Download - Ars Aequi

Belastingrecht
Belastingrecht
Mr.drs. H.P.A.M. van Arendonk
Het is erg verleidelijk om nu al aandacht te gaan
schenken aan het rapport 'Graag of niet' van de
1768 KATERN 40
belastingherzieningscommissie Stevens. Het lijkt
mij echter verstandiger daar pas op terug te komen
als het regeringsstandpunt bekend is geworden.
Brede herwaardering: Recentelijk is door de
Tweede Kamer het eerste wetsvoorstel van de
Brede herwaardering, kamerstuk nr. 21197,
waarin de levensverzekeringsprodukten behandeld worden, aanvaard (zie eerder Katern nr.
33). De invoeringsdatum had moeten zijn 1 juli
1991. Echter de Eerste Kamer behandelt dit
wetsvoorstel pas in september a.s. Onder die
omstandigheden zou het niet meer dan redelijk
zijn als de staatssecretaris van Financiën de inwerkingtreding van deze wetswijziging bepaalde
op 1 januari 1991. Het zogenaamde natuurlijk
maximum voor de lijfrentepremie-aftrek is vorig
jaar verlaten en vervangen door een zogenaamde tranchesysteem. Naast de basis-aftrek van ƒ5000,- per persoon zijn er nog twee
tranches van respectievelijk maximaal ƒ50.000,bij te weinig opbouw van pensioenrechten en
van ƒ 10.000,- premie bij een tekort in de pensioenopbouw. Wil premie-aftrek verkregen worden dan moet de lijfrente aan strikte voorwaarden voldoen en zijn ondergebracht bij genoemde
pensioenlichamen. Geen premieaftrek meer als
de lijfrente is ondergebracht bij de eigen BV of
stichting. Als daarna niet meer aan de voorwaarden wordt voldaan, wordt voor de premie-aftrek
negatieve persoonlijke verplichtingen aangenomen, er wordt revisierente geheven (niet aftrekbaar) en hetgeen genoten wordt boven de betaalde premies (saldomethode) wordt belast. Vervolgens is er nog een apart regiem bij emigratie.
Ten aanzien van de kapitaalverzekeringen is de
onbelaste kapitaalsuitkering van ƒ30.000,- bij
15 jaar premiebetaling verhoogd naar ƒ50.000,en de levenhypotheekvrijstelling is vervallen. In
plaats daarvan is de voorgestelde vrijstelling van
ƒ100.000,- kapitaalsuitkering bij 20 jaar premiebetaling verhoogd tot ƒ 170.000,-. Deze vrijstellingen gelden per persoon en kunnen slechts een
maal in iemands leven gebruikt worden. Gezien
de onzekerheid ten aanzien van de invoeringsdatum is er nog geen duidelijkheid omtrent het
overgangsrecht (themanummer WFR van 22 november 1990, nr. 5939 en WFR 2 mei 1991 nr.
5960).
Navordering: Eind mei is wetsvoorstel 21423
door de Eerste Kamer aanvaard. Daarmede is de
navorderingstermijn van 5 jaar verlengd tot 12
jaar als het gaat om in het buitenland gelegen bezittingen en de imkomsten daaruit alsmede andere inkomsten en winstbestanddelen. Aangezien
Jeugdrecht
de fiscus heel moeilijk greep kan krijgen op deze
buitenlandse inkomensbestanddelen werd het
noodzakelijk gevonden de navorderingstermijn
aanmerkelijk te verlengen ter bestrijding van
misbruik van de wet. Een onbeperkte navorderingstermijn werd in strijd geacht met het belang
van rechtszekerheid voor de burger.
Informatieverplichtingen: In werking getreden is wetsvoorstel 21034 inzake uitbreiding van
informatieverplichtingen in internationale verhoudingen. In de Algemene wet inzake rijksbelastingen is een nieuw artikel 47a ingevoerd. In
de oude situatie kon in de situatie van een Nederlandse dochter of zuster met een buitenlandse
moeder/zuster alleen maar informatie verkregen
worden als in een verdrag een adequaat inlichtingenartikel was opgenomen. Door deze wetswijziging kan ongeacht de verdragssituatie inlichtingen worden verkregen. Ook als het gaat
om samenwerkingsverbanden die een 50% belang in de Nederlandse dochter/zuster hebben
kan artikel 47a AWR worden toegepast (mr. P.J.
Wattel, WFR 5865/1989).
Aanmerkelijk belang: HR 17-4-1991, nr.
26866, BNB 1991/180 met conclusie AG V.
Soest en noot Van Dijck; een aandeelhouder verkocht zijn tot een aanmerkelijk belang behorende aandelen in de failliet verklaarde BV X voor
ƒ1,- aan zijn negenjarige zoon. Hij claimde een
aanmerkelijk belangverlies onder het verschil
van de verkrijgingsprijs minus het gestorte kapitaal. Aangezien de overdrachtsprijs in overeenstemming was met de waarde in het economisch
verkeer en de Hoge Raad geen fraus legis aanwezig achtte werd belanghebbende in het gelijk
gesteld. Ook al doet de overdracht aan het negenjarige kind gekunsteld aan, toch is het niet zo
vreemd dat de eerder geheven aanmerkelijk belangheffing op deze wijze wordt teruggedraaid.
tax evasion, dissertatie verdedigd op 13 juni
1991 aan de Erasmus Universiteit Rotterdam,
deel 8 Burger en belastingen, Kluwer.
Literatuur
— Mr.drs. J. Wortel, Vervolgen in belastingza
ken, dissertatie verdedigd op 28 mei 1991
aan de Katholieke Universiteit van Nijmegen,
Fiscale Monografieën nr. 56.
— H. Elffers, Income tax evasion, Theory and
measurement, dissertatie verdedigd op 13
juni 1991 aan de Erasmus Universiteit Rot
terdam, verschenen als deel 9 in de serie Bur
ger en belastingen, Kluwer.
— H.S.J. Robben, A behavioral simulation and
documented behavior approach to income
KATERN 40 1769

Download Report