BESTUURS BERICHT Onderwerpen in dit bericht:

BESTUURS
Betreft
Aan
Van
Datum
Kenmerk
:
:
:
:
:
BERICHT
Bestuurszaken/-Informatie
Bestuur Siméa
Gerda Egtberts
11 juni 2014
GE/Sim/2014/15256
Onderwerpen in dit bericht:
1. Indicatiecriteria vanaf 1 augustus 2014 vastgesteld (bijlage)
2. Definitie TOS
3. Inspanningen overgangsjaar teldatum in 2014-2015
1. Indicatiecriteria vanaf 1 augustus 2014 vastgesteld (bijlage)
Met dit memo ontvangt u het document indicatiecriteria auditief en/of communicatief
beperkte leerlingen geldig vanaf 1 augustus 2014.
Er is met name door de leden van de taskforce TOS veel inzet gepleegd om de criteria
toe te snijden op de situatie bij invoering van passend onderwijs.
Conform bestuursbesluit zijn de drempelwaarden binnen de criteria niet gewijzigd en zijn
alle huidige doelgroepen ook in de nieuwe criteria opgenomen. De landelijk gehanteerde
beredeneerde afwijkingen zijn toegevoegd, evenals de criteria voor leerlingen met zeer
ernstige taalontwikkelingsstoornissen en de herziene criteria Doofblinde leerlingen.
De terminologie ESM is binnen de criteria verantwoord aangepast door de vervanging van
de aanduiding “leerlingen met een taalontwikkelingsstoornis.
Over deze verandering zijn de meningen nog wel verdeeld onder de deskundigen. Met
name vanuit de beroepsgroep van logopedisten zijn er medewerkers die van mening zijn
dat met de gehanteerde criteria de doelgroep leerlingen met een TOS niet nauwkeurig
genoeg omschreven worden. Dit lijkt ook samen te hangen met de interpretatie van de
omschrijving van een taalontwikkelingsstoornis.
Geconstateerd kan worden dat het begrip TOS en de interpretatie hiervan, vergt binnen
ons cluster nog een verdere inhoudelijke verdieping. Conform afspraak wordt er in het
DB op 27 juni een implementatie traject besproken om de criteria voor TOS het komend
schooljaar aan te scherpen. Dit conform eerder vastgestelde uitgangspunt om te spreken
over TOS als primaire stoornis eventueel met bijkomende problematiek. Bij dat kader
past geen apart criterium voor leerlingen met een autisme spectrum stoornis. De
implicaties van het gebruik van de nieuwe DSM V bij de diagnostiek zal hierbij ook
betrokken moeten worden.
Benadrukt wordt dat de criteria bedoeld zijn om te bepalen of de leerling behoort tot de
doelgroep van de instellingen. Vervolgens is het afhankelijk van de onderwijsbehoefte
van de leerling en de ondersteuningsvraag van de reguliere school welk
onderwijsarrangement noodzakelijk is en voor hoe lang.
De criteria zijn wanneer mogelijk, zonder dat ze teveel zouden veranderen, ontdaan van
de informatie die bij het bepalen van de onderwijsbehoefte worden meegenomen.
Door de criteria te hanteren als “behorend tot de doelgroep” is het bij twijfel, of de
leerling wel voldoet aan de criteria (of net niet), een overweging om eerst een consultatie
en advies traject aan te vragen. Dit is laagdrempelig en voorkomen wordt dat verwijzers
zich teveel richten op de criteria op zich. Het kan zo zijn dat de leerling minimale
ondersteuning nodig heeft vanuit de instelling. Het is dan maar de vraag of een heel
traject via trajectbegeleiding en de CvO noodzakelijk is. Dit heeft dan wel consequenties
voor het inrichten van de trajecten Consultatie en Advies. Bespreekpunt binnen IPO2.
1
Voor alsnog zijn de criteria toereikend. De criteria zoals nu geformuleerd voldoen in de
huidige overgangsfase. Naar aanleiding van de ervaringen binnen de CvO en de
trajectbegeleiding en de verdere uitwerking van de TOS criteria het komend schooljaar,
worden de criteria uiteindelijk nog bijgesteld. Om geen valse verwachtingen te creëren is
er bewust voor gekozen geen termijn te noemen in het huidige document.
Vanuit het bureau wordt nog een overzicht gemaakt van afspraken en verdere
ontwikkelingen, dit voor intern gebruik.
Graag uw aandacht voor het verspreiden van de criteria onder uw medewerkers.
De criteria zullen donderdag, 12 juni, eind van de middag geplaatst worden op de
website van Siméa.
2. Definitie Taalontwikkelingsstoornis
Naar aanleiding van vragen van medewerkers, stuur ik u hierbij nogmaals de definitie toe
zoals deze is geformuleerd na afstemming met de heer Knoors (e.e.a. op uw verzoek).
De definitie werd eerder opgenomen in het bericht waarin de handhaving van de criteria
TOS werden toegelicht.
Het verzoek aan u is om deze definitie onder de aandacht te brengen van uw
medewerkers. Vanuit het bureau wordt deze definitie, desgevraagd, ook aan derden
gecommuniceerd.
Definitie Taalontwikkelingsstoornis
Een taalontwikkelingsstoornis is een neurobiologische ontwikkelingsstoornis die
voornamelijk ingrijpt op de taalontwikkeling met als gevolg een grote achterstand in
taalvaardigheid op meerdere domeinen.
Een taalontwikkelingsstoornis onderscheid zich van een spraaktaalstoornis zoals bijv.
afasie en van spraakstoornissen zoals stotteren.
Een taalontwikkelingsstoornis uit zich erg verschillend in de ernst en de mate van de taal
en/of spraakproblemen.
3. Inspanningen overgangsjaar teldatum in 2014-2015
Eerder bent u geïnformeerd over de inzet om via het departement een overgangsjaar te
realiseren voor wat betreft de teldatum. Om bij de toekenning van het budget voor
schooljaar 2014-2015 de teldatum 1 oktober 2013 te hanteren en niet 1 oktober 2011.
Conform de gang van zaken binnen de SWV. Het departement is hiertoe niet te bewegen.
Er wordt nu nagegaan of een actie richting de politiek kans van slagen zou hebben. Er
zijn inmiddels contacten gelegd. Bij het besluit om richting de politiek over dit punt actie
te ondernemen wordt in overweging genomen dat cluster 1 de teldatum op 1 oktober
2011 wil handhaven. Er vanuit gaand dat het extra budget dat met dit overgangsjaar
gemoeid zou zijn, binnen de sector gevonden moet worden, is er ook een draagvlak
nodig vanuit de sectororganisatie. Op voorzittersniveau vindt hierover overleg plaats. Via
het DB vindt afstemming plaats over een uiteindelijke actie richting de politiek.
Ter informatie: Er is door de vaste Kamercommissie over Passend Onderwijs een AO
gepland op 3 juli a.s.
2