Bezoekadres Landelijke Cliëntenraad Bezuidenhoutseweg 60 2594 AW Den Haag Landelijke Cliëntenraad, postbus 95966, 2509 CZ Den Haag Aan de Vaste Tweede Kamer Commissie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Postbus 20018 2500 EA Den Haag 070 34 99 790 [email protected] www.landelijkeclientenraad.nl Den Haag, 12 juni 2014 Betreft: ontwerpbesluit tot wijziging van het Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten in verband met de Invoeringswet Participatiewet Referentie: LCR/TK/14-00056/ER/BH Geachte dames en heren, Op 4 juni jl. is in een voorhangprocedure aan u voorgelegd het ontwerpbesluit tot wijziging van het Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten in verband met de Invoeringswet Participatiewet. De Landelijke Cliëntenraad (LCR) heeft een aantal kanttekeningen bij dit ontwerpbesluit, waarvan wij hierbij de belangrijkste aan u voorleggen. In het Schattingsbesluit moet worden beoordeeld of iemand arbeidsvermogen heeft. Iemand heeft arbeidsvermogen als hij aan de volgende vier vereisten voldoet: 1. een taak kan uitvoeren in een arbeidsorganisatie; 2. basale werknemersvaardigheden heeft; 3. ten minste 1 uur aaneengesloten kan werken; en 4. ten minste 4 uur per dag belastbaar is. Een taak uitvoeren Ten behoeve van de beoordeling of iemand een taak kan uitvoeren in een arbeidsorganisatie zal het UWV een takenbestand aanleggen. Helaas ontbreekt deze takenlijst bij het Schattingsbesluit en kan niet worden getoetst hoe realistisch deze nieuwe schattingswijze is. De LCR mist in de schets die van het takenbestand wordt gegeven aandacht voor de beschikbaarheid van de geselecteerde taken. Een gedestilleerde taak moet zodanig aanwezig zijn dat iemand met het uitvoeren van deze taak zijn volledige arbeidsvermogen kan benutten. Een voorbeeld: als iemand de taak stofzuigen kan uitvoeren en voltijd kan werken, dan moeten er banen te creëren zijn waarbij iemand full-time kan stofzuigen. Als een taak te weinig voorkomt om er een functie van te creëren, dan mag deze naar de mening van de LCR niet in de takenlijst worden opgenomen. Bij de selectie van taken dient ook te worden nagegaan of deze taak werkelijk af te splitsen is. Waarbij ook de vraag moet worden gesteld: wat blijft er over van de functie waar de taak van wordt afgesplitst? Basale werknemersvaardigheden Aangegeven wordt dat het gaat om vaardigheiden die nodig zijn om aan de specifieke eisen van de taken uit het takenbestand te kunnen voldoen. UWV zal op dit punt beleid ontwikkelen en vastleggen. Deze zijn blijkbaar nog onbekend en de vraag is hoe dit beleid wordt vastgelegd. De LCR mist in de huidige omschrijving aandacht voor algemene (sociale) arbeidsvaardigheden zoals, kunnen omgaan met opdrachten en kritiek, samenwerken, communiceren, gedrag (o.a. paniek). Relatie met schatting WIA De LCR vraagt zich tevens af of deze beoordeling ook gevolgen gaat hebben voor het Schattingsbesluit ten aanzien van de WIA-beoordeling. Blijven de verzekeringsvoorwaarden in de WIA gelijk of zijn er voornemens die via dit ontwerp op termijn te veranderen? Voor alle werknemers? Of alleen voor de doelgroep uit de Participatiewet? De LCR verzoekt u hierbij, binnen de gestelde termijn, dit ontwerpbesluit te agenderen voor overleg met de staatssecretaris en aandacht te vragen voor bovengenoemde kanttekeningen. De LCR zal u graag nader informeren over al haar kanttekeningen bij het voorgelegde ontwerpbesluit. Met vriendelijke groet, Gerrit van der Meer Voorzitter Samenstelling Landelijke Cliëntenraad • Landelijke cliëntenorganisaties: De Vakcentrale voor Professionals / Christelijk Nationaal Vakverbond (VCP/CNV), Ieder(in) (vertegenwoordiger mensen met lichamelijke beperkingen) , Centrale Samenwerkende Ouderenorganisaties (CSO), Federatie Nederlandse Vakbeweging (FNV, publieke sector), Federatie Nederlandse Vakbeweging (FNV, private sector), Landelijke Vereniging van Arbeidsongeschikten (LVA), Samenwerkingsverbanden Landelijk Overleg Minderheden (LOM), Landelijk Platform GGZ/LOC, Ieder(in) (vertegenwoordiger mensen met verstandelijke beperkingen), • vertegenwoordigers van cliëntenraden: cliëntenraden SVB en UWV. • vertegenwoordigers van de gemeentelijke cliëntenparticipatie: Landelijk overleg cliëntenraden Sociale Zekerheid (LocSZ), Landelijk overleg cliëntenraden Sociale Zekerheid/cliëntenraden G4, vertegenwoordiger Dak- en thuislozen. Adviseur: Mobility. 2
© Copyright 2024 ExpyDoc