Reactie werkgroep Wetgeving op advies cliëntenplatform Werkplein

Reactie werkgroep wetgeving op het advies van het regionaal cliëntenplatform d.d. 15-10-2014
ten aanzien van de verordeningen in het kader van de Participatiewet.
Inleiding.
Op de eerste plaats spreekt de projectorganisatie Participatiewet haar waardering uit voor het
meewerken van het regionaal cliëntenplatform om binnen een korte tijd toch een advies uit te brengen
ten aanzien van de verordeningen in het kader van de Participatiewet.
De lokale cliëntenraden hebben het regionaal cliëntenplatform gemandateerd om inhoudelijk een
advies uit te brengen.
Reactie op het advies
Opmerkingen vooraf / voorbehoud
1. Begrijpelijk voorbehoud omdat het concept advies is gebaseerd op de concept verslagen.
2. De aanpassingen die de VNG nog heeft aangebracht in de definitieve modelverordeningen
zijn nog tijdig door de werkgroep verwerkt in de verordeningen die ter besluitvorming worden
voorgelegd aan de raden. Inhoudelijk zijn de verordeningen waarin de wijzigingen zijn
aangebracht niet gewijzigd.
3. Uiteraard zullen de beleidsregels / uitvoeringsregels als uitwerking van de verordeningen
voorgelegd worden aan het regionaal cliëntenplatform.
A. Convenant Regionaal Cliëntenplatform.
Over de voorgestelde wijzigingen en het nog uit te brengen definitief advies zal nog een overleg
gevoerd worden. Het convenant is nog niet afgerond. We begrijpen de oproep tot een unanieme
vergoeding voor de leden van de regionale cliëntenraad.
B. De verordening Cliëntenparticipatie 2015
Het regionaal cliëntenplatform zal nog een schriftelijke reactie sturen naar het poho.
Gelet op de verwoording van het advies willen wij het volgende opmerken:
- Er is vooralsnog voor gekozen om de cliëntenparticipatie niet regionaal maar lokaal te houden.
Dus iedere gemeente blijft haar eigen cliëntenplatform houden. Wel is aangegeven dat als
gevolg van een regionale uitvoering van de Participatiewet het noodzakelijk is om de
bestaande regionaal cliëntenplatform uitdrukkelijker te betrekken bij de advisering omtrent
beleid. Om dit uitgangspunt vorm te geven dienen vastgesteld te worden:
A
Een verordening cliëntenparticipatie 2015 die geschreven voor de lokale
cliëntenplatforms. Nieuw in deze verordening is artikel 8 Regionale afstemming dat het
mogelijk maakt om de nieuwe werkwijze die het regionaal cliëntenplatform voorstaat uit te
voeren.
B
Het convenant van het regionaal cliëntenplatform zal uitvoering geven aan de ruimte
die artikel 8 van de verordening cliëntenparticipatie 2015 biedt .
C. Afstemmingsverordening Participatiewet IOAW en IOAZ 2015
Gelet op advies geen reactie noodzakelijk.
D. Verordening Verrekening Bestuurlijke Boete bij Recidive 2015
Gevraagd wordt om aan artikel 2 toe te voegen dat m.i.v. de vierde maand de ongekorte
beslagvrije voet weer volledig van toepassing wordt. Doordat de wet, artikel 60b Participatiewet,
spreekt van een mogelijkheid tot verrekening gedurende een tijdvak van ten hoogste 3 maanden,
wordt daardoor al geregeld dat vanaf de 4e maand de bescherming van de beslagvrije voet van
90% weer geldt. Daarmee is het dan ook overbodig om dit in de verordening op te nemen, omdat
Hoort bij raadsvoorstel 106-2014
men dan de gemeenteraad in de verordening nogmaals iets laat bepalen wat de wetgever al
bepaald heeft.
Advies verordening niet aanpassen.
E. Verordening individuele inkomenstoeslag 2015 (variant A en B)
Het regionaal cliëntenplatform adviseert de gemeente om te kiezen voor variant A en de
inkomensgrens vast te stellen op 120%.
De individuele inkomenstoeslag vervangt de huidige langdurigheidstoeslag. De inkomensgrens bij
de uitvoering van de langdurigheidstoeslag is bij de gemeenten verschillend. Helmond, Laarbeek,
Deurne en Gemert Bakel hanteren 100% en de overige gemeenten 110%.
De gemeente Helmond geeft aan dat om budgettaire redenen geen ruimte is om te kiezen voor
een hogere inkomensgrens en kortere referteperiode.
In het streven om tot 1 inkomensgrens te komen voor alle regelingen wordt door de werkgroep
geadviseerd om te kiezen voor variant A met een inkomensgrens van 110%.
Het besluit ligt bij de gemeenten.
F. Re-integratieverordening Participatiewet 2015
Gelet op advies geen reactie noodzakelijk.
G. Verordening loonkostensubsidie participatiewet 2015
Gelet op advies geen reactie noodzakelijk.
H. Verordening individuele studietoeslag 2015
Gelet op advies geen reactie noodzakelijk.
I. Visie op Werkbedrijf regio Helmond De Peel
De conceptvisie op het werkbedrijf regio Helmond - De Peel is opgesteld in samenwerking tussen
de afdeling Werk en Inkomen en de Atlant Groep. Alle belangrijke kernpartners zoals bijvoorbeeld
UWV, werkgevers, onderwijs zijn direct of indirect betrokken geweest bij de realisatie van het
document. Het document is vastgesteld door de Stuurgroep Participatiewet. Het bestuurlijke
besluitvormingsproces moet nog geïnitieerd worden in samenhang met andere documenten
2/2