋げるため、
Ｑ市長から要請された施策は
旧町村間の交通基盤を整備するな
意見が出ており、多様なニーズに応
施設等の利用料金の統一化、各種事
や小学生の体験学習等を含めた幅広
研修成果として、人を思いやる心
え得る施設として変革が求められて
長から要請されたものはあるのか。
了しております。
が養われ、終了後も資格を生かした
業の地域格差の解消など、同じまち
全域の中学生が受講できるよう体制
を整えて参ります。
村の良さ・地域特性を十分に生かし、
れる第１次総合計画に基づき、旧町
新市建設計画や今年度中に策定さ
後も、市長からの要請を受けて、権限を
て、各庁舎の現状把握に努めており、今
また、組織機構改革後の進行管理につい
の経営安定化に向けた取組みを開始し、
Ａ副市長
現在、公的医療機関経営改
市民すべてが幸せに安心して暮らせ
分担して行う必要性に応じ、市政発展に
感を醸成することが、重要課題であ
る〝まち〟を具現化するため、全力
貢献したいと考えております。
革推進室のトップとして、国保中央病院
で取り組んで参ります。
ると考えております。
に暮らす市民として、平等かつ公平
いることを踏まえ検討して参ります。
月に予定される養成講習は
めており、今後の実施計画について
小川・玉里地区で開催する準備を進
今年
いるとのことです。
織し、活動の場を広げる検討をして
生によるボランティアグループを組
ているとの報告があり、今後、修了
実践的なボランティア活動を継続し
第１期以降、２５０名の方が受講修
14
社会福祉協議会？・・・社会福祉法に基づき自治体ごとに設置される非営利の民間組織。地域住民や社会福祉関係者の協力により、地域の福祉推進の中核としての活動を行う。
教科からは得がたい体験
（3 級ヘルパー養成講座）
議会広報おみたま第６号
10
も、関係機関との連携により、市内
一般質問
茨城空港企業誘致促進まちの活性化へ
橋本政美
Ｑ茨城空港テクノパーク
Ｑ鹿島鉄道跡地の活用策
企業誘致の促進の取組みはつくばエキスプレスの延伸を
Ｑ地籍調査未定地の対応は
田上光一
Ｑ水田農業構造改革について
旧小川地区では、国土調査法によ
厳しい農業環境市の取り組みは
米の需給調整対策として、各地区
年以上経過し、今
港のある〝まち〟としての地の利を
業団地）への企業誘致と連動し、空
を行った上で、県・地元自治体に売却し
後３年かけ、線路や駅舎の解体撤去作業
Ａ市長公室長
鹿島鉄道㈱では、今
り組むのか伺いたい。
た、国・県と連動し、どのように取
農家へはどう対応しているのか。ま
化により対応しているが、バラ転作
ように評価しているのか。
また、未測量地の固定資産税はどの
市として調査測量は推進しないのか。
なお未測量の土地が残っているが、
る地籍調査から
生かしながら、企業が魅力を感じる
たい意向を示しており、市としても幅広
でのブロックローテーションや団地
手厚い企業誘致策について、どのよ
い観点から敷地活用の可能性を探って
現在、県が進めるテクノパーク（工
うに取り組むのか伺いたい。
れる電子部品・精密機器等の高付加
し、航空関連産業、臨空型産業とさ
Ａ産業経済部長
現在、県と連携
過日、県知事に要望した際にも、莫大な
調査検討が進められている状況であり、
県が東京駅への延伸を強く要望し、国で
つくば以北への延伸については、現在、
参ります。
は、再度、達成の協力をお願いして
の不足のため、未達成の集落の方に
作申請において、小川地区が約
れているカ所が、市内に２１５カ所
ず、現在、筆界未定地として処理さ
Ａ都市建設部長
国土調査期間中
価値製品を製造する企業、物流関連
建設費が必要なことから、現時点では困
Ａ産業経済部長
現在、年度の転
企業等への誘致活動を進めており、
難との回答を得ております。
助金が交付されないことになります。
単位で達成しなければ、国からの補
未達成となるため、集落単位か個人
現時点において、小川地区全体が
なりますが、道路などが接続する場
費用については、原則、自己負担に
調査完了した場合、測量登記等の
には双方の努力が必要となります。
いて、多様な企業情報を有する大手
Ａ市
長
現時点においては困難です
し、市も負担することになります。
金融機関・総合商社等との意見交換
年度については、
今後、未定地を減少させるため、
関係機関・近隣市町と連携を図りな
がら対応して参ります。
は、調査前の登記地籍により評価し、
また、固定資産税の評価について
できるようお願いをし、また、耕作放
課税しております。
培を検討しているところです。
棄地などへの対応として、菜種等の栽
が統一されていないため、早く一本化
現在、転作の母体となる地域協議会
おります。
市全体として達成している形にして
町村単位ですが、
所については筆界未定地面積を按分
30
ha
なお、国からの転作目標面積は旧
あり、大半が個人間のもので、解決
に、関係者が互いの境界を確定でき
過日も県主催の産業用地説明会にお
おります。また、つくばエキスプレスの
19
が、広い視点で延伸要望を展開するべく
努力して参りたい。
18
を行ってきたところです。
市の誘致政策としては、国や県
の税制面での優遇措置と連動した
中で、また、他の自治体の優遇制
度の実施状況、企業の求める立地
条件の把握に努めながら、県や関
係機関と調整を図り、適切な対応
を検討して参ります。
解体作業が進む　利活用の道は
（鹿島鉄道の跡地）
平成 19 年６月定例会
10
一般質問
ベントを通じて活用している状況を
橋本正規
Ｑ幹線道路の早期整備を
踏まえ検討して参ります。
新市一体化へ一刻も早い道すじを
各地区住民の交流を促進するため、
を経由し本庁舎へ至る路線の整備計画
栗又四ケから園部川に橋を架け、小川
あるが、過日、要望した高崎を基点に、
力があって建設されたものである。
ては、いずれの施設も住民の理解と協
市内に３つある文化センターについ
Ｑ文化センター運営の統一化
一刻も早い幹線道路の整備が不可欠で
について、現時点における検討経過を
均一な予算を配分した上で、公平・
木名瀬幸吉
がありますが、玉里地区で実施され
てきた経過も踏まえながら市域全体
の中で検討して参りたい。
子ども達の教育環境の整備を
Ｑ読書活動の推進を
Ａ教育長
現在、市内の全小中学校に
おいて、始業前の読書を実施し、小学校
Ａ教育長
今年度、文科省の新規事
Ｑ放課後子どもプランの計画は
した読書活動の啓発推進に取組んでおり
業として実施される放課後子ども教室
よる読み聞かせなど、司書教諭を中心と
では、ボランティアやＰＴＡ等の協力に
ます。また、県の推進事業の指定を受け
りを推進する事業として、市内の各地
伺いたい。
今年度から中学校にも拡大し、子どもの
区１校ずつの３校を選定し、実施校の
かに育てるため、安心安全な居場所作
推進事業は、地域社会で子どもを健や
特別職として勤務するみの～れ館長
成長に不可欠なコミュニケーション能力・
冊以上の読書達成率が％と、
た中で、昨年度、市内小学３～６年生ま
Ａ市
長
過日の委員会において
が、全館の運営について指揮監督し
での年間
要望された路線については、現在、
ていくべきである。
公正性を確保するためにも、現在、
有効な路線について調査設計をして
１年から６年生までの児童を対象とし
周辺自治体と連携しながら、住民と
ることについては、今後、ご意見を
ての文化センターの運営を取り仕切
Ａ教育長
米や野菜づくりを通じて、
置し、事業を推進して参ります。
度内に実施できるよう運営委員会を設
る体験型の学習活動は、児童生徒にとっ
て、実感的に人との協調や感性を育て
る効果があり、引き続き、地域の方や
関係機関との連携により充実を図って
参ります。
Ｑ市駅伝大会コースの見直しを
検討して参ります。
について、市全体の中での整備計画を
価をし、学校施設等の老朽化・耐震化
まえ、耐力度調査及び耐震診断から評
内の学校施設の耐震化優先度調査を踏
Ａ教育次長
昨年度、実施された市
Ｑ美野里中体育館の老朽化
早期建設の検討を
勤労や収穫の喜びを味わうことのでき
民との交流を通じて行うもので、今年
勉強からスポーツ・文化活動を地域住
等を活用し、地域の方々の協力を得て、
て、放課後の空き教室や体育館・校庭
情操を育てるため、各学校における読書
Ａ市
長
市内に有する３つの文化
一体となり、茨城空港開港に併せた
踏まえ検討して参ります。
Ｑ農業体験の成果は
活動を支援して参ります。
し、地元のご理解を得た上で進めて
センターについては、今年４月の組
織機構改革により、広い意味での文
化振興の観点から、また、まちづく
りの拠点施設としての位置づけをし、
で、相乗効果が発揮されるよう取り
それぞれの施設の特色を生かした中
Ａ市
長
現在、霞ヶ浦という貴
組んで参ります。
観光振興に取り組んで参ります。
計画に位置づけるべく検討しており、また、みの～れの館長が、市内全
重な観光資源を生かすために、総合
Ｑ霞ヶ浦の魅力を生かす
観光帆引船の運行を
参ります。
おり、９月頃には住民説明会を開催
40
Ａ市
長
交通規制が強化される
中、他コースでの実施は難しい側面
議会広報おみたま第６号
50
耐力度調査？・・・建物の構造耐力、経年による耐力低下、立地条件による影響の３つの項目を総合的に調査し、建物の老朽状況を評価する。
周辺の自治体でも保有し、様々なイ
また、帆引船については、霞ヶ浦
一般質問
小川賢治
全域と羽鳥地区の一部で利用可能と
市内インターネット環境の格差是正を
Ｑ光ファイバー網の敷設拡大を
山口恵男
Ｑ百里周辺の騒音区域
固定資産税の減免を
固定資産税現況把握の状況は
Ｑ家屋の現況把握は
各種手続きの周知は
家屋はどのように確認し、課税し
Ａ総務部長
固定資産税の減免につ
なっております。
現在、都道府県単位での利用可能
ているのか。また、過剰に支払った
いては、地方税法の規定に基づいて
広報活動の一環として、インター
ネットを通じた情報公開は不可欠で
％以上が、東京・大阪を含む
場合の税の返還など、各種手続きや
行っておりますが、騒音区域の固定
Ｌに契約申込みができない場合があ
６都府県、一方、
％、次いで茨城が
が
世帯
％以下では岩手
対応について、市民への周知はどの
資産に対する規定はなく、現在のと
り、現在、市内において光ファイバー
あるが、回線使用状況によりＡＤＳ
％となって
ように対応しているのか。
商工観光から様々な情報を広く内外
バーの整備が遅れているが、市内の
北関東、特に茨城県は、光ファイ
ド環境整備対策研究会〟を設置し、
業者・自治体による〝ブロードバン
検討することとし、県においても事
後進地域に対する具体的な取組みを
世代ブロードバンド戦略〟を策定し、
また、家屋などを解体した場合は、
とに更新する現況図と台帳を照合し、
申請のないものについては、３年ご
現地での確認及び評価を行っており、
ついては、建築確認通知書をもとに
Ａ総務部長
新築及び改築家屋に
情を行う中で充分配慮できるよう対
れており、引き続き、防衛省への陳
工事・電話料等に関して減免が行わ
居住する方への補償としては、防音
騒音による影響について、区域に
おります。国では昨年８月ブロード
に発信するためにも、光ファイバー
未整備地域について、事業者へ整備
滅失届けを提出いただき、現地を確
ケーブルが敷設されているのは、旧
敷設促進に取り組む考えはあるのか
促進を要望するなど具体的な取組み
認し処理しております。
ころ検討はしておりません。
伺いたい。
を進める方針でありますので、市と
なお、現地確認ができず課税され
バンドゼロ地域の解消を目指した〝次
Ａ市長公室長
ブロードバンドサー
しても、国・県と連動し、精力的に
ていた場合、取り壊しの確認ができ
た税金を還付しますが、条例により
るものについては、遡って納税され
きた上で井戸水を採取し、再度、保
おり、専用容器を保健所より借りて
毎週水曜日、水戸保健所で実施して
Ａ市民生活部長
井戸水の検査は、
Ｑ井戸水検査市で実施を
応して参ります。
ビスには、ＡＤＳＬ（非対称デジタル
事業者へ整備要望をして参ります。
小川地区など一部に限定されている。
46
50
90
44
加入者線）とＦＴＴＨ（家庭で使う光
ファイバー）の２種類があります。
年以内となっており、毎年度、
同封している葉書きで届出いただく
認いただき、変更のあった場合は、
により、課税されている家屋をご確
納付書と併せて送付している明細書
観点から検討して参ります。
安心して水が飲める環境を確保する
査等の対応はしておりせんが、今後、
現在、市としては補助も含め、検
健所に持参することになります。
原則
よう対応しております。
10
ＡＤＳＬは、電話の交換局から各家
庭につながる電話線を介してインター
ネットに接続するため、交換局からの
距離等により、利用出来ない地域が一
部あるものの、ほぼ市内全域で利用可
能となっており、一方、ＦＴＴＨは、
光ファイバーを敷設してインターネッ
トに接続する方式で、現在、小川地区
インターネットにより様々な情
報が即時に提供される
（小美玉市公式ホームページ）
平成 19 年６月定例会
10
一般質問
山口良元
や水質検査が行われております。
による清掃、水質監視員による監視
泳げる霞ヶ浦水質浄化への取組み
Ｑ水質浄化への取組みは
現在、霞ヶ浦・巴川・園部川の水
質の状況はどうか。水質浄化を推進
安心
･
安全・一体性を確保する道路整備
戸田見成
ましたが、鉄道廃止により踏切部の渋滞が
緩和されたことで、極端な渋滞増加には繋
Ａ市民生活部長
県では霞ヶ浦に
備を進めており、また、市が整備する
７カ所について、空港開港に併せた整
吉影岩間線・百里飛行場線など４路線・
セスについては、県が紅葉石岡線・上
Ａ都市建設部長
茨城空港へのアク
期完成のため国に強く要望して参ります。
は解消されると考えておりますので、早
スの整備により、交通量が分散し、渋滞
今後、国道６号及び３５５号線バイパ
Ｑ空港アクセス路線の見通し
計画変更の可能性は
係る湖沼水質保全計画（第５期）を
合併特例債事業の６路線についても、
がっていないものと認識しております。
策定し、流域住民が霞ヶ浦に親しみ、
新市の一体化を目的とした道路整備で
Ａ都市建設部長
児童生徒の交通
するための取り組みや今後の計画に
流域住民一人ひとりが身近な河川に
あると同時に、各路線が空港へのアク
安全を確保するため、現状を把握し
Ｑ泳げる霞ヶ浦遊べる河川へ
長期的な展望は
ていない状況にあり、流入河川につ
目を向け、水質浄化を自らの役割と
セスを向上させる機能を有しており、
（平成
、巴川
年度）と依然として改善され
ＣＯＤ（科学的酸素要求量）が
Ａ市民生活部長
霞ヶ浦の水質は、
ついて伺いたい。
と
年度
mg
湖水浴場が賑わっていた当時の水質
クセス路線と位置づけております。
港線については、空港までの重要なア
水施設の蓋の設置、重要幹線道路へ
道路幅員を有効に活用するため、排
された自転車・歩行者道を見直し、
た上で、歩道の整備や旧基準で設置
として、湖の植生浄化施設の設置・
（ＣＯＤ：５
現在、
（仮称）石岡玉里線の整備につ
の信号機の設置要望等を行い、交通
特に（仮称）石岡玉里線と常陸平野空
浚渫・導水事業等が進められ、流域
活排水や工場・事業所排水の未処理
いては、国道３５５号線のバイパス整
台前半）を目標に、生
市町村で構成する霞ヶ浦問題協議会
放流の解消等を含む９項目にわたり
弱者の方にも配慮しながら計画的に
しゅんせつ
による各種活動、また石岡市と設置
備計画と絡めて検討されている状況で
する霞ヶ浦北岸水質浄化推進協議会
標としております。
ス運行に伴う渋滞増加が懸念されており
も、慢性的な渋滞が発生しており、代替バ
Ａ都市建設部長
鹿島鉄道の廃線以前
Ｑ鹿島鉄道廃線の影響
３５５号線の渋滞緩和策は
備できるよう要望して参ります。
段階的な水質の改善を図ることを目
において、国に大規模浚渫工事の促
進など水質浄化対策を要望しており、
今年秋頃に〝高浜入り〟での浚渫工
事の開始が決定され、併せて、事業
所の排水規制や生活排水の浄化対策
事業等を進めております。
浦清掃作戦や巴川・恋瀬川探検隊、
さらに各地区やコミュニティー活動
ＣＯＤ（化学的酸素要求量）？・・・水中の物質が分解される時に使われる酸素の量。一般的な汚濁指標として用いられ、数値が高いほど水質が汚染されている。
国道 355 号線を通学路とす
る玉里北小の児童
（栗又四ケ地内）
整備して参ります。
年代前半、霞ヶ浦の
Ｑ登下校時の安全対策は
いても、園部川
認識していただくため、平成
7.6
mg
4.2
すので、当初の計画どおり期限内に整
までに、昭和
依然環境基準を上回っております。
5.7
現在、水質浄化に向けた取り組み
32
水辺環境の理解から水質浄化へ
（わくわく探検隊霞ヶ浦）
mg
11
議会広報おみたま第６号
40
mg
17
また、市民主体の活動として、霞ヶ
一般質問
上田
稔
中山智夫
年度の活動については、市・教
体育指導委員の活動状況・役割は
Ａ産業経済部長
玉里直売所は、Ｊ
あらゆる人々のスポーツニーズに対
高齢者・障がいのある方を含め、
いただいており、その他それぞれの
会議等を含め年８回程度のご協力を
民駅伝大会・歩く会・自然教室等）、
Ｑ玉里直売所の活性化を
玉里運動公園の一体的整備を
Ｑ野村田池を親水公園に
市が目指す〝水と緑の交流都市〟の
Ａひたち野玉川朝市部会に運営をお
応する具体的な施策や環境整備を推
特技分野におきまして、指導・助言、
育委員会主催事業（市民体育祭・市
実現に最適な場所と考えるが、隣接
願いし、週２回・２～３時間の営業
進し、生涯スポーツ社会の実現を図
支援活動などスポーツの普及に努め
Ｑ本市のスポーツ振興に
期待される役割とは
する運動公園と一体的に、親水公園
販売を行っております。国道３５５
るべく、茨城県スポーツ振興計画が
ていただいております。
多くの自然が残る野村田池周辺は、
として整備してはどうか。
号線沿いに位置するものの、道路か
策定された。県と連動し、本市にお
年に玉里
ら視認しづらい場所にあり、車で通
Ａ産業経済部長
平成
名を４
けるスポーツ活動を促進するために、体育指導委員の役割が大きく期待さ
つの専門検討部会（総務・事業・研修・
年度より体育指導委員
行される方の購買には繋がっていな
いことから、売り上げは低迷してお
女性部会）として組織体制を確立し、
村で策定された第４次総合計画では、
玉里総合運動公園周辺に関して、
〝身
れるが、現在の活動の状況や今後、
今後、運動公園売店協議会と直売
スポーツ振興法第
条により、社会
的信望があり、スポーツに関する深
い関心と理解をもち、スポーツの振
興のため、住民に対し、スポーツの
実技の指導、その他スポーツに関す
る指導・助言を行うなどの職務を行
うのに必要な熱意と能力を持つ者を
きたいと考えております。
興のために助言・指導をしていただ
導の向上を図り、市民のスポーツ振
極的に参加いただき、更なる技術指
に、引き続き県主催等の研修会に積
いただく中で、事業を展開すると共
各事業に対し専門的に企画検討して
色ある公園の整備〟さらには周辺の
所の充実を図るための方策について
Ａ教育次長
現在、小美玉市体育
期待される役割について伺いたい。
自然環境を有効に活用した〝水と緑
検討すると共に、ＪＡ美野里直売所
名、
名、玉里地区７名の計
10
体育指導委員の資格については、
名を委嘱しております。
美野里地区
のネットワークの形成〟として整備
策を検討して参ります。
上げている状況等を参考に、活性化
指導委員については、小川地区
方針が示されております。
玉里運動公園周辺は、宅地化が進
行していますが、多くの未利用地も
残され、野村田池や公園内にある直
売所などを活用し、集客力のある整
備が期待できると考えております。
今後、ため池周辺の安全性の確保
や機能保全、整備後の管理方法など
課題もありますが、景観や環境を重
視した整備方針について、関係部課
と連携し、現在、策定中の総合計画
19
体育指導委員として委嘱することと
なっております。
市が行うスポーツイベントに体
育指導委員の存在は欠かせない
（昨年の市民体育祭）
30
13
が年間１億５千万円の売上げ実績を
ります。
30
近な公園の整備及び管理の推進〟
〝特
19
11
に反映できるよう検討して参ります。
夏期恒例で実施されるカヌー教室
（野村田池・栗又四ケ地内）
平成 19 年６月定例会
12
18
一般質問

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